Что я узнал о регулировании Криптo за неделю в Вашингтоне

ВАШИНГТОН – В течение 36 часов начались торги первым биржевым фондом (ETF) на Bitcoin , базовая Криптовалюта достигла нового исторического максимума, а федеральные законодатели стряхнули пыль с опасений 2019 года по поводу связанного с Facebook стейблкоинпроект Дием.

Я провел большую часть DC Fintech Week в столице США, чтобы восстановить связь с людьми, которых я T видел два года, и увидеть в лицо людей, с которыми я переписывался по электронной почте во время пандемии коронавируса, но никогда не встречался. В этих разговорах я обнаружил, что Политика/законодательный ландшафт вокруг Криптo значительно изменился с момента моего последнего визита. Федеральные законодатели, которым T все равно в 2019 году, планируют в ближайшие месяцы предложить законодательство, регулирующее различные аспекты отрасли.

Эта функция является частью CoinDesk«Неделя Политика », форум для обсуждения того, как регулирующие органы относятся к Криптo (и наоборот).

Также есть лучшее понимание Криптo. Большая часть регуляторной реакции в конце 2019 года была сосредоточена на тогдашнем проекте Libra, который был анонсирован гигантом социальных сетей Facebook тем летом. Libra в то время был довольно дальновидным проектом, который политики считали потенциально дестабилизирующим финансовую систему. Проект, теперь называемый Diem, был довольно тихим в течение последних 10 месяцев (несмотря на новости этой недели), и мы видим, что законодатели сосредоточились на более широких слоях отрасли.

Что произойдет в 2022 году, будет зависеть от того, как отрасль справится с этими проблемами и как регулирующие органы отреагируют на отрасль.

Еще рано.

Вас простят за то, что вы думаете, что весь Вашингтон, округ Колумбия, сейчас сосредоточен на проблемах Криптo . Не было недостатка в регуляторах и политиках, раскрывающих новые работы вокруг Криптo, будь то Рабочая группа президента по финансовым Рынки ожидание отчета по стейблкоину, ожидаемый отчет ФРС о цифровых валютах центрального банка, участившиеся комментарии председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Дженслера по поводу регистрации и регулирования Криптo бирж или недавняя волна принудительных мер Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении предприятий отрасли.

Несмотря на все это, для отрасли еще довольно рано. Многие законодатели слышали о Криптo, но это не является для них насущной проблемой. И это даже после того, как отрасль помогла отсрочить принятие масштабного двухпартийного законопроекта об инфраструктуре из-за одного положения, которое на него повлияло.

Криптo наращивает свое взаимодействие с Вашингтоном. В статье для CoinDesk's Криптo 2022 Политика Week Роб Гарвер написалчто компании и торговые группы увеличивают число лоббистов, которым поручено продвигать дружественное к криптовалютам регулирование.

Однако это взаимодействие является неоднозначным. По крайней мере ONE сотрудник конгресса описал взаимодействие с новыми лоббистами как «болезненное», и я слышал, что это замечание повторяют и другие участники отрасли.

Мы также наблюдаем рост гневных твитов и других сообщений в социальных сетях, направленных на конкретных законодателей или регулирующих органов. Мне сказали, что они крайне бесполезны с точки зрения сообщения Политика проблем. Хотя для взаимодействия они великолепны.

Криптo прибыла

Даже если это T самое главное, законодатели и регулирующие органы больше думают о Криптo , чем в прошлые годы. Мы видим это в том факте, что начинающие эмитенты ETF получают регулирующие разрешения на листинг розничных торговых продуктов, и что мы ждем не менее трех различных правительственных отчетов по аспектам Криптo , которые будут информировать Политика.

ONE из самых больших проблем может быть просто разница в том, как разные регуляторы или законодатели воспринимают Криптo. Лица, сосредоточенные на защите прав потребителей, могут быть обеспокоены тем, что биржи закрываются каждый раз, когда Криптo Рынки становятся волатильными, в то время как регуляторы, сосредоточенные на ценных бумагах/товарах, могут быть больше обеспокоены тихо растущей войной за сферы влияния между различными агентствами по вопросу о том, кто что может регулировать.

Огромное внимание уделяется использованию Криптo в преступной деятельности, например, для осуществления платежей с целью вымогательства.

Отрасль, как коллектив, должна решать все эти проблемы. Регулирование будет происходить независимо от того, действует ли отрасль или нет. Насколько суровыми будут эти регулирующие действия, может зависеть от того, насколько проактивна отрасль.

Опасения по поводу стейблкоинов реальны

Озабоченность вокруг libra переросла в обеспокоенность по поводу стейблкоинов в целом. Раскрытие того, что ни Tether (USDT), крупнейшая стейблкоин по рыночной капитализации, ни USDC, вторая по объему выпуска стейблкоин, обеспеченный долларом США, полностью обеспечены долларами СШАхранившиеся на регулируемых банковских счетах, мало чем помогли.

Но хотя регуляторы, похоже, согласны, что нужно что-то сделать, чтобы обуздать эмитентов стейблкоинов, у нас пока T четкой картины того, как это можно сделать. Рабочая группа президента опубликует отчет, в котором может быть рекомендовано создание специальной банковской хартии для надзора за эмитентами стейблкоинов.

Эта хартия, вероятно, принесет пользу эмитентам стейблкоинов и биржам, на которых котируются токены, привязанные к доллару, предоставив проектам определенный уровень легитимности.

Однако рабочая группа обратится в Конгресс с просьбой принять закон о создании такой хартии, но, как мне сказали, это вряд ли произойдет.

Альтернативой является обращение в Совет по надзору за финансовой стабильностью с просьбой разработать правило по этому вопросу, против чего выступили как законодатели, так и участники отрасли.

Другая мысль вращается вокруг рассмотрения стейблкоинов, обеспеченных коммерческими бумагами и краткосрочными ценными бумагами, как фондов денежного рынка, что означает, что SEC будет регулировать их. Это, вероятно, не очень хорошо для Криптo , которые листят стейблкоины, такие как USDT и USDC (например, Coinbase), поскольку этим фирмам придется регистрироваться в SEC как платформа для торговли ценными бумагами и соблюдать определенный набор правил.

Похоже, что это также проблема, созданная самой отраслью, но слишком многое еще неясно, как эти правила будут развиваться на самом деле.

Я шутил о том, как много всего произошло в 2021 году, с каждым, с кем я говорил. И все же 2022 год обещает быть еще более насыщенным событиями для Политика Криптo по нескольким направлениям. Следите за этим пространством, чтобы увидеть еще более жаркие дебаты в ближайшие месяцы.

Больше от Неделя Политика:

Некоторые NFT, вероятно, незаконны. Волнует ли это SEC?

Стейблкоины, а не CBDC: интервью с REP Томом Эммером

Криптo учится играть в игру влияния DC

Кристин Смит: Криптo слишком велика для партийной политики

Лин Ульбрихт: Заставьте американских гиков работать, а T держите их в клетках

Престон Дж. Бирн: Децентрализация бросает вызов политикам

Bitcoin -ETF T новость. Вот как они себя проявили за пределами США

Взгляд из Брюсселя: как ЕС планирует регулировать Криптo

Рауль Каррильо: В защиту кандидата от OCC Сауле Омаровой

DeFi — это нечто, чего регуляторы еще не видели. Как им с этим бороться?

Беннетт Томлин: Во что могут превратиться стейблкоины

Генслер на один день: как Рохан Грей будет регулировать стейблкоины

Алекс Адельман и Обри Штробель: Уничтожьте BitLicense

Мнение: Как вести бизнес в качестве DAO