La Camera degli Stati Uniti pronta a votare per il primo disegno di legge autonomo sulla struttura del mercato Cripto

La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti è pronta a votare per la prima volta a favore di un disegno di legge sulla struttura del mercato Cripto , in uno sforzo simbolico per rimodellare radicalmente il panorama normativo delle risorse digitali del Paese.

Il Financial Innovation and Tecnologie for the 21st Century Act, Sponsorizzato dai membri delle commissioni per i servizi finanziari e per l'agricoltura della Camera dei rappresentanti, inizierà a essere sottoposto a votazione mercoledì pomeriggio e si prevede che verrà approvato con una maggioranza bipartisan.

Il disegno di legge, denominato FIT21, garantirebbe alla US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) una maggiore autorità sul mercato spot sulle attività digitali considerate materie prime, creando al contempo nuove linee giurisdizionali per la Securities and Exchange Commission (SEC). Le società Cripto e gli emittenti di attività digitali avrebbero un quadro per determinare se e come le loro attività sono titoli secondo i termini definiti dal disegno di legge, il che a sua volta consentirebbe loro di sapere chi potrebbe essere il loro regolatore primario.

Il REP Patrick McHenry (RN.C.), che presiede il Comitato per i servizi finanziari, ha dichiarato ai giornalisti martedì di sperare in "un voto sostanziale" a favore della legislazione per dimostrare che esiste un reale slancio per la legislazione sulle risorse digitali, una settimana dopo che il Senato ha votato a favore di una risoluzione della Camera che ha annullato le linee guida contabili della SEC.

Si prevede che il disegno di legge venga approvato, con una manciata di democratici che si uniscono alla maggioranza dei repubblicani nel votare a favore del disegno di legge. Il percorso del disegno di legge attraverso il Senato è meno chiaro e la Casa Bianca ha dichiarato mercoledì mattina di opporsi alla legislazione, sebbene il presidente JOE Biden non ha minacciato il veto.

A favore e contro

Il disegno di legge è stato oggetto di numerose discussioni negli ultimi giorni.

Il REP Jim Himes (D-Conn.), ONE dei almeno noveI legislatori democratici che hanno dichiarato che avrebbero sostenuto il disegno di legge, hanno affermato che "non vede l'ora di lavorare con i miei colleghi del Comitato per i servizi finanziari per continuare a supervisionare questa questione".

"FIT21 rappresenta un importante passo avanti nella regolamentazione del settore Criptovaluta e un miglioramento significativo rispetto allo status quo", ha affermato in una nota.

REP Ro Khanna (D-Calif.) annunciatoavrebbe votato a favore del disegno di legge poco prima del voto di mercoledì, affermando che "abbiamo bisogno dell'innovazione della blockchain qui in America".

Il REP French Hill (R-Ark.) ha dichiarato ai giornalisti martedì che il disegno di legge prevede un "test in 5 fasi per stabilire se qualcosa è o meno una blockchain decentralizzata" e include una tabella di marcia che l'autorità di regolamentazione può utilizzare.

Nei commenti alla Commissione per il regolamento della Camera, ha affermato che i legislatori che hanno elaborato il disegno di legge hanno collaborato con gli enti di regolamentazione, tra cui la SEC, per più di un anno, integrando il loro feedback nella legislazione.

"Abbiamo incluso disposizioni per mitigare i conflitti di interesse. Imponiamo capitale e altri requisiti necessari agli intermediari. E imponiamo standard più elevati per la custodia", ha affermato.

Esiste anche una procedura provvisoria, in base alla quale le aziende devono presentare alle agenzie una "notifica di intenzione di registrazione", ha affermato.

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L'opposizione al disegno di legge, tuttavia, parte dalla stessa Commissione per i servizi finanziari della Camera.

La REP Maxine Waters (D-Calif.), membro di spicco del comitato, ha definito il disegno di legge "atto non idoneo allo scopo" e ha detto alla Commissione per le regole della Camera martedì che "è forse la proposta di deregolamentazione peggiore e più dannosa che abbia visto da molto tempo", paragonandola alla Legge sulla modernizzazione dei future sulle materie prime. La CFMA, accusò Waters, deregulationò alcuni prodotti derivati che in seguito "fecero saltare in aria la nostra economia quandoL'AIG è crollata."

