Narito ang Buong Teksto ng Executive Order ni Biden sa Cryptocurrency

Noong Miyerkules, naglabas si US President JOE Biden ng isang matagal nang hinihintay na executive order nagtuturo sa iba't ibang ahensyang pederal na makipag-ugnayan sa Policy para sa mga digital na asset. Ang verbatim text mula sa White House briefing room lalabas sa ibaba.

Sa pamamagitan ng awtoridad na ipinagkaloob sa akin bilang pangulo ng Konstitusyon at ng mga batas ng Estados Unidos ng Amerika, ito ay ipinag-uutos bilang sumusunod:

Seksyon 1. Policy. Ang mga pagsulong sa digital at distributed ledger Technology para sa mga serbisyo sa pananalapi ay humantong sa malaking paglaki sa mga Markets para sa mga digital na asset, na may malalim na implikasyon para sa proteksyon ng mga consumer, mamumuhunan at negosyo, kabilang ang Privacy at seguridad ng data; katatagan ng pananalapi at sistematikong panganib; krimen; pambansang seguridad; ang kakayahang gamitin ang mga karapatang Human ; pagsasama sa pananalapi at katarungan; at pangangailangan sa enerhiya at pagbabago ng klima. Noong Nobyembre 2021, ang mga non-state issued digital assets ay umabot sa pinagsamang market capitalization na $3 trilyon, mula sa humigit-kumulang $14 bilyon noong unang bahagi ng Nobyembre 2016. Ang mga awtoridad sa pananalapi sa buong mundo ay nag-e-explore din, at sa ilang mga kaso ay nagpapakilala ng, central bank digital currencies (CBDCs). Bagama't maraming aktibidad na kinasasangkutan ng mga digital na asset ay nasa saklaw ng mga umiiral na batas at regulasyon sa loob ng bansa, isang lugar kung saan ang United States ay naging isang pandaigdigang pinuno, lumalagong pag-unlad at pag-aampon ng mga digital na asset at mga kaugnay na inobasyon, pati na rin ang mga hindi pare-parehong kontrol upang ipagtanggol laban sa ilang pangunahing panganib, ay nangangailangan ng isang ebolusyon at pag-align ng diskarte ng gobyerno ng Estados Unidos sa mga digital na asset. Ang Estados Unidos ay may interes sa responsableng pagbabago sa pananalapi, pagpapalawak ng pag-access sa ligtas at abot-kayang mga serbisyo sa pananalapi at pagbabawas sa gastos ng mga paglilipat at pagbabayad ng mga pondo sa loob at cross-border, kabilang ang sa pamamagitan ng patuloy na modernisasyon ng mga pampublikong sistema ng pagbabayad. Dapat tayong gumawa ng matitinding hakbang upang mabawasan ang mga panganib na maaaring idulot ng mga digital asset sa mga consumer, mamumuhunan at mga proteksyon sa negosyo; katatagan ng pananalapi at integridad ng sistema ng pananalapi; paglaban at pagpigil sa krimen at ipinagbabawal Finance; pambansang seguridad; ang kakayahang gamitin ang mga karapatang Human ; pagsasama sa pananalapi at katarungan; at pagbabago ng klima at polusyon.

Sinabi ni Sec. 2. Layunin. Ang mga pangunahing layunin ng Policy ng United States patungkol sa mga digital asset ay ang mga sumusunod:

(a) Dapat nating protektahan ang mga mamimili, mamumuhunan at negosyo sa Estados Unidos. Ang natatangi at iba't ibang feature ng mga digital na asset ay maaaring magdulot ng malaking panganib sa pananalapi sa mga consumer, mamumuhunan at negosyo kung walang naaangkop na mga proteksyon. Sa kawalan ng sapat na pangangasiwa at mga pamantayan, ang mga kumpanyang nagbibigay ng mga serbisyo ng digital asset ay maaaring magbigay ng hindi sapat na mga proteksyon para sa sensitibong data sa pananalapi, custodial at iba pang kaayusan na nauugnay sa mga asset at pondo ng customer, o pagsisiwalat ng mga panganib na nauugnay sa pamumuhunan. Ang cybersecurity at mga pagkabigo sa merkado sa mga pangunahing digital asset exchange at trading platform ay nagresulta sa bilyun-bilyong dolyar sa pagkalugi. Dapat tiyakin ng Estados Unidos na ang mga pananggalang ay nasa lugar at isulong ang responsableng pag-unlad ng mga digital na asset upang maprotektahan ang mga mamimili, mamumuhunan at negosyo; panatilihin ang Privacy; at kalasag laban sa di-makatwirang o labag sa batas na pagsubaybay, na maaaring mag-ambag sa mga pang-aabuso sa karapatang Human .

(b) Dapat nating protektahan ang Estados Unidos at pandaigdigang katatagan sa pananalapi at pagaanin ang sistematikong panganib. Ang ilang mga digital asset trading platform at service provider ay mabilis na lumaki sa laki at kumplikado at maaaring hindi napapailalim sa o sa pagsunod sa mga naaangkop na regulasyon o pangangasiwa. Ang mga issuer ng digital asset, exchange at trading platform at mga tagapamagitan na ang mga aktibidad ay maaaring magpapataas ng mga panganib sa katatagan ng pananalapi ay dapat, kung naaangkop, ay napapailalim at sumusunod sa mga pamantayan ng regulasyon at pangangasiwa na namamahala sa mga tradisyunal na imprastraktura ng merkado at mga kumpanya sa pananalapi, alinsunod sa pangkalahatang prinsipyo ng "parehong negosyo, parehong mga panganib, parehong mga panuntunan." Ang mga bago at natatanging paggamit at function na maaaring mapadali ng mga digital na asset ay maaaring lumikha ng mga karagdagang panganib sa ekonomiya at pananalapi na nangangailangan ng isang ebolusyon sa isang diskarte sa regulasyon na sapat na tumutugon sa mga panganib na iyon.

