O Metaverso precisa de um acordo de livre comércio?

Uma peça central da Web 3 é o metaverso – um espaço online imersivo que recria e aumenta a realidade, conforme imaginado por desenvolvedores, empresas e até mesmopiadasdo governo dos EUA.

Seu defensor mais proeminente pode ser o magnata da web Mark Zuckerberg – mas Zuckerberg deve ter cuidado: se sua visão for um sucesso, isso poderá provocar uma reação regulatória massiva de governos que normalmente buscam controlar os serviços que entram em seu território, alerta Sam Lowe, consultor de Política comercial da Flint Global, em uma entrevista ao CoinDesk.

A visão de Zuckerberg de um metaverso onde pessoas do mundo inteiro podem compartilhar e trocar pode não ser nenhuma novidade, argumenta Lowe, anteriormente pesquisador do think tank Centre for European Reform. O site de mídia social existente do Facebook e muitos jogos online que permitem comprar e vender em um mundo virtual já compartilham suas principais características. Mas as ambições do Meta, como a empresa é conhecida agora, podem ir muito além, criando um espaço online onde as pessoas passam a maior parte do seu tempo de trabalho e lazer.

Os países já restringem o comércio por uma série de razões – eles querem proteger empregos domésticos, ou a Política de Privacidade de seus cidadãos, ou o que eles percebem como segurança nacional – e, argumenta Lowe, o metaverso pode ser o próximo.

Pior ainda, os reguladores muitas vezes chegam a novas tecnologias depois que elas já estão instaladas – a reação contra sites de Cripto como a Binance é apenas um exemplo – momento em que encontrar uma solução viável pode se mostrar impossível. No setor financeiro, por exemplo, os reguladores de valores mobiliários estão apenas agora examinando o papel conselhos sobre mídia social em sites como o Redditdesempenham um papel na influência de decisões de investimento e estão buscando ideias sobre o que fazer a respeito. A UE e os EUA também foram pegos em uma longa luta sobre como compartilhar dados pessoais através das fronteiras, e Lowe teme que as notícias recentes de um avanço possam ter vida curta.

Qualquer um que tente construir uma carreira no metaverso pode descobrir que regulamentações pensadas às pressas podem tornar seu modelo de negócios inviável quando for tarde demais, ele alerta.

A entrevista a seguir, conduzida via Zoom, foi editada para maior brevidade e clareza.

CoinDesk: Vou começar do básico. Quando falamos sobre Política comercial, penso em vender madeira ou carne bovina para outro país, e alfândega e tarifas. O que mais há para entender?

Lowe: São todas as regras e regulamentos que impedem ou facilitam a movimentação de bens, serviços, dados e, ocasionalmente, pessoas, através das fronteiras.

Como você disse, às vezes a barreira sobre a qual falamos é uma tarifa ou imposto, mas, na maioria das vezes, é na verdade uma regulamentação e requisitos regulatórios. Então, você pode ser impedido de vender um determinado serviço para outra jurisdição remotamente porque sua qualificação não é reconhecida. Se estivermos pensando em serviços financeiros, há um requisito Para Você tenha uma presença local dentro desse território para vender para consumidores de varejo.

Então, digamos que eu seja um médico de emergência ou um arquiteto, e esteja baseado na Bélgica: T posso simplesmente ir para os EUA e dizer: "Vou exercer arquitetura agora e projetar sua casa Para Você".

Lowe: Você T pode simplesmente aparecer e começar a projetar instantaneamente... você pode precisar se requalificar, pode precisar passar por todo um processo. O que a maioria das pessoas pensa são tarifas e impostos. Mas em termos do que acadêmicos, pesquisadores e pessoas que operam em negócios pensam é um ambiente regulatório muito mais expansivo que permite ou inibe o movimento transfronteiriço.

E muito disso também é sobre vistos. Antes mesmo de alguém verificar minhas qualificações, eles verificam se tenho permissão para vir fisicamente aos EUA para trabalhar.

Lowe: Os países exigem vistos de trabalho para estrangeiros virem e entregarem, mesmo para contratos temporários dentro de seu território – em grande parte porque estão preocupados com seus próprios cidadãos perdendo trabalho. É um tipo de motivação protecionista. No momento, para serviços não regulamentados – publicidade, muita consultoria e coisas do tipo – pode haver restrições à sua capacidade de ir fisicamente a um país para entregar um contrato; há muito poucas restrições à sua capacidade de entregar isso remotamente.

