Долой старое? Блокчейн требует нового подхода к регулированию

Ева А. Кайли — член Европейского парламента, где она возглавляет комиссию по оценке возможностей науки и Технологии (STOA), целью которой является оценка ИИ, финтеха и блокчейна.

Следующая статья является эксклюзивным вкладом в обзор CoinDesk за 2017 год.

Интернет снова переживает переходный период.

«Эпоха облаков», которая до сих пор так хорошо служила потребителям и компаниям, постепенно уступает место «эпохе децентрализации» или эпохе, в которой конечные пользователи компьютеров будут не только владеть и управлять своим оборудованием децентрализованно, но и владеть и управлять своими данными децентрализованно.

DLT — это Технологии , которая обеспечит этот переход.

Ни младенец, ни взрослый, Технологии подобна подростку, который уже продемонстрировал большой потенциал и возбудил большие ожидания. Но, как это случается со всеми подростками, для того, чтобы материализовать свой потенциал, им нужна дисциплинированная структура, некоторая поддержка уверенности, чувство определенности и самое мудрое направление, когда это необходимо.

В случае с Технологии эту роль играют энтузиасты, которые ее принимают, и те, кто ей сопротивляется. Сопротивление Технологии не является плохим или отрицательным. Исторический опыт доказал, что с течением времени сопротивление, несомненно, было необходимо для продвижения Технологии и превращения ее в полезную.

В случае DLT-технологиимы видим настоящий энтузиазм, но также видим сопротивление со стороны действующих игроков и традиционных бизнес-моделей.

Мы видим потенциал в каждом секторе для пользователей как в качестве потребителей, так и в качестве граждан. Я не буду повторять здесь преимущества DLT. Рынок уже представил многие из них, и еще многие появятся.

Более того, нет необходимости подчеркивать разрушительное воздействие дезинтермедиации. Новые бизнес-модели демократизируют цепочки создания стоимости, устраняют транзакционные издержки, оптимизируют распределение ресурсов и рисков, расширяют социальную интеграцию и улучшают качество услуг и продуктов, которые мы получаем как клиенты и как граждане.

Мы, как «евангелисты блокчейна», загрязняем свой энтузиазм и веру, в то время как стартаперы по всему миру неустанно создают фантастические официальные документы и выдвигают радикальные ценностные предложения, а все больше и больше государственных учреждений реагируют на новые вызовы, иногда неохотно, а иногда смело.

Равные условия

До сих пор Европейский Союз демонстрировал энтузиазм в этом вопросе.

Мне выпала честь быть докладчиком первой резолюции Европейского парламента по блокчейну, и моя задача состоит в том, чтобы предложить свод правил, которые могут быть приняты в качестве нормативной базы на территории ЕС.

Переход от роли верующего к роли регулятора действительно сложен. Сложно, потому что внезапно моя работа заключается не в том, чтобы донести до другихпреимущества блокчейна, а создать путь, который позволит нам добраться туда как можно быстрее с наименьшим трением и разворотами.

Первым требованием является создание равных условий как для компаний DLT, так и для потребителей, гарантирующих правовую и институциональную определенность.

Без определенности мы не можем иметь требуемую масштабируемость для Технологии. Более того, институциональная и правовая определенность на уровне Европейского Союза должна быть гармонизирована.

В противном случае, нормативная фрагментация создаст трения, которые могут убить более мелкие фирмы. Вот почему нам нужен определенный уровень стандартизации и гибкая, но функциональная Политика паспорта ЕС для продуктов и услуг блокчейна.

Крепкий фундамент

Для меня блокчейн — это не просто красивая Технологии. Это инфраструктура. Это наращивание потенциала. Таким образом, стандартизация — это не просто средство трансграничной деловой активности. Это также предпосылка для взаимодействия инфраструктуры.

Существуют тысячи вариантов платформ, и никто не знает, сколько альтернатив DLT и бизнес-моделей. Вопрос в следующем: как это созвездие экосистем DLT будет работать вместе?

На мой взгляд, как регулятора, стратегически важно связать масштабируемость с совместимостью.

Стандартизация может быть простой или сложной. У меня пропорциональное отношение к этому вопросу. Учитывая, что мы не можем регулировать Технологии как таковую, уровень стандартизации должен быть пропорционален принципу инноваций. Это означает, что мы не можем регулировать Технологии , которая все еще развивается. Пусть инновации сначала принесут свои плоды.

Следствием этого принципа является то, что регулирование должно быть Технологии нейтральным. Например, Криптовалюта следует рассматривать как средство платежа, а не как средство обмена.

Третий принцип регулирования заключается в том, что регулятор должен быть нейтральным по отношению к бизнес-модели. Например, в случае платежей требования KYC для банка не могут быть менее строгими, чем для небанковской компании.

Нет формочки для печенья

Когда мы говорим о стандартизации, мы должны спросить себя, что именно мы стандартизируем.

Что ж, основываясь на примерах использования, которые достигли заслуживающего доверия уровня зрелости, я считаю, что наличие представления о некоторых ограниченных стандартах идентификации,смарт-контракты, защита данных и кибербезопасность, были бы очень полезны как для компаний, так и для потребителей.

Очевидно, что вышеупомянутые принципы и подход регулирования выдают предпочтение регулятора вводить структуру с воздействием. Чтобы иметь воздействие, нужно пойти дальше подхода «легкого прикосновения». Нам нужно умное регулирование, а умное регулирование не обязательно должно упаковывать новые идеи в старые нормативные рамки.

