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Fuori il vecchio? La blockchain richiede un nuovo approccio normativo

E se un'ICO fosse solo un'ICO? Eva Kaili sostiene che le normative necessitano di approcci più fantasiosi alla blockchain.

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Eva A. Kaili è membro del Parlamento europeo, dove presiede il comitato di valutazione delle opzioni scientifiche e Tecnologie (STOA), il cui obiettivo è valutare l'intelligenza artificiale, la tecnologia finanziaria e la blockchain.

Il seguente articolo è un contributo esclusivo alla rassegna 2017 di CoinDesk.

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Internet sta nuovamente attraversando una fase di transizione.

L'"era del cloud", che finora ha servito così bene consumatori e aziende, cede a poco a poco il passo all'"era della decentralizzazione", ovvero l'era in cui gli utenti finali dei computer non solo possederanno e gestiranno il loro hardware in modo decentralizzato, ma possederanno e gestiranno anche i loro dati in modo decentralizzato.

La DLT è la Tecnologie che consentirà questa transizione.

Né un neonato né un adulto, la Tecnologie è come un adolescente che ha già mostrato un forte potenziale e sollevato grandi aspettative. Ma, come accade a tutti gli adolescenti, per materializzare il loro potenziale, hanno bisogno di una struttura disciplinata, di una spinta di fiducia, di un senso di certezza e della direzione più saggia possibile quando necessario.

Nel caso di una Tecnologie, questo ruolo è svolto dagli entusiasti che la adottano e da coloro che le resistono. La resistenza alla Tecnologie non è negativa o cattiva. L'esperienza storica ha dimostrato che nel corso del tempo la resistenza è stata innegabilmente essenziale per far progredire una Tecnologie e renderla utile.

In caso di DLT, vediamo un vero entusiasmo, ma vediamo anche resistenza da parte degli operatori storici, degli attori tradizionali e dei modelli di business.

Possiamo vedere il potenziale in ogni settore per gli utenti sia nella loro veste di consumatori, sia come cittadini. Non ripeterò qui i vantaggi delle DLT. Il mercato ne ha già svelati molti, e molti altri devono ancora arrivare.

Inoltre, non è necessario sottolineare l'impatto dirompente della disintermediazione. I modelli di business emergenti democratizzano le catene del valore, rimuovono i costi di transazione, ottimizzano l'allocazione delle risorse e dei rischi, espandono l'inclusione sociale e migliorano la qualità dei servizi e dei prodotti che riceviamo come clienti e come cittadini.

Noi, in quanto "evangelisti della blockchain", contaminiamo il nostro entusiasmo e la nostra fede, mentre le startup di tutto il mondo producono instancabilmente fantastici white paper e avanzano proposte di valore radicali e sempre più istituzioni governative rispondono alle nuove sfide, a volte con riluttanza, a volte con coraggio.

Parità di condizioni

Finora l'Unione Europea ha adottato un atteggiamento entusiastico.

Ho l'onore di essere relatore della prima risoluzione del Parlamento europeo sulla blockchain e il mio compito è più o meno quello di proporre un quadro di regole che possa essere adottato come base normativa nell'area dell'UE.

Passare dal ruolo del credente al ruolo del regolatore è davvero impegnativo. È impegnativo perché improvvisamente il mio lavoro non è più quello di trasmettere agli altri ilvantaggi della blockchain, ma creare un percorso che ci consenta di arrivarci il più velocemente possibile, con il minor numero possibile di attriti e inversioni a U.

Il primo requisito è creare condizioni di parità sia per le aziende DLT che per i consumatori, garantendo certezza giuridica e istituzionale.

Senza certezza, non possiamo avere la scalabilità richiesta per la Tecnologie. Inoltre, la certezza istituzionale e legale, a livello di Unione Europea, deve essere armonizzata.

Altrimenti, una frammentazione normativa creerà attriti che possono uccidere le aziende più piccole. Questo è il motivo per cui abbiamo bisogno di un certo livello di standardizzazione e di una Politiche flessibile ma funzionale di passaporto UE per prodotti e servizi blockchain.

Fondamenta solide

Per me, la blockchain non è solo una bella Tecnologie. È un'infrastruttura. È capacity building. Quindi, la standardizzazione non è solo un veicolo di attività commerciali transfrontaliere. È anche un prerequisito per l'interoperabilità delle infrastrutture.

Ci sono migliaia di opzioni di piattaforma e nessuno sa quante alternative DLT e modelli di business. La domanda è: come funzionerà questa costellazione di ecosistemi DLT insieme?