Se você chegar a um ponto em que a maior parte da entrega de serviços é feita virtualmente, você tem então uma instância em que os reguladores começam a tentar restringir isso, de modo a garantir que as pessoas fisicamente baseadas em sua jurisdição regulatória não sejam superadas por pessoas operando em outros lugares? Você se pergunta se, para alguém vender para cidadãos belgas, eles precisam ter obtido algum tipo de autorização de trabalho virtual, apesar do fato de que eles podem estar operando em sua sala de estar em Londres.

Então, se eu entrar no metaverso e disser: "Quero vender algo para você aqui neste mundo criado por Mark Zuckerberg" — posso tentar projetar sua casa, posso tentar resolver seus problemas médicos, posso tentar lhe dar conselhos financeiros — você está dizendo que alguém pode aparecer e dizer: "Espere aí, você não tem permissão para fazer isso".

Lowe: Sim. Vamos imaginar um metaverso global, então uma realidade virtual acessível a todos. E vamos fingir que há apenas um, em vez de vários diferentes. Sustentando tudo isso, você ainda tem países individuais, reguladores individuais e ambientes regulatórios individuais. Neste metaverso, você pode interagir com pessoas de todo o mundo e simplesmente andar por aí sozinho. Não é isso que vai acontecer. Por baixo de tudo isso, você terá restrições no reconhecimento de qualificações no espaço de serviços financeiros, você terá restrições na capacidade de vender além das fronteiras, sem presença física em territórios individuais. Se você começar a pensar em restrições nas transferências de dados e na exigência de que dados pessoais em muitas jurisdições sejam mantidos em terra, você pode ter casos em que certos pedaços desta realidade virtual deste metaverso são excluídos para pessoas de outros lugares. Todos esses são problemas que inibem o comércio de serviços agora. Acho que a razão pela qual o metaverso é interessante é que é a visão mais maximalista da internet. É uma nova realidade transposta sobre a nossa ONE real existente. Todos esses problemas só aumentam.

Este T é um problema novo, certo? Já existem muitos jogos online onde você pode entrar neste mundo virtual, Minecraft ou qualquer outro, e comprar ou vender coisas.

Lowe: No momento, a realidade virtual, e até mesmo os tipos de conversa que estamos tendo em jurisdições comerciais regulatórias – é uma busca de nicho. Muitas pessoas estão fazendo isso, mas não é realmente a maior parte da economia; você T tem pessoas em países preocupadas em perder seus empregos ainda para pessoas vendendo serviços. Mas se você mudar para uma existência onde a maioria da interação econômica acontece no espaço virtual, então a pressão para regular esse espaço e introduzir restrições que são mais parecidas com aquelas que operam no mundo real, movimentos de pessoas e coisas do tipo, aumentará. Essa é a direção da viagem.

Claro, você tem duas forças. Você tem as forças em jogo, que dizem: "Bem, isso é ótimo. Isso vai desbloquear oportunidades totalmente novas e as pessoas vão abraçar isso." Mas então você terá pessoas em outras jurisdições que vão dizer: "Bem, estamos com medo disso. Estamos ameaçados por isso." Adicione as preocupações do tipo segurança nacional, os tipos de preocupações que você tem, digamos, na China em torno de fluxos de informação, e quem sabe.

Você acha que o ideal é esse metaverso global e interconectado onde todos podem interagir e ser livres para ser quem quiserem para agir de certas maneiras. Mas, na realidade, o que você acaba tendo são territórios muito semelhantes ao que temos agora: países, ou regiões ou zonas. Mas então sair dessa [zona] para, digamos, a Índia vai continuar tão difícil quanto é agora, quando se trata de adicionar bens e serviços à Índia no mundo real.

E há muitos motivadores para isso, certo? Você mencionou o protecionismo clássico de empregos, mas também há preocupações com a proteção de dados, e há a questão da censura – garantir que as pessoas T possam ler jornais no metaverso que talvez T seriam permitidas a ler em Pequim.

Lowe: Exatamente. E também, no espaço de serviços financeiros, você sabe, há preocupações legítimas sobre acesso regulatório a informações e abuso de consumidores. Há sempre uma razão para essas coisas serem reguladas, e muitas vezes elas não são nefastas. Tivemos um colapso financeiro; os reguladores financeiros estão um BIT preocupados com muitas coisas diferentes, e eles querem ter certeza de que, se houver um problema, eles sejam capazes de intervir adequadamente.