(c) Dapat nating pagaanin ang mga bawal Finance at mga panganib sa pambansang seguridad na dulot ng maling paggamit ng mga digital na asset. Ang mga digital na asset ay maaaring magdulot ng malalaking panganib sa ipinagbabawal Finance , kabilang ang money laundering, cybercrime at ransomware, narcotics at Human trafficking, at pagpopondo sa terorismo at proliferation. Ang mga digital na asset ay maaari ding gamitin bilang isang tool upang iwasan ang United States at mga dayuhang rehimen sa pananalapi at iba pang mga tool at awtoridad. Dagdag pa, habang ang United States ay nangunguna sa pagtatakda ng mga internasyonal na pamantayan para sa regulasyon at pangangasiwa ng mga digital na asset para sa anti-money laundering at pagkontra sa financing of terrorism (AML/CFT), ang mahina o hindi umiiral na pagpapatupad ng mga pamantayang iyon sa ilang hurisdiksyon sa ibang bansa ay maaaring magpakita ng malaking panganib sa ipinagbabawal na financing para sa United States at mga pandaigdigang sistema ng pananalapi. Ang mga ipinagbabawal na aktor, kabilang ang mga gumagawa ng mga insidente ng ransomware at iba pang cybercrime, ay madalas na naglalaba at naglalabas ng kanilang mga ipinagbabawal na kita gamit ang mga digital asset service provider sa mga hurisdiksyon na hindi pa epektibong nagpapatupad ng mga internasyonal na pamantayan na itinakda ng inter-governmental Financial Action Task Force (FATF). Ang patuloy na pagkakaroon ng mga service provider sa mga hurisdiksyon kung saan ang mga internasyonal na pamantayan ng AML/CFT ay hindi epektibong ipinapatupad ay nagbibigay-daan sa aktibidad sa pananalapi nang walang mga ipinagbabawal na kontrol sa Finance . Ang paglago sa mga desentralisadong ekosistema sa pananalapi, aktibidad ng pagbabayad ng peer-to-peer at mga nakakubli na blockchain ledger na walang mga kontrol upang mabawasan ang ipinagbabawal Finance ay maaari ring magpakita ng mga karagdagang panganib sa merkado at pambansang seguridad sa hinaharap. Dapat tiyakin ng United States ang mga naaangkop na kontrol at pananagutan para sa kasalukuyan at hinaharap na mga digital asset system para isulong ang matataas na pamantayan para sa transparency, Privacy at seguridad – kabilang ang sa pamamagitan ng regulasyon, pamamahala at mga teknolohikal na hakbang – na sumasalungat sa mga ipinagbabawal na aktibidad at nagpapanatili o nagpapahusay sa bisa ng ating pambansang mga tool sa seguridad. Kapag ang mga digital na asset ay inabuso o ginagamit sa mga bawal na paraan o sinisira ang pambansang seguridad, ito ay para sa pambansang interes na magsagawa ng mga aksyon upang mapagaan ang mga bawal Finance at mga panganib sa pambansang seguridad sa pamamagitan ng regulasyon, pangangasiwa, pagkilos sa pagpapatupad ng batas o paggamit ng iba pang awtoridad ng gobyerno ng United States.

(d) Dapat nating palakasin ang pamumuno ng Estados Unidos sa pandaigdigang sistema ng pananalapi at sa teknolohikal at pang-ekonomiyang kompetisyon, kabilang ang sa pamamagitan ng responsableng pagbuo ng mga pagbabago sa pagbabayad at mga digital na asset. Ang Estados Unidos ay may interes sa pagtiyak na nananatili itong nangunguna sa responsableng pag-unlad at disenyo ng mga digital na asset at ang Technology nagpapatibay sa mga bagong paraan ng pagbabayad at daloy ng kapital sa pandaigdigang sistema ng pananalapi, partikular sa pagtatakda ng mga pamantayan na nagtataguyod ng: mga demokratikong halaga; ang tuntunin ng batas; Privacy; ang proteksyon ng mga mamimili, mamumuhunan at negosyo; at interoperability sa mga digital platform, legacy na arkitektura at internasyonal na mga sistema ng pagbabayad. Nakukuha ng United States ang mga makabuluhang benepisyong pang-ekonomiya at pambansang seguridad mula sa pangunahing papel na ginagampanan ng dolyar ng Estados Unidos at mga institusyon at Markets sa pananalapi ng Estados Unidos sa pandaigdigang sistema ng pananalapi. Ang patuloy na pamumuno ng Estados Unidos sa pandaigdigang sistema ng pananalapi ay magpapapanatili sa kapangyarihan ng pananalapi ng Estados Unidos at magtataguyod ng mga pang-ekonomiyang interes ng Estados Unidos.

(e) Dapat nating isulong ang pag-access sa ligtas at abot-kayang serbisyo sa pananalapi. Maraming mga Amerikano ang kulang sa bangko at ang mga gastos sa paglilipat at pagbabayad ng pera sa cross-border ay mataas. Malaki ang interes ng United States sa pagsulong ng responsableng inobasyon na nagpapalawak ng pantay na pag-access sa mga serbisyong pinansyal, partikular para sa mga Amerikanong hindi nabibigyan ng tradisyunal na sistema ng pagbabangko, kabilang ang paggawa ng mga pamumuhunan at domestic at cross-border funds transfers at mga pagbabayad na mas mura, mas mabilis at mas ligtas, at sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mas malaki at mas matipid na access sa mga produkto at serbisyong pinansyal. Ang Estados Unidos ay mayroon ding interes sa pagtiyak na ang mga benepisyo ng pagbabago sa pananalapi ay patas na tinatamasa ng lahat ng mga Amerikano at na ang anumang magkakaibang epekto ng pagbabago sa pananalapi ay mababawasan.

(f) Dapat nating suportahan ang mga pagsulong sa teknolohiya na nagtataguyod ng responsableng pag-unlad at paggamit ng mga digital na asset. Ang teknolohikal na arkitektura ng iba't ibang mga digital na asset ay may malaking implikasyon para sa Privacy, pambansang seguridad, ang seguridad sa pagpapatakbo at katatagan ng mga sistema ng pananalapi, pagbabago ng klima, ang kakayahang gamitin ang mga karapatang Human at iba pang pambansang layunin. Ang United States ay may interes sa pagtiyak na ang mga teknolohiya ng digital asset at ang ecosystem ng mga digital na pagbabayad ay binuo, idinisenyo at ipinapatupad sa isang responsableng paraan na kinabibilangan ng Privacy at seguridad sa kanilang arkitektura, isinasama ang mga feature at kontrol na nagtatanggol laban sa ipinagbabawal na pagsasamantala at binabawasan ang negatibong epekto sa klima at polusyon sa kapaligiran, na maaaring resulta ng ilang pagmimina ng Cryptocurrency .

