O que esperar quando os chefes da CFTC e da SEC falam sobre Cripto com o Congresso

O Congresso está pronto para realizar o que pode ser a audiência mais importante em anos sobre o assunto Criptomoeda, com os chefes dos dois principais reguladores do mercado financeiro dos EUA na HOT .

J. Christopher Giancarlo, presidente da Commodity Futures Trading Commission, e Jay Clayton, seu homólogo na Securities and Exchange Commission (SEC),vai testemunhar no Capitólio amanhã. E o processo de responder a perguntas do Comitê Bancário do Senado provavelmente renderá um ou dois momentos notáveis, dados os desenvolvimentos recentes no espaço – incluindo aqueles envolvendo as próprias agências.

Nos últimos meses, as duas agências têm, entre si,arquivado processos judiciaiscontra supostas fraudes,investigações iniciadas,supervisionou o lançamento de futuros de Bitcoin , avisos emitidospara investidores e, talvez de forma mais ampla, lidar com um ambiente em rápida evolução que, nas palavras de seus líderes, testou os limites de seu alcance.

Antes da audiência, cópias dos depoimentos de Clayton e Giancarlo foram divulgadas. Embora seja, em grande parte, uma visão geral do trabalho de suas respectivas agências até o momento, ambos os líderes sugeriram que apoiariam, de alguma forma, novas vias de regulamentação que poderiam levar a uma expansão da supervisão do governo dos EUA no mercado de Criptomoeda .

No entanto, tal empreendimento exigiria, na opinião deles, um ato do Congresso – bem como um envolvimento próximo com as agências relevantes.

Clayton comentou em seus comentários escritos que está "aberto" a trabalhar com legisladores dos EUA, além de reguladores estaduais, na questão de novas regras para sites de negociação.

Ele comentou:

"Como o presidente Giancarlo e eu declaramos recentemente, estamos abertos a explorar com o Congresso, bem como com nossos colegas federais e estaduais, se o aumento da regulamentação federal de plataformas de negociação de Criptomoeda é necessário ou apropriado. Também apoiamos os esforços regulatórios e de Política para trazer clareza e justiça a esse espaço."

A sugestão de Giancarlo em relação a possíveis mudanças foi um pouco mais detalhada, destacando o que ele chamou de "deficiências" no sistema pelo qual cada estado emite licenças de transmissão de dinheiro para empresas.

"À medida que o Comitê Bancário do Senado, o Comitê de Agricultura do Senado e outros formuladores de políticas do Congresso consideram o estado atual da supervisão regulatória de transações em dinheiro ou 'à vista' em moedas virtuais e plataformas de negociação, deve-se considerar as deficiências da abordagem atual de licenciamento de transmissores de dinheiro estado por estado, que deixa lacunas na proteção para investidores e negociadores de moeda virtual", escreveu ele.

Possíveis novas regras que regem as bolsas de Criptomoeda devem, ele continuou explicando, "ser cuidadosamente adaptadas aos riscos apresentados pela atividade comercial relevante e aumentar os esforços para processar fraudes e manipulações".

"No geral, uma estrutura federal racionalizada pode ser mais eficaz e eficiente para garantir a integridade do mercado subjacente", ele continuou escrevendo.

Fogos de artifício à vista?

Que tipo de evento os observadores da indústria podem esperar?

O depoimento escrito oferece apenas uma parte do que pode ser levantado durante a fase de perguntas e respostas da audiência. Dado o interesse público significativo no tópico – bem como um ambiente político pesado em soundbites – é difícil saber o que pode surgir.

De acordo com Jerry Brito, diretor executivo do grupo de defesa sem fins lucrativos Coin Center, duas das narrativas de notícias predominantes do ano passado – ofertas iniciais de moedas (ICOs) e produtos derivativos como futuros – provavelmente dominarão a discussão.

"Houve um frenesi de ICOs", Brito observou, incluindo "vários golpes malucos e coisas estranhas" ao lado de projetos sérios e dinheiro significativo investido. "Foi isso que desencadeou a audiência", ele acrescentou.

Brito disse que o Coin Center se reuniu individualmente com a equipe de mais de meia dúzia de membros do comitê e participou de um briefing em grupo na sexta-feira para a equipe de todos os membros do comitê. A sala estava lotada, ele disse.

Conversa de ficha

Outra questão que pode surgir na audiência é o tratamento regulatório das vendas de tokens, principalmente quando o token vendido para arrecadar fundos para um projeto deve ser útil na rede que será construída.

Lewis Cohen, sócio do escritório de advocacia Hogan Lovells em Nova York, disse que concordava com o comentário de Clayton noobservações preparadasque ICOs devem ser regulados como títulos quando enfatizam o potencial de lucros para investidores (por exemplo, da venda de tokens no mercado secundário). Só porque os tokens podem ter utilidade não isenta a oferta de proteções para investidores.

Mas, da mesma forma, ele disse, a comunidade reguladora precisa ter cuidado para não presumir que só porque um token é objeto de um esquema de investimento ele é necessariamente um título em si.

"Faria pouco sentido", disse Cohen, se, uma vez que uma rede funcional como a Filecoin estivesse totalmente instalada e funcionando, seus usuários tivessem que ir a uma corretora para comprar tokens para armazenar dados de forma descentralizada na plataforma.

Nikhilesh De e Marc Hochstein contribuíram com a reportagem.

Crédito da imagem:Katherine Welles/Shutterstock.com