Atualmente, há restrições em todo o mundo sobre sua capacidade de vender internacionalmente para consumidores. Se eu estiver em Londres, T posso ir apenas comercializar meu produto financeiro para consumidores de varejo na Alemanha. Talvez eu tenha que abrir uma subsidiária ou filial para que eu fique sob a alçada do regulador alemão.

Você pode fazer a chamada "solicitação reversa", que é quando o consumidor alemão simplesmente vem até mim. Eu T anunciei para eles. Mas como isso realmente opera no metaverso, onde você poderia ter uma realidade virtual onde você pode simplesmente entrar em um banco? Você não tem ideia de onde esse banco está fisicamente localizado. Mas você tomou a decisão de entrar e comprar o produto. Então, no sentido em que isso é solicitação reversa.

Então, muitas dessas regras são sobre empresas que não têm permissão para comercializar em uma jurisdição, mas não há realmente nenhuma maneira de saber se elas estão "comercializando" na internet, certo? Se você ouvir sobre isso nas mídias sociais e pensar, "Oh, isso LOOKS uma boa troca, eu gostaria de ver se eles podem fazer alguma corretagem para mim."

Lowe: Alguém realmente respondeu ao artigo que escrevi, alguém que trabalha em serviços financeiros no lado regulatório, e disse: "Bem, suponho que o modelo aqui seja algo semelhante às exchanges de Cripto ". Onde as pessoas simplesmente os Siga e começam a fazer coisas, como a Binance ou algo assim. Mas o que está acontecendo, eles estão sendo regulamentados, e você tem alguns países onde eles simplesmente dizem: "Bem, você não tem mais permissão para operar aqui".

Isso me parece ser o que poderia acontecer no contexto dessa grande realidade virtual, e é um BIT frustrante, porque acho tudo isso fascinante. Passei boa parte da minha juventude jogando online e me diverti muito. Mas então você pensa, todos esses problemas do velho mundo que inibem o comércio agora, em certo sentido, só serão ampliados. Porque se você está em um espaço onde todos estão online, todos estão operando virtualmente, e uma enorme quantidade de atividade econômica existe lá, então isso vai receber muito mais atenção de reguladores e políticos.

Essa é minha próxima pergunta, de quem é o trabalho de consertar isso? Porque você tem essa instituição, a Organização Mundial do Comércio, cujo trabalho é criar tratados para quando as coisas mudam na Política comercial. Você acha que veremos algo como um "Tratado de Comércio no Metaverso?"

Lowe: Essa é a outra coisa que T discutimos de fato. Como você governa? Se você tem um metaverso global, você também tem que governar o comércio dentro dele. Então a troca de propriedade digital – tokens, ou você pode ter sua própria casa – de quem você compra, como você obtém uma garantia legal para isso?

Temos um tratado muito bom em vigor, quando se trata de comércio de bens sob os auspícios da OMC. Há disposições relacionadas a serviços, mas elas são muito pouco desenvolvidas. Ninguém realmente conseguiu fazer qualquer progresso multilateral em algo novo ou moderno. Você obtém alguns em contextos bilaterais - digamos, o Reino Unido e Cingapura, mais recentemente, chegando a um acordo de economia digital que tem tipos de compromissos para se abster da localização de dados, colocando deveres sobre fluxos de dados e coisas do tipo, mas é muito fragmentado.

Minha visão é que, em termos de como isso se desenvolverá, países individuais, e particularmente os maiores – EUA, União Europeia, Índia, China – introduzirão sua própria abordagem fragmentada para tudo isso e T será uma visão coletiva. T será, "Vamos pensar em como regular o metaverso", será apenas, "Bem, vamos pensar em como regular o fato de que temos todas essas pessoas fornecendo serviços de consultoria do outro lado do mundo e deslocando nossos consultores locais". E a regulamentação que você introduziu para lidar com isso tem um impacto no que você pode fazer no metaverso.

Então, se a OMC ainda T alcançou a internet, ou a economia digital, que já está ficando um BIT velha, então há pouca esperança de alcançá-la no metaverso.

Lowe: Exatamente. A questão aqui é que, quando você fala com pessoas na vanguarda da Tecnologia, muitas vezes elas operam em uma área cinzenta regulatória. O que precisa estar na sua mente é: O que acontece quando o ambiente regulatório te alcança? Seu produto ainda é viável?