Sinabi ni Sec. 3. Koordinasyon. Ang assistant ng president para sa National Security Affairs (APNSA) at ang assistant ng president para sa Economic Policy (APEP) ay dapat mag-coordinate, sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa National Security Memorandum 2 ng Pebrero 4, 2021 (Pag-renew ng National Security Council System), ang mga aksyong executive branch na kinakailangan para ipatupad ang kautusang ito. Ang proseso ng interagency ay dapat kasama, kung naaangkop: ang Kalihim ng Estado, ang Kalihim ng Treasury, ang Kalihim ng Depensa, ang abogado heneral, ang Kalihim ng Komersiyo, ang Kalihim ng Paggawa, ang Kalihim ng Enerhiya, ang Kalihim ng Homeland Security, ang administrator ng Environmental Protection Agency, ang direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, ang direktor ng National Intelligence, ang direktor ng Domestic Policy Council, ang Tagapayo ng Konseho ng Patakaran sa Agham, ang Tagapayo ng Konseho ng Policy sa Technology ang administrator ng Office of Information and Regulatory Affairs, ang direktor ng National Science Foundation at ang administrator ng United States Agency for International Development. Ang mga kinatawan ng iba pang mga ehekutibong departamento at ahensya (ahensiya) at iba pang matataas na opisyal ay maaaring anyayahan na dumalo sa mga interagency na pagpupulong kung naaangkop, kasama ang nararapat na paggalang sa kanilang mga kinatawan sa pagsasarili sa regulasyon ng Lupon ng mga Gobernador ng Federal Reserve System, ang Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), ang Federal Trade Commission (FTC), ang Securities and Exchange Commission (SEC), ang Federal Commodity Insurance Corporation (CFTC), ang Federal Commodity Futures Trading Corporation. Pera at iba pang pederal na ahensya ng regulasyon.

Sinabi ni Sec. 4. Policy at Mga Pagkilos na Kaugnay sa Mga Digital na Currency ng Central Bank ng United States.

(a) Ang Policy ng aking administrasyon sa isang CBDC ng Estados Unidos ay ang mga sumusunod: (i) Ang sovereign money ay nasa CORE ng isang maayos na sistema ng pananalapi, mga patakaran sa pagpapapanatag ng macroeconomic at paglago ng ekonomiya. Ang aking administrasyon ay naglalagay ng pinakamataas na pangangailangan sa pagsasaliksik at pagpapaunlad ng mga pagsisikap sa mga potensyal na disenyo at mga opsyon sa pag-deploy ng isang CBDC ng Estados Unidos. Dapat kasama sa mga pagsisikap na ito ang mga pagtatasa ng mga posibleng benepisyo at panganib para sa mga mamimili, mamumuhunan at negosyo; katatagan ng pananalapi at sistematikong panganib; sistema ng pagbabayad; pambansang seguridad; ang kakayahang gamitin ang mga karapatang Human ; pagsasama sa pananalapi at katarungan; at ang mga pagkilos na kinakailangan upang maglunsad ng CBDC ng Estados Unidos kung ang paggawa nito ay itinuturing na para sa pambansang interes. (ii) Nakikita ng aking administrasyon ang merito sa pagpapakita ng pamumuno at pakikilahok ng Estados Unidos sa mga internasyonal na fora na may kaugnayan sa mga CBDC at sa mga pag-uusap sa iba't ibang bansa at mga pilot project na kinasasangkutan ng mga CBDC. Ang anumang sistema ng pagbabayad ng dolyar sa hinaharap ay dapat na idinisenyo sa paraang naaayon sa mga priyoridad ng Estados Unidos (tulad ng nakabalangkas sa seksyon 4 (a)(i) ng kautusang ito) at mga demokratikong halaga, kabilang ang mga proteksyon sa Privacy at na nagsisiguro na ang pandaigdigang sistema ng pananalapi ay may naaangkop na transparency, pagkakakonekta at platform at arkitektura interoperability o transferability, kung naaangkop. (iii) Ang CBDC ng Estados Unidos ay maaaring may potensyal na suportahan ang mahusay at murang mga transaksyon, lalo na para sa mga paglilipat at pagbabayad ng mga pondo ng cross-border at upang pasiglahin ang mas malawak na access sa sistema ng pananalapi, na may mas kaunting mga panganib na dulot ng mga digital asset na pinangangasiwaan ng pribadong sektor. Ang CBDC ng Estados Unidos na interoperable sa mga CBDC na inisyu ng iba pang awtoridad sa pananalapi ay maaaring mapadali ang mas mabilis at mas murang mga pagbabayad sa cross-border at potensyal na mapalakas ang paglago ng ekonomiya, suportahan ang patuloy na sentralidad ng United States sa loob ng internasyonal na sistema ng pananalapi at tumulong na protektahan ang natatanging papel na ginagampanan ng dolyar sa pandaigdigang Finance. Mayroon ding, gayunpaman, ang mga potensyal na panganib at downsides upang isaalang-alang. Dapat nating unahin ang napapanahong pagtatasa ng mga potensyal na benepisyo at panganib sa ilalim ng iba't ibang disenyo upang matiyak na ang Estados Unidos ay nananatiling nangunguna sa pandaigdigang sistema ng pananalapi.

(b) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng utos na ito, ang Kalihim ng Treasury, sa pagsangguni sa Kalihim ng Estado, ng Abugado Heneral, ang Kalihim ng Komersiyo, ang Kalihim ng Homeland Security, ang direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, ang direktor ng National Intelligence at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya ay dapat magsumite sa pangulo ng isang ulat sa hinaharap ng pera at mga sistema ng pagbabayad, kabilang ang mga kondisyon ng digital asset na nagtutulak sa mga sistema ng pagbabayad; ang lawak kung saan maaaring maimpluwensyahan ng teknolohikal na pagbabago ang mga resultang ito; at ang mga implikasyon para sa sistema ng pananalapi ng Estados Unidos, ang modernisasyon at mga pagbabago sa mga sistema ng pagbabayad, paglago ng ekonomiya, pagsasama sa pananalapi at pambansang seguridad. Ang ulat na ito ay dapat i-coordinate sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng order na ito. Batay sa mga potensyal na opsyon sa disenyo ng CBDC ng Estados Unidos, ang ulat na ito ay dapat magsama ng pagsusuri ng: (i) ang mga potensyal na implikasyon ng isang CBDC ng Estados Unidos, batay sa mga posibleng pagpipilian sa disenyo, para sa mga pambansang interes, kabilang ang mga implikasyon para sa paglago at katatagan ng ekonomiya; (ii) ang mga potensyal na implikasyon na maaaring magkaroon ng CBDC ng Estados Unidos sa pagsasama sa pananalapi; (iii) ang potensyal na kaugnayan sa pagitan ng CBDC at mga digital na asset na pinangangasiwaan ng pribadong sektor; (iv) ang kinabukasan ng soberanya at pribadong ginawa ng pera sa buong mundo at mga implikasyon para sa ating sistema ng pananalapi at demokrasya; (v) ang lawak kung saan maaaring palitan ng mga dayuhang CBDC ang mga kasalukuyang pera at baguhin ang sistema ng pagbabayad sa mga paraan na maaaring makasira sa sentralidad ng pananalapi ng Estados Unidos; (vi) ang mga potensyal na implikasyon para sa pambansang seguridad at krimen sa pananalapi, kabilang ang pagsusuri ng mga panganib sa ipinagbabawal na pagpopondo, mga panganib sa parusa, iba pang mga interes sa pagpapatupad ng batas at pambansang seguridad, at mga implikasyon para sa mga karapatang Human ; at (vii) isang pagtatasa ng mga epekto ng paglago ng mga dayuhang CBDC sa mga interes ng Estados Unidos sa pangkalahatan.

