Share this article

Hinaharap ng Bitcoin ang Regulatory Push sa Pagdinig ng Senate Banking Committee

Kasama sa pagdinig ng subcommittee ng banking kahapon sa Senado ang maraming mungkahi na dapat i-regulate ang Bitcoin .

banking-hearing

Panoorin ang buong video ng pagdinig ng Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs sa mga virtual na pera dito.

Nakakapanibago na makita ang pagdinig sa Senado na magsisimula ng kalahating oras nang maaga para sa pagbabago, at sa isang lugar na may mas maraming upuan kaysa sa silid 538 ng Dirksen Senate Office Building. Bago ang 15:00 ET, habang inihahanda ng mga aide ang silid na iyon para sa dalawang oras na sesyon, nag-post si Senator Jerry Moran ng tanong sa reddit:

STORY CONTINUES BELOW
Don't miss another story.Subscribe to the Crypto Long & Short Newsletter today. See all newsletters

" ONE ako sa mga Senador na dumadalo sa pagdinig ngayon ng US Senate Banking Committee na may kaugnayan sa Bitcoin. Ano ang gusto mong malaman ko?"

Gusto niya ng mas malawak na input sa kung ano ang tatalakayin ng mga senador kahapon ng hapon: ang mga pangako at banta ng mga virtual na pera, at kung paano sila maaakit ng sistema ng pagbabangko.

Habang ang mga akademiko, regulator, at mga kinatawan ng industriya ng pagbabangko ay nagbigay ng kanilang mga pananaw sa isang panel ng mga Senador, tumugon ang mga redditor. Kitang-kita ang pagkakaiba ng Opinyon at tono. Karamihan sa mga talakayan sa pagdinig (maliban sa mga komento ng CEO ng BitPay na si Tony Gallippi) ay nakatuon sa mga panganib sa paligid ng Bitcoin at kung paano ito pinakamahusay na ayusin upang mapagaan ang mga panganib na iyon. Ngunit tulad ni Gallippi, marami sa reddit na feedback ang nakasentro sa pangangailangan na hayaan itong huminga.

"Ang sitwasyon para sa mga negosyante na naghahanap upang bumuo ng mga startup sa paligid ng Bitcoin ay tila medyo madilim dito sa US," sabi ONE reddit commenter, isang developer sa San Francisco na regular na dumadalo sa mga Bitcoin meetup. "Mukhang ang pinaka-makatuwirang desisyon kung gusto mong magtayo ng negosyo ay ang magpasya na kailangan mong umalis sa US para magawa iyon."

ONE lang ang problema, sabiDax Hansen, isang abogado sa Perkins Coie LLP, na naging isang dalubhasa sa batas ng virtual na pera: "Ito ay hindi masyadong makatuwirang talakayan sa ngayon."

Isang hindi makatwirang talakayan

Maraming mga kumpanya ng Bitcoin ang handa, na may magagandang sagot, sabi ni Hansen. Kung makikinig ang mga bangko, mayroon silang mga nakakahimok na kuwento na sasabihin. Ngunit maraming mga bangko ang T nakikinig. "Hindi kahit na ang isyu sa regulasyon ang problema. Ang mga relasyon sa pagbabangko ang problema," paliwanag niya.

Ang pagdinig kahapon ay maaaring hindi gaanong nagawa upang hikayatin ang mga tagapagtaguyod ng Bitcoin . Ang taong nagtaguyod para sa higit pang regulasyon ng Bitcoin, at tila pinaka-maingat tungkol sa virtual na pera, ay si Paul Smocer. Siya ang presidente ng BITS, ang dibisyon ng Policy sa Technology ng The Financial Services Roundtable – isang katawan ng industriya na itinakda ng industriya ng mga serbisyo sa pananalapi upang tuklasin ang mga diskarte sa mga bagong teknolohiya.

T tumugon si Smocer sa mga kahilingan ng CoinDesk para sa komento, ngunit ang kanyang patotoo kahapon ay nanawagan ng higit pang regulasyon, sa halip na mas kaunti.