FIT21 non conferisce alla CFTC maggiore autorità per contrastare frodi o altri reati, nonostante ordini all'agenzia di supervisionare le materie prime digitali, ha affermato. Il disegno di legge inoltre tramonta i requisiti Dichiarazione informativa dopo 180 giorni, il che significa che l'ente regolatore non può obbligare le aziende che dovrebbe regolamentare a fornire bilanci finanziari verificati oltre tale scadenza.

"Ciò che è ancora più problematico è la definizione di 'attività contrattuali di investimento' nel disegno di legge", ha affermato. "I titoli che soddisfano questa definizione verrebbero trasferiti in un vuoto normativo, senza alcun regolatore primario e praticamente nessuna legge e regolamento di cui parlare. È importante notare che la definizione di attività contrattuali di investimento non è limitata alle Cripto e sarebbe abbastanza facile per le Cripto e i titoli tradizionali essere formattati per soddisfare questa definizione".

I gruppi di interesse intervengono

Un gruppo di sindacati, organizzazioni per la tutela dei consumatori, accademici e altri hanno inviatouna lettera pubblicaal Presidente della Camera Michael Johnson (R-La.) e al Leader della minoranza Hakeem Jeffries (D-N.Y.) chiedendo loro di votare contro il disegno di legge e presentando un elenco di preoccupazioni simili a quelle di Gensler.

La lettera prendeva di mira l'industria in senso più ampio, affermando che le Cripto "fanno ancora fatica a dimostrare casi d'uso praticabili al di fuori degli investimenti speculativi" e facendo riferimento ai vari fallimenti in corso e alle controversie civili e penali.

"Il settore si è ripreso superficialmente quest'anno, in parte a causa della controversa approvazione degli ETP spot BTC da parte della Securities Exchange Commission", si legge nella lettera. "Tuttavia, le truffe, gli hackeraggi, i furti, l'instabilità, le attività promozionali sconsiderate e l'evasione normativa che erano presenti durante l'ultimo mercato rialzista Cripto rimangono endemiche nel settore oggi".

La lettera è stata firmata da organizzazioni tra cui l'AFL-CIO, l'Americans for Financial Reform, il Revolving Door Project, il National Consumer Law Center e oltre 30 altre, oltre a 10 singoli individui.

Facendo eco a Gensler, i gruppi hanno affermato di essere preoccupati che il disegno di legge indebolirebbe le leggi sui titoli esistenti al punto che anche le società non crypto potrebbero "eludere una supervisione più rigorosa" legandosi a una rete decentralizzata (o almeno sostenendo di essere legate a una rete decentralizzata). Mentre il disegno di legge conferisce maggiore autorità alla CFTC, la lettera afferma che questa autorità "è vaga", al punto che potrebbe indebolire altre agenzie come il Consumer Financial Protection Bureau.

"Tutto sommato, crediamo che questa proposta di legge, così come è formulata, introduca una 'cura' Politiche che sarebbe di gran lunga peggiore della malattia e creerebbe danni significativi all'interno e ben oltre il settore Cripto ", si legge nella lettera.

I sostenitori del disegno di legge sostengono che è necessaria una legislazione per sostenere gli sforzi delle aziende volti a "costruire un sistema di servizi finanziari migliore e una migliore Internet".

"Fin dall'inizio della rete Bitcoin nel 2009, il settore della blockchain e delle risorse digitali è esistito senza una regolamentazione di mercato mirata", una letteradepositata dalla Blockchain Association, un gruppo di pressione, ha affermato. "L'assenza di regole chiare porta confusione nel mercato per le aziende, e lascia utenti e consumatori senza protezione".

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La lettera, firmata da gruppi tra cui Circle, emittente di stablecoin, ConsenSys, incubatore Ethereum , società di venture capital Digital Currency Group, borse come Kraken e altre 50 aziende del settore, continuava sostenendo che la "mancanza di chiarezza" rischiava di mettere gli Stati Uniti indietro nella "corsa Tecnologie globale".

Il presidente della SEC Gary Gensler ha pubblicatouna dichiarazionemercoledì opponendosi alla legislazione. In essa, ha sollevato lo spettro dei vari crolli e frodi delle criptovalute, suggerendo che il disegno di legge potrebbe consentire anche ai tradizionali pump and dumper o ai pusher di azioni penny di sfuggire alla supervisione, marchiandosi come utilizzatori di reti decentralizzate.

"Dovremmo fare la scelta Politiche di proteggere gli investitori anziché agevolare i modelli di business delle aziende non conformi", ha affermato.