(c) Ang chairman ng Board of Governors ng Federal Reserve System (chairman ng Federal Reserve) ay hinihikayat na patuloy na magsaliksik at mag-ulat sa lawak kung saan mapapabuti ng mga CBDC ang kahusayan at bawasan ang mga gastos ng mga umiiral at hinaharap na mga sistema ng pagbabayad, upang patuloy na masuri ang pinakamainam na anyo ng isang CBDC ng Estados Unidos at bumuo ng isang estratehikong plano para sa Federal Reserve at mas malawak na pagkilos ng gobyerno ng Estados Unidos, kung naaangkop at mga kinakailangan, na sinusuri ang mga kinakailangang hakbang sa pagpapatupad ng CBDC ng Estados Unidos, na sumusuri para sa mga kinakailangang hakbang sa pagpapatupad ng CBDC. Hinihikayat din ang chairman ng Federal Reserve na suriin kung hanggang saan ang CBDC ng Estados Unidos, batay sa mga potensyal na pagpipilian sa disenyo, ay maaaring mapahusay o hadlangan ang kakayahan ng Policy sa pananalapi na gumana nang epektibo bilang isang kritikal na tool sa pag-stabilize ng macroeconomic.

(d) Ang attorney general, sa konsultasyon sa Kalihim ng Treasury at chairman ng Federal Reserve, ay dapat: (i) sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, magbigay sa pangulo sa pamamagitan ng APNSA at APEP ng pagtatasa kung ang mga pagbabago sa pambatasan ay kinakailangan upang mag-isyu ng CBDC ng Estados Unidos, kung ito ay ituring na naaangkop at sa pambansang interes; at (ii) sa loob ng 210 araw mula sa petsa ng kautusang ito, magbigay sa pangulo sa pamamagitan ng APNSA at ng APEP ng kaukulang panukalang pambatas, batay sa pagsasaalang-alang sa ulat na isinumite ng Kalihim ng Treasury sa ilalim ng seksyon 4(b) ng kautusang ito at anumang mga materyales na binuo ng chairman ng Federal Reserve na naaayon sa seksyon 4 (c) ng kautusang ito.

Sinabi ni Sec. 5. Mga Panukala para Protektahan ang mga Consumer, Investor at Negosyo.

(a) Ang pagtaas ng paggamit ng mga digital asset at digital asset exchange at trading platform ay maaaring magpapataas ng mga panganib ng mga krimen gaya ng pandaraya at pagnanakaw, iba pang paglabag sa batas at regulasyon, Privacy at data breaches, hindi patas at mapang-abusong mga gawain o gawi at iba pang cyber incident na kinakaharap ng mga consumer, investor at negosyo. Ang pagtaas ng paggamit ng mga digital na asset at pagkakaiba sa mga komunidad ay maaari ring magdulot ng magkakaibang panganib sa pananalapi sa mga hindi gaanong kaalaman sa mga kalahok sa merkado o magpalala ng hindi pagkakapantay-pantay. Mahalagang tiyakin na ang mga digital na asset ay hindi nagdudulot ng hindi nararapat na mga panganib sa mga consumer, mamumuhunan o negosyo at maglagay ng mga proteksyon bilang bahagi ng mga pagsisikap na palawakin ang access sa ligtas at abot-kayang mga serbisyong pinansyal.