Новые вызовы требуют новых определений, новых категоризаций и некоторого рода креативности. Таким образом, умное регулирование — это регулирование, которое соответствует цели, которую мы имеем в своем уме.

Чтобы сделать это утверждение очевидным, взгляните на обсуждение ICO. Существует очень интересная дискуссия, которая пытается решить проблему того, что такое ICO — это ценная бумага или товар? Незрелый американский регулятор определяет его как ценную бумагу.

В Европе мы считаем, что эта старая нормативная коробка не соответствует тому, что мы имеем на самом деле. Почему ICO должно определяться как ценная бумага или товар? ICO есть ICO, и нам нужно определенное регулирующее регулирование, которое поможет фирмам расширить свою краудфандинговую деятельность и в то же время инвесторам чувствовать себя комфортно.

Регулятор должен быть щедрым в отношении новых Технологии, например, путем создания регуляторных «песочниц», и именно таково мое отношение к DLT.

Щедрость регулирования имеет решающее значение на ранних стадиях развития Технологии , поскольку она позволит новым бизнес-моделям быстро перейти от стадии «подтверждения концепции» к стадии «получения количественных и качественных результатов».

Только тогда мы сможем увидеть реальное влияние Технологии на Рынки и общество в целом.

Прокладывая путь

Подводя итог, можно сказать, что институты ЕС заняли позитивный подход, но это по необходимости многоуровневый подход.

Разные директораты Европейской комиссии озабочены разными вопросами. Другие директораты озабочены инфраструктурным измерением DLT, другие — финансовым воздействием и структурой рынка, третьи — социальным воздействием на занятость и качеством демократии.

В Европейском парламенте я постараюсь устранить любую раздробленность и представить «глобальный взгляд» на этот вопрос для ЕС.

Блокчейн — это очень политическая тема. Она не экономическая. Речь идет не о спекулянтах, делающих деньги, а о переосмыслении концепции доверия в период, когда наше общество нуждается в доверии больше, чем когда-либо, чтобы поддерживать и улучшать социальную сплоченность.

По сути, блокчейн — это процесс институциональной трансформации, к которому не может остаться равнодушным ни один гражданин и ни один политик.

Блокчейн требует нашей заботы. Это новый механизм доверия, но не ONE. Он может сделать мир лучше.

Не согласны?CoinDesk ищет заявки для своей серии обзоров 2017 года. Напишите на адрес news@ CoinDesk.com, чтобы представить свою идею и сделать так, чтобы ваши взгляды были услышаны.

Старое и новоеизображение через Shutterstock

Г

М

T

Определить языкАфрикаансАлбанскийАрабскийАрмянскийАзербайджанскийБаскскийБелорусскийБенгальскийБоснийскийБолгарскийКаталанскийКебуанскийЧичеваКитайский (упрощенный)Китайский (традиционный)ХорватскийЧешскийДатскийГолландскийАнглийскийЭсперантоЭстонскийФилиппинскийФинскийФранцузскийГалисийскийГрузинскийНемецкийГреческийГуджаратиГаитянский креольскийХаусаИвритХиндиХмонгВенгерскийИсландскийИгбоИндонезийскийИрландскийИтальянскийЯпонскийЯванскийКаннадаКазахскийКхмерскийКорейскийЛаосскийЛатышскийЛитовскийМакедонскийМалагасийскийМалайскийМалаяламМальтийскийМаориМаратхиМонгольскийМьянма (бирманский)НепальскийНорвежскийПерсидскийПольскийПортугальскийПанджабскийРумынскийРусскийСербскийСесотоСингальскийСловацкийСловенскийСомалиИспанскийСунданскийСуахилиШведскийТаджикскийТамильскийТелугТайскийТурецкийУкраинскийУрдуУзбекскийВьетнамскийВаллийскийИдишЙорубаЗулуАфрикаансАлбанскийАрабскийАрмянскийАзербайджанскийБаскскийБелорусскийБенгальскийБоснийскийБолгарскийКаталанскийКебуанскийЧичевскийКитайский (упрощенный)Китайский (традиционный)ХорватскийЧешскийДатскийГолландскийАнглийскийЭсперантоЭстонскийФилиппинскийФинскийФранцузскийГалисийскийГрузинскийНемецкийГреческийГуджаратиГаитянский КреольскийХаусаИвритХиндиХмонгВенгерскийИсландскийИгбоИндонезийскийИрландскийИтальянскийЯпонскийЯванскийКаннадаКазахскийКхмерскийКорейскийЛаосскийЛатышскийЛитовскийМакедонскийМалагасийскийМалайскийМалаяламМальтийскийМаориМаратхиМонгольскийМьянманский (бирманский)НепальскийНорвежскийПерсидскийПольскийПортугальскийПанджабскийРумынскийРусскийСербскийСесотоСингальскийСловацкийСловенскийСомалиИспанскийСунданскийСуахилиШведскийТаджикскийТамильскийТелугТайскийТурецкийУкраинскийУрдуУзбекскийВьетнамскийВаллийскийИдишЙорубаЗулусский

Функция преобразования текста в речь ограничена 200 символами.

Параметры:История:Обратная связь:ПожертвоватьЗакрывать