Pinuri niya si Gallippi sa Q&A session ng pagdinig para sa paglalagay ng mga kinakailangang kontrol upang malaman kung sino ang kanyang mga kliyente at maiwasan ang mga ipinagbabawal na transaksyon. Ngunit kwalipikado siya sa kanyang pahayag:

"Itatanong ko kung naaangkop iyon sa buong industriya, at kung may mga bagay ba tayong masisiguro na matiyak na ang mga uri ng paglilitis at kontrol na inilagay niya ay naaangkop sa lahat."

Nauna rito, nanawagan siya para sa higit pang regulasyon upang "i-lehitimo" ang industriya ng virtual na pera, na nangangatwiran na ang Gabay ng FinCEN noong Marso ay T sapat.

Ipinapaliwanag ng mga alituntunin ng FinCEN kung anong mga uri ng negosyo ng virtual na pera ang napapailalim sa mga alituntunin ng Bank Secrecy Act, at tumutukoy sa mahusay na mga kahulugan ng mga negosyong nagpapadala ng pera. Kaya ano ang nagpapakaba sa mga bangko?

Ang co-founder ng BitPay ng Gallippi, CTO Stephen Pair, ay nangatuwiran na kailangan ng higit pang kalinawan. "Ito ay tiyak na ang kakulangan ng kalinawan sa paligid ng mga regulasyon na nagiging sanhi ng mga bangko na kumuha ng isang napaka-maingat na diskarte sa Bitcoin ," sabi niya. "Maraming mga bangko ang gustong gamitin ang Technology ng Bitcoin ngunit hindi sila sigurado kung ano ang magiging reaksyon ng mga regulator."

Ang regulasyon ng estado ay isang hadlang

Ang regulasyon sa antas ng estado ay isa ring BONE ng pagtatalo. Si David Cotney, Commissioner of Banks para sa Commonwealth of Massachusetts, ay vice-chair din sa Kumperensya ng mga Superbisor ng Bangko ng Estado (CSBS), na nagtitipon ng lahat ng mga regulator ng pagbabangko ng estado sa US. Nag-reeled siya ng isang listahan ng mga inisyatiba at tool na ginagamit ng CSBS upang subukan at gawing mas madali ang proseso ng paglilisensya ng MSB sa antas ng estado.

Ang Asosasyon ng mga Regulator ng Money Transmitter (MTRA), isang non-profit na organisasyon na tumutulong sa pag-regulate ng money transmission business sa US, ay lumikha ng Money Transmitter Regulators Cooperative Agreement noong 2002, at sinundan ito ng MTRA Examination Protocol (MTRA Protocol) noong 2010, aniya. Nagbibigay iyon sa mga kumpanya ng mas madaling panahon kapag nag-aaplay para sa mga lisensya ng estado sa pamamagitan ng pag-coordinate ng mga pinagsamang pagsusuri. May task force din, at isang database, na nagbibigay-daan sa publiko na makita kung paano ang mga lisensyang iyon.

Ngunit wala sa mga iyon ang tila nakakatulong sa mga kumpanya ng Bitcoin na gustong magpatakbo sa maraming estado. Kapag nasakop na nila ang California, Texas, at New York, mayroon pa rin silang 75% ng populasyon ng US na pupuntahan, at bawat ONE ay may iba't ibang hanay ng mga panuntunan, pamantayan, at pulitika na dapat i-navigate. Ang bawat ONE ay aabot ng hanggang dalawang taon upang makumpleto. Hindi nakakagulat na ang Circle Internet Financial ay naglaan ng $2m ng $9m nito sa pagpopondo para matugunan ito.

Makakatulong ang mga fed, kung gusto nila, sabi ni Jon Matonis, executive director ng Bitcoin Foundation at isang nag-aambag na editor sa CoinDesk. Nagtalo siya:

"Hindi ito magiging madali at isang maikling proseso, ngunit maaari silang magkaroon ng mga pederal na batas na hahadlang sa mga batas ng estado.