(b) Alinsunod sa mga layuning nakasaad sa seksyon 5(a) ng utos na ito: (i) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang Kalihim ng Treasury, sa pagsangguni sa Kalihim ng Paggawa at mga pinuno ng iba pang nauugnay na ahensya, kabilang, kung naaangkop, ang mga pinuno ng mga independiyenteng ahensya ng regulasyon tulad ng FTC, ang SEC, ang CFTC na mga ahensya ng CFTC, at ang pederal na seksyon ng mga ahensya ay dapat magsumite sa ulat ng CFTC, ang mga ahensya ng bangko, ulat na kinakailangan ng seksyon 4 ng kautusang ito, sa mga implikasyon ng mga pag-unlad at pagpapatibay ng mga digital na asset at mga pagbabago sa merkado ng pananalapi at mga imprastraktura ng sistema ng pagbabayad para sa mga mamimili, mamumuhunan, negosyo at para sa patas na paglago ng ekonomiya ng Estados Unidos. Dapat tugunan ng ONE seksyon ng ulat ang mga kundisyon na magtutulak sa malawakang pag-aampon ng iba't ibang uri ng mga digital na asset at ang mga panganib at pagkakataong maaaring ipakita ng naturang paglago sa mga consumer, mamumuhunan at negosyo ng United States, kabilang ang pagtutok sa kung paano maaaring makaapekto ang teknolohikal na pagbabago sa mga pagsisikap na ito at may mata sa mga pinaka-mahina sa magkakaibang epekto. Dapat ding isama sa ulat ang mga rekomendasyon sa Policy , kabilang ang mga potensyal na aksyong pangregulasyon at pambatasan, kung naaangkop, upang protektahan ang mga mamimili, mamumuhunan at negosyo ng Estados Unidos, at suportahan ang pagpapalawak ng access sa ligtas at abot-kayang mga serbisyong pinansyal. Ang ulat ay dapat i-coordinate sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng order na ito. (ii) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang direktor ng Opisina ng Policy sa Agham at Technology at ang punong opisyal ng Technology ng Estados Unidos, sa pagsangguni sa Kalihim ng Treasury, ang tagapangulo ng Federal Reserve, at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya, ay dapat magsumite sa pangulo ng teknikal na pagsusuri ng teknolohikal na imprastraktura, kapasidad at kadalubhasaan na dapat na kinakailangan sa ONE kaugnay na mga ahensya ng CBD upang mapadali ang pagpapakilala ng CBDC. Dapat na partikular na tugunan ng pagsusuri ang mga teknikal na panganib ng iba't ibang disenyo, kabilang ang patungkol sa mga umuusbong at hinaharap na mga teknolohikal na pag-unlad, tulad ng quantum computing. Dapat ding isama sa pagsusuri ang anumang pagmumuni-muni o rekomendasyon kung paano maaaring makaapekto ang pagsasama ng mga digital na asset sa mga pederal na proseso sa gawain ng gobyerno ng United States at ang pagbibigay ng mga serbisyo ng gobyerno, kabilang ang mga panganib at benepisyo sa cybersecurity, karanasan ng customer at mga social-safety-net program. Ang pagsusuri ay dapat i-coordinate sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng order na ito. (iii) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang abogado heneral, sa konsultasyon sa Kalihim ng Treasury at ng Kalihim ng Homeland Security, ay dapat magsumite sa pangulo ng isang ulat sa papel ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa pagtukoy, pagsisiyasat at pag-uusig sa aktibidad ng kriminal na may kaugnayan sa mga digital na asset. Ang ulat ay dapat magsama ng anumang mga rekomendasyon sa mga aksyong pangregulasyon o pambatasan, kung naaangkop. (iv) Ang attorney general, ang tagapangulo ng FTC, at ang direktor ng CFPB ay hinihikayat na isaalang-alang kung ano, kung mayroon man, ang mga epekto ng paglaki ng mga digital na asset sa Policy sa kompetisyon . (v) Ang tagapangulo ng FTC at ang direktor ng CFPB ay hinihikayat na isaalang-alang ang lawak kung saan maaaring gamitin ang Privacy o mga hakbang sa proteksyon ng consumer sa loob ng kani-kanilang mga hurisdiksyon upang protektahan ang mga user ng mga digital na asset at kung maaaring kailanganin ang mga karagdagang hakbang. (vi) Ang chair ng SEC, ang chairman ng CFTC, ang chairman ng Federal Reserve, ang chairperson ng Board of Directors ng Federal Deposit Insurance Corporation at ang Comptroller of the Currency ay hinihikayat na isaalang-alang ang lawak kung saan maaaring gamitin ang mga investor at market protection measures sa loob ng kani-kanilang mga hurisdiksyon upang matugunan ang mga panganib ng digital asset at kung ang mga karagdagang hakbang ay maaaring kailanganin. (vii) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang direktor ng Opisina ng Policy sa Agham at Technology , sa konsultasyon sa Kalihim ng Treasury, ang Kalihim ng Enerhiya, ang tagapangasiwa ng Ahensya ng Proteksyon sa Kapaligiran, ang tagapangulo ng Konseho ng Mga Tagapayo sa Ekonomiya, ang katulong ng pangulo at ang Pambansang Tagapayo sa Klima at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya, at naipamahagi ang isang ulat sa pagitan ng teknolohiya sa pagitan ng namamahagi ng Technology pangmatagalang pagbabago sa ekonomiya at enerhiya; ang potensyal para sa mga teknolohiyang ito na hadlangan o isulong ang mga pagsisikap na harapin ang pagbabago ng klima sa loob at labas ng bansa; at ang mga epekto ng mga teknolohiyang ito sa kapaligiran. Ang ulat na ito ay dapat i-coordinate sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng order na ito. Dapat ding tugunan ng ulat ang epekto ng mga mekanismo ng pinagkasunduan ng mga cryptocurrencies sa paggamit ng enerhiya, kabilang ang pananaliksik sa mga potensyal na nagpapagaan na mga hakbang at mga alternatibong mekanismo ng pinagkasunduan at ang mga tradeoff ng disenyo na maaaring isama ng mga iyon. Dapat na partikular na tugunan ng ulat ang: (A) mga potensyal na paggamit ng blockchain na maaaring suportahan ang pagsubaybay o pagpapagaan ng mga teknolohiya sa mga epekto sa klima, tulad ng pagpapalitan ng mga pananagutan para sa mga greenhouse GAS emissions, tubig at iba pang natural o kapaligirang pag-aari; at (B) mga implikasyon para sa Policy sa enerhiya , kabilang ang nauugnay sa pamamahala at pagiging maaasahan ng grid, mga insentibo at pamantayan sa kahusayan ng enerhiya, at mga mapagkukunan ng supply ng enerhiya. (viii) Sa loob ng ONE taon ng pagsusumite ng ulat na inilarawan sa seksyon 5(b)(vii) ng kautusang ito, ang direktor ng Opisina ng Policy sa Agham at Technology , sa pagsangguni sa Kalihim ng Treasury, ang Kalihim ng Enerhiya, ang tagapangasiwa ng Ahensya ng Proteksyon sa Kapaligiran, ang tagapangulo ng Konseho ng Mga Tagapayo sa Ekonomiya at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya, ay dapat i-update ang ulat na ito na inilarawan sa seksyon 5(b) ng kaalaman na inilarawan sa seksyon 5(b) sa naturang ulat.

Sinabi ni Sec. 6. Mga Pagkilos upang Isulong ang Katatagan ng Pinansyal, Pagbawas sa Sistema na Panganib, at Palakasin ang Integridad ng Market.

(a) Ang mga regulator ng pananalapi – kabilang ang SEC, ang CFTC at ang CFPB at mga ahensya ng pederal na pagbabangko – ay gumaganap ng mga kritikal na tungkulin sa pagtatatag at pangangasiwa ng mga proteksyon sa buong sistema ng pananalapi na nangangalaga sa integridad nito at nagtataguyod ng katatagan nito. Mula noong 2017, tinipon ng Kalihim ng Treasury ang Financial Stability Oversight Council (FSOC) upang tasahin ang mga panganib sa katatagan ng pananalapi at mga puwang sa regulasyon na dulot ng patuloy na paggamit ng mga digital na asset. Dapat tasahin at gawin ng United States ang mga hakbang upang matugunan ang mga panganib na idinudulot ng mga digital asset sa katatagan ng pananalapi at integridad ng merkado sa pananalapi.