Dal mio punto di vista, in quanto regolatore, collegare la scalabilità all'interoperabilità è strategicamente fondamentale.

La standardizzazione può essere semplice o complicata. Ho un atteggiamento proporzionale verso questo problema. Dato che non possiamo regolamentare una Tecnologie in quanto tale, il livello di standardizzazione dovrebbe essere proporzionale al principio di innovazione. Ciò significa che non possiamo regolamentare una Tecnologie che è ancora in evoluzione. Lasciamo che l'innovazione dia i suoi frutti per prima.

Un principio corollario è che la regolamentazione deve essere neutrale dal Tecnologie . Ad esempio, una Criptovaluta dovrebbe essere considerata un mezzo di pagamento, non un mezzo di scambio.

Il terzo principio normativo è che il regolatore deve essere neutrale rispetto al modello di business. Ad esempio, nel caso dei pagamenti, i requisiti KYC per una banca non possono essere meno rigorosi di quanto sarebbero per una società non bancaria.

Nessun tagliabiscotti

Quando parliamo di standardizzazione, dobbiamo chiederci cosa stiamo standardizzando.

Bene, sulla base dei casi d'uso che hanno raggiunto un livello di maturità affidabile, credo che avere un'idea di alcuni standard limitati sull'identità,contratti intelligenti, la protezione dei dati e la sicurezza informatica, sarebbero molto utili sia per le aziende che per i consumatori.

Ovviamente, i principi e l'approccio normativo sopra menzionati tradiscono la preferenza del regolatore di introdurre un quadro con impatto. Per avere impatto, bisogna andare oltre un approccio "light touch". Abbiamo bisogno di una regolamentazione intelligente e una regolamentazione intelligente non è necessariamente una regolamentazione che raggruppa nuove idee in vecchie scatole normative.

Nuove sfide richiedono nuove definizioni, nuove categorizzazioni e una sorta di creatività. Quindi, una regolamentazione intelligente è la regolamentazione che si adatta allo scopo che abbiamo in mente.

Per rendere ovvia questa affermazione, guarda la discussione sulle ICO. C'è un dibattito molto interessante che cerca di risolvere il problema di cosa sia una ICO: è un titolo o una commodity? L'immaturo regolatore statunitense la definisce come un titolo.

In Europa, crediamo che questa vecchia scatola normativa non si adatti a ciò che abbiamo effettivamente davanti a noi. Perché una ICO deve essere definita come un titolo o una commodity? Una ICO è una ICO e abbiamo bisogno di una certa regolamentazione abilitante che aiuti le aziende ad espandere le loro attività di crowdfunding e, allo stesso tempo, gli investitori a sentirsi a proprio agio con essa.

L'autorità di regolamentazione deve essere generosa con le nuove Tecnologie, ad esempio attraverso la creazione di sandbox regolamentari, e questo è il mio atteggiamento nei confronti delle DLT.

La generosità normativa è fondamentale nelle fasi iniziali di una Tecnologie perché consentirà ai modelli aziendali emergenti di passare rapidamente da una mentalità di "prova di concetto" a una fase di "consegna di risultati quantitativi e qualitativi".

Solo allora potremo vedere l'impatto reale della Tecnologie sui Mercati e sulla società nel suo complesso.

Tracciare la strada

In sintesi, le istituzioni dell'UE hanno adottato un approccio positivo, ma si tratta necessariamente di un approccio multilivello.

Diverse direzioni della Commissione europea hanno preoccupazioni diverse. Altre direzioni sono interessate alla dimensione infrastrutturale delle DLT, altre agli impatti finanziari e alla struttura del mercato, altre ancora all'impatto sociale sull'occupazione e sulla qualità della democrazia.

Nel Parlamento europeo cercherò di eliminare ogni frammentazione e di fornire all'UE una "visione globale" sull'argomento.

Blockchain è un argomento altamente politico. Non è economico. Non riguarda speculatori che fanno soldi, ma reinventare il concetto di fiducia in un periodo in cui le nostre società hanno più che mai bisogno di fiducia per mantenere e migliorare la coesione sociale.

Per forza di cose, la blockchain è un esercizio di trasformazione istituzionale a cui nessun cittadino e nessun politico può restare indifferente.

Blockchain richiede la nostra attenzione. È un nuovo meccanismo di fiducia, ma non ONE. Può rendere il mondo un posto migliore.

Non sei d'accordo?CoinDesk è alla ricerca di contributi per la sua serie 2017 in Review. Invia un'e-mail a news@ CoinDesk.com per proporre la tua idea e far sentire la tua opinione.

Vecchio e nuovoimmagine tramite Shutterstock

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