Maaaring mayroong mga desisyon ng korte at mga desisyon ng korte suprema na magpapawalang-bisa sa ilang isyu ng mga estado, at maaari silang magkaroon ng pinag-isang diskarte dito kung gusto nila."

Sa anumang kaso, sabi niya, marahil T ito dapat maging isyu sa MSB.

Ngunit may pagtutol sa pagkakaisa. Iniisip ni Sarah Jane Hughes, iskolar sa unibersidad at kapwa sa komersyal na batas sa Indiana University Maurer School of Law, na ang mga virtual na pera ay dapat tratuhin nang katulad ng anumang iba pang instrumento sa pananalapi pagdating sa regulasyon, gayunpaman. Nagbigay siya ng apat na rekomendasyon sa kanyang testimonya, at ONE sa mga ito ay kasama ang hindi paggawa ng pinag-isang estado/pederal na regulasyon para sa kanila, o ang pagbibigay sa kanila ng espesyal na pang-regulasyon na paggamot upang pasiglahin ang pagbabago.

Hikayatin ang mga bangko

Bukod sa hamon ng regulasyon sa antas ng estado, at ang panganib ng higit pang regulasyon para sa isang pabagu-bagong pera, nariyan ang problema sa paggawa nito na sulit sa mga bangko habang nasa harap ng kawalan ng katiyakan sa regulasyon.

"Ang mga bangko ay nangangailangan ng isang kaso ng negosyo, sa totoo lang. Kailangan nilang malaman na sila ay kikita ng kaunting pera dito, at sa ngayon ay tila ito ay parang isang nascent na industriya," argued Hansen.

Ang problema para sa mga bangko ay ang Bitcoin ay maaaring nanliligaw sa isang $600 na pagpapahalaga, ngunit hindi nila makikita ang marami nito, kahit man lang sa maikling panahon, iminumungkahi niya, kahit na magbukas sila sa mga kumpanya ng Bitcoin . "Paano kumikita ang mga bangko doon?"

Ang mga bangko ay karaniwang kumikita ng pera mula sa mga deposito, ngunit hindi sila mahusay sa kagamitan upang harapin ang mga transaksyon sa virtual na pera. Nakatira sila sa mundo ng mga credit card at ACH, kung saan ang mga bayarin ay napakasarap, ngunit sa mundo ng Bitcoin , ang mababang bayad ay isang katangian ng sistema.

[post-quote]

Kung ang karot ay T gagana, kung gayon paano ang stick? "Mas maraming impetus ang maaaring magmula sa malalaking mangangalakal na humihiling sa kanilang mga bangko na suportahan sila sa paggawa ng negosyo sa Bitcoin," sabi ni Dax. Ang BitPay ay mayroon na ngayong 12,000 merchant at inilunsad lamang ang isang direktoryo ng mga ito – ngunit ang mga bangko ay nangangailangan ng ilang malalaking manlalaro upang itulak ang Bitcoin, o isang nang maramihan Request mula sa maraming mas maliliit na kumpanya – bago sila mapansin.

Ipagpalagay na ang lahat ng ito ay malulutas, ang mga bangko ay kailangang gawing diretso para sa mga negosyong nakabase sa bitcoin na mag-sign up para sa mga account. Sa kanyang Q&A noong Pagdinig sa Homeland Security at Pamamahala ng Pamahalaan noong Lunes sa virtual na pera, ang pangkalahatang tagapayo ng Bitcoin Foundation na si Patrick Murck ay nanawagan para sa isang "onboarding" na proseso.

"Kasalukuyang may chill sa industriya ng pagbabangko na pumipigil sa mga negosyo na makakuha ng kahit na sa mga simpleng checking account," sabi ni Murck noong Lunes. "May mga kuwento na kung mayroon kang Bitcoin sa iyong pangalan o dokumentasyon, ang iyong aplikasyon ay mapupunta sa circular file."

Makakatulong dito ang checklist ng angkop na pagsusumikap, sabi ni Hansen. "Maraming kumpanya ng Bitcoin ang handa at naghihintay."