(b) Sa loob ng 210 araw mula sa petsa ng kautusang ito, dapat magpulong ang Kalihim ng Treasury sa FSOC at gumawa ng ulat na nagbabalangkas sa mga partikular na panganib sa katatagan ng pananalapi at mga puwang sa regulasyon na dulot ng iba't ibang uri ng mga digital na asset at magbigay ng mga rekomendasyon upang matugunan ang mga naturang panganib. Tulad ng itinuturing ng Kalihim ng Treasury at ng FSOC na naaangkop, dapat isaalang-alang ng ulat ang mga partikular na tampok ng iba't ibang uri ng mga digital na asset at may kasamang mga rekomendasyon na tumutugon sa mga natukoy na panganib sa katatagan ng pananalapi na idinudulot ng mga digital na asset na ito, kabilang ang anumang mga panukala para sa karagdagang o inayos na regulasyon at pangangasiwa pati na rin para sa bagong batas. Dapat isaalang-alang ng ulat ang mga naunang pagsusuri at pagtatasa ng FSOC, mga ahensya at Working Group ng Pangulo sa Financial Markets, kabilang ang patuloy na gawain ng mga ahensya ng pederal na pagbabangko, kung naaangkop.

Sinabi ni Sec. 7. Mga Pagkilos upang Limitahan ang Bawal Finance at Kaugnay na Mga Panganib sa Pambansang Seguridad.

(a) Pinadali ng mga digital asset ang mga sopistikadong network at aktibidad sa pananalapi na nauugnay sa cybercrime, kabilang ang sa pamamagitan ng aktibidad ng ransomware. Ang lumalagong paggamit ng mga digital na asset sa aktibidad sa pananalapi ay nagpapataas ng mga panganib ng mga krimen tulad ng money laundering, pagpopondo ng terorista at paglaganap, mga scheme ng pandaraya at pagnanakaw, at katiwalian. Itinatampok ng mga ipinagbabawal na aktibidad na ito ang pangangailangan para sa patuloy na pagsisiyasat sa paggamit ng mga digital na asset, ang lawak kung saan maaaring makaapekto ang teknolohikal na pagbabago sa mga naturang aktibidad at paggalugad ng mga pagkakataon upang mabawasan ang mga panganib na ito sa pamamagitan ng regulasyon, pangangasiwa, pampublikong-pribadong pakikipag-ugnayan, pangangasiwa at pagpapatupad ng batas.

(b) Sa loob ng 90 araw ng pagsusumite sa Kongreso ng Pambansang Istratehiya para sa Paglaban sa Terorista at Iba pang Illicit na Pagpopondo, ang Kalihim ng Treasury, ang Kalihim ng Estado, ang abogadong heneral, ang Kalihim ng Komersyo, ang Kalihim ng Homeland Security, ang direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, ang direktor ng Pambansang Katalinuhan o ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang mga ahensya ng pangulo, na maaaring isumite ng bawat isa sa mga may-katuturang ahensya ng presidente, sa diskarteng nag-aalok ng mga karagdagang pananaw sa mga panganib sa ipinagbabawal Finance na dulot ng mga digital na asset, kabilang ang mga cryptocurrencies, stablecoin, CBDC at mga uso sa paggamit ng mga digital na asset ng mga ipinagbabawal na aktor.

(c) Sa loob ng 120 araw ng pagsusumite sa Kongreso ng Pambansang Istratehiya para sa Paglaban sa Terorista at Iba Pang Illicit na Pagpopondo, ang Kalihim ng Treasury, sa pagsangguni sa Kalihim ng Estado, ang abogado heneral, ang Kalihim ng Komersyo, ang Kalihim ng Homeland Security, ang direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, ang direktor ng Pambansang Katalinuhan at ang mga pinuno ng plano ng aksyon ay bubuo ng iba pang kaugnay na estratehiya para sa mga may-katuturang ahensiya. pinapagaan ang mga ipinagbabawal na Finance na nauugnay sa digital-asset at mga panganib sa pambansang seguridad na tinutugunan sa na-update na diskarte. Ang plano ng pagkilos na ito ay dapat iugnay sa pamamagitan ng proseso ng interagency na inilarawan sa seksyon 3 ng kautusang ito. Dapat tugunan ng plano ng aksyon ang tungkulin ng pagpapatupad ng batas at mga hakbang upang mapataas ang pagsunod ng mga tagapagbigay ng serbisyo sa pananalapi sa mga obligasyon ng AML/CFT na nauugnay sa mga aktibidad ng digital asset.

(d) Sa loob ng 120 araw pagkatapos makumpleto ang lahat ng sumusunod na ulat – ang National Money Laundering Risk Assessment; ang National Terrorist Financing Risk Assessment; ang National Proliferation Financing Risk Assessment; at ang na-update na National Strategy for Combating Terrorist and Other Illicit Financing – ang Kalihim ng Treasury ay aabisuhan ang mga nauugnay na ahensya sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng kautusang ito sa anumang nakabinbing, iminumungkahi o prospective na paggawa ng mga tuntunin upang matugunan ang mga panganib sa ipinagbabawal Finance ng digital asset. Ang Kalihim ng Treasury ay dapat sumangguni sa at isaalang-alang ang mga pananaw ng mga kaugnay na ahensya sa pagsusuri ng mga pagkakataon upang pagaanin ang mga naturang panganib sa pamamagitan ng regulasyon.

Sinabi ni Sec. 8. Policy at Mga Aksyon na May Kaugnayan sa Pagpapaunlad ng Internasyonal na Kooperasyon at pagiging Mapagkumpitensya ng Estados Unidos.