É o modelo Uber, se é que posso chamá-lo assim: você não tem certeza se as licenças de táxi se aplicam. Então você simplesmente entra e espera até se tornar uma parte tão grande da vida das pessoas que elas não farão nada a respeito.

Lowe: Sim, e pode funcionar. Mas acho que também estamos vendo isso no espaço Cripto . Demorou um pouco, mas me LOOKS que alguns dos maiores reguladores financeiros estão se movendo para esse espaço, e alguns modelos de negócios funcionarão, e outros T , como resultado. É o mesmo aqui. Se você está entrando nisso, assumindo que você vai ter algum tipo de metaverso globalmente interligado, onde tudo é factível e disponível, provavelmente T vai operar assim.

Então haverá solavancos ao longo do caminho, e todos eles parecem imprevisíveis.

Lowe: Acho que algumas delas são bem previsíveis, mas talvez não totalmente pensadas.

Certo. Só quero voltar a um ponto que você levantou algumas vezes sobre dados. Parece que, seja qual for o metaverso, ele será baseado em dados, e provavelmente dados sobre pessoas. Esta tem sido uma área de muitas barreiras no passado. Quão importante foi este acordo entre os EUA e a UE na semana passada, o "Política de Privacidade Shield?"

Lowe: Então, esse foi um passo muito bom para a frente. Não tem sido impossível transferir dados pessoais entre a UE e os EUA na ausência de acordo, são apenas contratos obrigatórios – cláusulas contratuais padrão e coisas do tipo, e isso criou impedimentos.

Se a UE e os EUA tiverem um acordo de adequação novamente, a movimentação desses dados se tornará muito mais fácil e exigirá menos envolvimento legal. Se eu fosse uma empresa, não dependeria disso por um tempo porque estaria sujeito a contestação legal. Poderia facilmente cair por terra novamente.

No contexto de um metaverso, o tipo de abordagem mais propícia à sua operação seria que as próprias pessoas tivessem uma propriedade individual muito maior sobre seus dados e o que elas podem escolher fazer com eles e como elas escolhem compartilhá-los. Mas, novamente, não tenho necessariamente certeza de que essa seja a direção da viagem.

Então, são apenas duas jurisdições, e mesmo assim elas estão tendo dificuldades, e não está muito claro se elas resolveram suas diferenças, uma vez que você leva os tribunais em consideração. Então, quem sabe o que os outros 192 países do mundo vão lançar.

Lowe: Em muitos países, a tendência é em direção a uma maior localização de dados. Parte disso está sob os auspícios da Política de Privacidade e dos dados pessoais, mas você também tem isso sob os auspícios de preocupações com a segurança nacional. O medo é que, se os dados T forem armazenados e processados ​​localmente, os países não serão capazes de garantir sua própria segurança.

Na verdade, essa é uma discussão bem difícil de se ter porque, em relação à percepção de um país sobre o que é necessário para garantir sua própria segurança e sobrevivência, a ideia de uma pessoa sobre isso pode ser muito diferente da de outra.

Como estamos vendo na política global no momento. Então, se você é Mark Zuckerberg e apostou sua empresa extremamente grande nessa visão de um metaverso, quão grande é essa preocupação?

Lowe: Não é necessariamente algo para se preocupar. O próprio Facebook é o metaverso nascente até certo ponto. Você T tem a realidade virtual, mas tem muitas pessoas interagindo e compartilhando dados pessoais. Então você já tem uma prova de conceito.

Se for bem-sucedido, se trouxer o número desejado de pessoas, se você tiver pessoas vivendo grandes quantidades de suas vidas pessoais e profissionais nisso, ele estará sob maior escrutínio regulatório. E já há uma série de tendências existentes quando se trata de comércio de serviços, quando se trata de restrições à movimentação de pessoas, de dados, que sugerem que isso chegará a um ponto crítico em algum momento, e alguns governos seguirão direções diferentes. Não é como se todos fossem ser um problema aqui. Mas certamente poderia. Gerenciar isso e educar as pessoas será muito importante para garantir o sucesso.

É um BIT mais especulativo do que "Podemos comer carne bovina dos EUA na UE?"

Lowe: Mas é especulativo de uma forma agradável: você pode estar bastante confiante de que os problemas vão surgir, então é só tentar descobrir o que são e como podem ser gerenciados.

De fato. Um para KEEP de olho.

O blog de Lowe sobre Política comercial no metaverso é aqui, e você pode Siga -lo no Twitter em @SamuelMarcLowe.