Sa wakas, ONE virtual na kumpanya ng pera ang sabik na naghihintay na ihanay ang sarili sa mga bangko at institusyong pampinansyal. Ang Ripple Foundation, na ang CEO na si Chris Larsen ay orihinal na nakatakdang tumestigo sa mga pagdinig, ay nagsisikap na ibalangkas ang kahandaan nito.

Sinabi ng isang pahayag mula sa kumpanya:

"Ang Ripple sa partikular ay angkop sa mga regulasyon ngayon dahil marami sa mga gateway sa aming mga system ay malamang na mga bangko at iba pang institusyong pampinansyal na gumagana na sa loob ng hanay ng mga regulasyong ito."

Ngunit ang pagkawala ni Ripple ay nag-iwan kay Gallippi bilang ang tanging tao na aktwal na nagpapatakbo ng isang virtual na negosyo ng pera upang tumestigo sa pagdinig. Nagtalo siya laban sa anumang karagdagang regulasyon ng Bitcoin.

"Ang gabay mula sa IRS, Department of Treasury, Department of Justice, at SEC ay lahat ay itinatag na ang mga bitcoin ay legal, at ang mga nakikitungo sa kanila ay dapat Social Media lamang ang mga umiiral na batas sa buwis at mga regulasyon laban sa money laundering," sabi niya.

Ngunit mas maraming regulasyon ang maaaring nasa abot-tanaw. Parehong Hughes at Mercedes Kelley Tunstall, partner at practice leader para sa Privacy at Data Security Group sa Ballard Spahr LLP, nagpatotoo kahapon na ang mga virtual na pera ay nahaharap sa mga isyu sa volatility. Nabigo ang Bitcoin na subaybayan ang iba pang mga pera, sabi ni Hughes, na itinaas ang tanong ng regulasyon ng mga mahalagang papel o mga kalakal para dito.

Catch-22

Bahagi ng dahilan kung bakit ang pera ay pabagu-bago ng isip ay dahil sa kakulangan ng pagkatubig. Ang pagkasumpungin ay isang produkto ng manipis Markets, at ang pagdaragdag ng higit pang pagkatubig ay makakatulong upang makontrol ang mga presyo. Ang kawalan ng katiyakan sa regulasyon at mga konserbatibong bangko ang mismong pumipigil sa mga palitan ng US sa pagtaas ng pagkatubig na iyon sa pamamagitan ng ganap na paglahok sa mga virtual Markets ng pera.

"Ang number ONE exchange para sa Bitcoin sa mundo ay nasa China. Ang number two exchange ay nasa Japan. Numbers three, four, and five are in Europe. Number six ay nasa Canada. America is not a leader right now in liquidity in the exchange of Bitcoin," sabi ni Gallippi.

Kaya, ano ang kailangan? Ang isang magaan na diskarte ay mahalaga, sabi ni Stan Stalnaker, founding member ng Digital Asset Transfer Authority (DATA). "Ito ay magpapahintulot sa digital asset ecosystem na umunlad sa buong potensyal nito," sabi niya. "Ang napakalaking halaga ng paglikha ng kayamanan ay posible, kasama ang pagbawas ng pandaraya at money-laundering sa pamamagitan ng digital identification na nauugnay sa mga asset na ito."

Hindi malinaw kung gaano karaming aksyong pambatas ang magmumula sa prosesong ito, kung mayroon man, ngunit ONE bagay ang tiyak: ang mga senador ay binigyan ng malinaw na mensahe mula sa industriya ng pagbabangko kahapon na sila ay nag-aalinlangan tungkol sa Bitcoin. Hindi ito ang dialogue na maaaring inaasahan ng marami sa reddit.

Credit ng larawan: Senado sa pagbabangko

Danny Bradbury

Si Danny Bradbury ay isang propesyonal na manunulat mula noong 1989, at nagtrabaho ng freelance mula noong 1994. Sinasaklaw niya ang Technology para sa mga publikasyon tulad ng Guardian.

Picture of CoinDesk author Danny Bradbury