(a) Ang Policy ng aking administrasyon sa pagpapaunlad ng internasyonal na kooperasyon at pagiging mapagkumpitensya ng Estados Unidos na may kinalaman sa mga digital na asset at pagbabago sa pananalapi ay ang mga sumusunod: (i) Ang inobasyon sa pananalapi na hinimok ng teknolohiya ay madalas na cross-border at samakatuwid ay nangangailangan ng internasyonal na pakikipagtulungan sa mga pampublikong awtoridad. Ang kooperasyong ito ay mahalaga sa pagpapanatili ng matataas na pamantayan ng regulasyon at isang antas ng paglalaro. Ang hindi pantay na regulasyon, pangangasiwa at pagsunod sa mga hurisdiksyon ay lumilikha ng mga pagkakataon para sa arbitrage at nagpapataas ng mga panganib sa katatagan ng pananalapi at proteksyon ng mga consumer, mamumuhunan, negosyo at mga Markets. Hinahamon ng hindi sapat na regulasyon, pangangasiwa at pagpapatupad ng AML/CFT ng ibang mga bansa ang kakayahan ng United States na imbestigahan ang mga bawal na daloy ng transaksyon ng digital asset na madalas tumalon sa ibang bansa, gaya ng kadalasang nangyayari sa mga pagbabayad sa ransomware at iba pang money laundering na nauugnay sa cybercrime. Dapat ding magkaroon ng kooperasyon upang mabawasan ang mga inefficiencies sa international funds transfer at mga sistema ng pagbabayad. (ii) Ang gobyerno ng Estados Unidos ay naging aktibo sa internasyonal na fora at sa pamamagitan ng bilateral na pakikipagsosyo sa marami sa mga isyung ito at may matatag na adyenda upang ipagpatuloy ang gawaing ito sa mga darating na taon. Habang hawak ng Estados Unidos ang posisyon ng pangulo ng FATF, pinangunahan ng United States ang grupo sa pagbuo at pagpapatibay ng mga unang internasyonal na pamantayan sa mga digital asset. Ang Estados Unidos ay dapat na patuloy na makipagtulungan sa mga internasyonal na kasosyo sa mga pamantayan para sa pagbuo at naaangkop na interoperability ng mga arkitektura ng digital na pagbabayad at CBDC upang mabawasan ang mga kawalan ng kakayahan sa pagbabayad at matiyak na ang anumang bagong funds transfer at mga sistema ng pagbabayad ay naaayon sa mga halaga at legal na kinakailangan ng United States. (iii) Habang hawak ng United States ang posisyon ng presidente ng 2020 G-7, itinatag ng United States ang G-7 Digital Payments Experts Group upang talakayin ang mga CBDC, stablecoin at iba pang mga isyu sa digital na pagbabayad. Ang ulat ng G-7 na nagbabalangkas ng isang hanay ng mga prinsipyo ng Policy para sa mga CBDC ay isang mahalagang kontribusyon sa pagtatatag ng mga alituntunin para sa mga hurisdiksyon para sa paggalugad at potensyal na pag-unlad ng mga CBDC. Bagama't ang isang CBDC ay ibibigay ng sentral na bangko ng isang bansa, ang pansuportang imprastraktura ay maaaring may kasamang pampubliko at pribadong mga kalahok. Binigyang-diin ng ulat ng G-7 na ang anumang CBDC ay dapat na nakabatay sa matagal nang mga pangako ng publiko ng G-7 sa transparency, ang tuntunin ng batas at maayos na pamamahala sa ekonomiya, gayundin ang pagsulong ng kompetisyon at pagbabago. (iv) Patuloy na sinusuportahan ng United States ang road map ng G-20 para sa pagtugon sa mga hamon at alitan sa mga paglilipat ng pondo ng cross-border at mga pagbabayad kung saan isinasagawa ang trabaho, kabilang ang mga pagpapabuti sa mga kasalukuyang sistema para sa paglilipat at pagbabayad ng mga pondo sa cross-border, ang mga internasyonal na dimensyon ng mga disenyo ng CBDC at ang potensyal ng mahusay na regulated stablecoin arrangement. Ang international Financial Stability Board (FSB), kasama ang mga standard-setting body, ay nangunguna sa gawain sa mga isyung nauugnay sa mga stablecoin, paglilipat at pagbabayad ng mga pondo sa cross-border at iba pang mga internasyonal na dimensyon ng mga digital asset at pagbabayad, habang ang FATF ay nagpapatuloy sa pamumuno nito sa pagtatakda ng mga pamantayan ng AML/CFT para sa mga digital na asset. Dapat na patuloy na tugunan ng naturang internasyonal na gawain ang buong spectrum ng mga isyu at hamon na itinaas ng mga digital asset, kabilang ang katatagan ng pananalapi, mga panganib sa consumer, investor at negosyo, at money laundering, pagpopondo ng terorista, pagpopondo ng proliferation, pag-iwas sa mga parusa at iba pang mga ipinagbabawal na aktibidad. (v) Itataas ng aking administrasyon ang kahalagahan ng mga paksang ito at palawakin ang pakikipag-ugnayan sa ating mga kritikal na internasyonal na kasosyo, kabilang ang sa pamamagitan ng fora gaya ng G-7, G-20, FATF at FSB. Susuportahan ng aking administrasyon ang patuloy na gawaing pang-internasyonal at, kung naaangkop, itulak ang karagdagang gawain upang himukin ang pagbuo at pagpapatupad ng mga holistic na pamantayan, kooperasyon at koordinasyon at pagbabahagi ng impormasyon. Kaugnay ng mga digital asset, sisikapin ng aking administrasyon na matiyak na iginagalang ang ating mga CORE demokratikong pagpapahalaga; ang mga mamimili, mamumuhunan at negosyo ay protektado; napapanatili ang naaangkop na pandaigdigang koneksyon sa sistema ng pananalapi at pagkakaugnay ng platform at arkitektura; at ang kaligtasan at katatagan ng pandaigdigang sistema ng pananalapi at internasyonal na sistema ng pananalapi ay pinananatili.

(b) Bilang pagpapatuloy ng Policy nakasaad sa seksyon 8 (a) ng kautusang ito: (i) Sa loob ng 120 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang Kalihim ng Treasury, sa pagsangguni sa Kalihim ng Estado, ang Kalihim ng Komersyo, ang tagapangasiwa ng United States Agency for International Development, at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya, ay dapat magtatag ng isang balangkas para sa mga inter-agency na internasyunal na pakikipag-ugnayan at sa naaangkop na pakikipag-ugnayan sa internasyonal na interagency pagpapatibay ng mga pandaigdigang prinsipyo at pamantayan para sa kung paano ginagamit at ginagawa ang mga digital asset, at para isulong ang pagbuo ng digital asset at mga teknolohiya ng CBDC na naaayon sa ating mga halaga at legal na kinakailangan. Ang balangkas na ito ay dapat ayusin sa pamamagitan ng proseso ng interagency na inilarawan sa seksyon 3 ng kautusang ito. Ang balangkas na ito ay dapat magsama ng tiyak at priyoridad na mga linya ng pagsisikap at pinag-ugnay na pagmemensahe; pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga ahensya at mga aktibidad sa mga dayuhang kasosyo, tulad ng tulong sa ibang bansa at mga pagsisikap sa pagbuo ng kapasidad at koordinasyon ng pandaigdigang pagsunod; at buong-ng-gobyernong pagsisikap na isulong ang mga internasyonal na prinsipyo, pamantayan at pinakamahusay na kasanayan. Dapat ipakita ng balangkas na ito ang patuloy na pamumuno ng Kalihim ng Treasury at mga regulator ng pananalapi sa mga kaugnay na internasyonal na mga pamantayang pampinansyal na katawan at dapat na itaas ang pakikipag-ugnayan ng Estados Unidos sa mga isyu sa digital asset sa mga teknikal na pamantayang katawan at iba pang internasyonal na forum upang isulong ang pagbuo ng digital asset at mga teknolohiya ng CBDC na naaayon sa ating mga halaga. (ii) Sa loob ng ONE taon ng petsa ng pagtatatag ng balangkas na hinihiling ng seksyon 8(b)(i) ng kautusang ito, ang Kalihim ng Treasury, sa pagsangguni sa Kalihim ng Estado, ang Kalihim ng Komersiyo, ang direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet, ang tagapangasiwa ng Ahensya ng United States para sa Internasyonal na Pag-unlad at ang mga pinuno ng iba pang may-katuturang ahensya kung naaangkop, ay dapat magsumite ng isang priority na aksyon sa ilalim ng balangkas ng presidente na ginawa sa ilalim ng bisa nito. Ang ulat na ito ay dapat i-coordinate sa pamamagitan ng interagency na proseso na inilarawan sa seksyon 3 ng order na ito. (iii) Sa loob ng 180 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang Kalihim ng Komersyo, sa konsultasyon sa Kalihim ng Estado, ang Kalihim ng Treasury at ang mga pinuno ng iba pang nauugnay na ahensya, ay magtatatag ng isang balangkas para sa pagpapahusay ng pagiging mapagkumpitensya sa ekonomiya ng Estados Unidos sa, at paggamit ng, mga teknolohiyang digital asset. Ang balangkas na ito ay dapat ayusin sa pamamagitan ng proseso ng interagency na inilarawan sa seksyon 3 ng kautusang ito. (iv) Sa loob ng 90 araw mula sa petsa ng kautusang ito, ang abogado heneral, sa konsultasyon sa Kalihim ng Estado, ang Kalihim ng Treasury at ang Kalihim ng Homeland Security, ay dapat magsumite ng ulat sa pangulo kung paano palakasin ang internasyonal na kooperasyon sa pagpapatupad ng batas para sa pagtuklas, pagsisiyasat at pag-uusig sa aktibidad ng kriminal na may kaugnayan sa mga digital na asset.

Sinabi ni Sec. 9. Mga Kahulugan. Para sa mga layunin ng order na ito:

(a) Ang terminong "blockchain" ay tumutukoy sa mga distributed ledger na teknolohiya kung saan ang data ay ibinabahagi sa isang network na lumilikha ng digital ledger ng mga na-verify na transaksyon o impormasyon sa mga kalahok sa network at ang data ay karaniwang naka-link gamit ang cryptography upang mapanatili ang integridad ng ledger at magsagawa ng iba pang mga function, kabilang ang paglipat ng pagmamay-ari o halaga.

(b) Ang terminong “digital na pera ng sentral na bangko” o “CBDC” ay tumutukoy sa isang anyo ng digital na pera o halaga ng pera, na denominasyon sa pambansang yunit ng account, na direktang pananagutan ng sentral na bangko.

(c) Ang terminong “cryptocurrencies” ay tumutukoy sa isang digital asset, na maaaring isang medium of exchange, kung saan ang mga talaan ng henerasyon o pagmamay-ari ay sinusuportahan sa pamamagitan ng isang distributed ledger Technology na umaasa sa cryptography, gaya ng blockchain.

(d) Ang terminong “digital assets” ay tumutukoy sa lahat ng CBDC, anuman ang Technology ginamit, at sa iba pang mga representasyon ng halaga, mga asset at instrumento sa pananalapi, o mga paghahabol na ginagamit upang gumawa ng mga pagbabayad o pamumuhunan, o upang magpadala o makipagpalitan ng mga pondo o ang katumbas nito, na ibinibigay o kinakatawan sa digital na anyo sa pamamagitan ng paggamit ng Technology ng distributed ledger. Halimbawa, kasama sa mga digital asset ang mga cryptocurrencies, stablecoin at CBDC. Anuman ang label na ginamit, ang isang digital na asset ay maaaring, bukod sa iba pang mga bagay, isang seguridad, isang kalakal, isang derivative o iba pang produktong pinansyal. Maaaring palitan ang mga digital asset sa mga digital asset trading platform, kabilang ang sentralisado at desentralisadong mga platform ng Finance o sa pamamagitan ng mga teknolohiyang peer-to-peer.

(e) Ang terminong “stablecoins” ay tumutukoy sa isang kategorya ng mga cryptocurrencies na may mga mekanismo na naglalayong mapanatili ang isang matatag na halaga, tulad ng paglalagay ng halaga ng coin sa isang partikular na currency, asset, o pool ng mga asset o sa pamamagitan ng algorithm na pagkontrol sa supply bilang tugon sa mga pagbabago sa demand upang patatagin ang halaga.

Sinabi ni Sec. 10. Pangkalahatang Probisyon.

(a) Walang anuman sa kautusang ito ang dapat ipakahulugan na makakasira o kung hindi man ay makakaapekto sa: (i) ang awtoridad na ipinagkaloob ng batas sa isang executive department o ahensya, o ang pinuno nito; o (ii) ang mga tungkulin ng direktor ng Opisina ng Pamamahala at Badyet na may kaugnayan sa mga panukalang pambadyet, administratibo o pambatasan.

(b) Ang kautusang ito ay dapat ipatupad nang naaayon sa naaangkop na batas at napapailalim sa pagkakaroon ng mga paglalaan.

(c) Ang kautusang ito ay hindi nilayon, at hindi, lumikha ng anumang karapatan o benepisyo, substantibo o pamamaraan, na maipapatupad sa batas o sa equity ng sinumang partido laban sa Estados Unidos, mga departamento, ahensya, o entidad nito, mga opisyal, empleyado o ahente nito, o sinumang ibang tao.

JOSEPH R. BIDEN JR.

ANG PUTING BAHAY, Marso 9, 2022.