Logo
Compartir este artículo

Поки Конгрес обговорює свій катастрофічний законопроект про Крипто , регулятори вже працюють

Поки Комісія з цінних паперів і бірж готується до круглого столу Крипто , Політика кроки в агентствах робляться більше, ніж гучна риторика.

SEC Acting Chairman Mark Uyeda
Mark Uyeda, the interim chief at the Securities and Exchange Commission, is among stand-in agency heads already blazing a policy trail for crypto. (Tasos Katopodis/Getty Images)

Lo que debes saber:

  • Незважаючи на те, що прихильники Крипто твердо сподіваються на законодавчий прогрес у Конгресі, щоб нарешті запровадити правила США, фінансові наглядові агентства швидко рухаються до внесення значущих змін.
  • Галузеві юристи також очікують круглого столу Комісії з цінних паперів і бірж Крипто цього тижня, щоб розкрити додаткові натяки на напрямок нагляду за цифровими активами під час очікування конкретних законів.

У той час як очі Крипто привертають увагу до Політика феєрверку в Білому домі та Конгресі, фінансові агенції відриваються від позиції адміністрації Байдена щодо цифрових активів.

ONE за кроком заступники керівників регулюючих органів банківської сфери та цінних паперів припиняють політику та суттєву правозастосовну роботу, яка раніше використовувалася для стримування індустрії цифрових активів. І Комісія з цінних паперів і бірж США круглий стіл у п'ятницю далі висвітлить делікатний юридичний підхід до визначення Крипто цінних паперів, потенційно сигналізуючи про шлях вперед.

CONTINÚA MÁS ABAJO
No te pierdas otra historia.Suscríbete al boletín de State of Crypto hoy. Ver Todos Los Boletines

Незважаючи на те, що постійні лідери все ще очікують на підтвердження Сенату, щоб взяти на себе контроль над SEC, Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами та банківськими агентствами, кожне з агентств вжило активних Політика заходів, які фактично очищали колоди, щоб почати все заново з Крипто. Поки це відбувається, більша увага приділяється президенту Дональду Трампу зусиль щодо резерву Bitcoin США (BTC). (який ще T містить плану придбання нових Bitcoin) і тривалу роботу Конгресу над повністю реалізованими законами США про Крипто (які мають значний прогрес, але для завершення може знадобитися деякий час).

Адам Поллет, юрист з цінних паперів в Eversheds Sutherland, який консультує проекти цифрових активів, назвав цей момент перезавантаженням.

«Вони хотіли якось очистити аркуш», — сказав він в інтерв’ю, інтерпретуючи перспективи SEC таким чином: «Ми посилаємо вам сигнал, що ми хочемо, щоб ви пішли FORTH і спробували щось, і ми не T стояти на цьому шляху».

Кілька дій SEC повернули регулятора до епохи, що передувала завершенню першого терміну президента Дональда Трампа, коли його голова SEC у той час Джей Клейтон висунув звинувачення проти Ripple як незаконної біржі. Генеральний директор Бред Гарлінгхаус заявив у середу, що агентство є знімаючи це звинувачення — остання з кількох резонансних Крипто справ, від яких регулятор відмовився. SEC більше не стверджує, що більшість Крипто є незареєстрованими цінними паперами.

Але скасування SEC своєї попередньої позиції правозастосування T обов'язково встановлює нову Політика. Натомість це скоріше Політика вакуум, у якому регулятор відступив із поля, поки очікує правового підкріплення.

SEC повертається

Те саме можна сказати і про агентство скасування свого суперечливого стандарту Крипто відомий як Staff Accounting Bulletin No. 121 або SAB 121, або нещодавнє рішення скасувати пропозицію щодо створення правил Крипто , висунуту колишнім головою Гарі Генслером, яка мала б закріпити певні платформи цифрових активів, оскільки вони потребують реєстрації в SEC для обробки операцій з цінними паперами.

Читайте також: Виконуючий обов’язки голови Комітету з цінних паперів і цінних паперів США пропозицію агентства про Крипто платформи

Тим не менш, обидві ініціативи розглядалися Крипто та проектами як потенційна загроза для їхнього ведення бізнесу, і їх швидке видалення знову відкриває двері для галузі.

«Звичайно, я T можу пригадати моменту, коли щось скасовувалося так швидко», — зазначив Полле про темпи роботи агентства.

SEC і CFTC також вжили інших заходів, які можна вважати більш прогресивними. SEC випустив заяву щодо мемекойнів, попереджаючи інвесторів, що вони T будуть захищені, якщо вирішать кинути гроші в ці нерегульовані куточки Крипто, пояснюючи, що монети T є цінними паперами, і пропонуючи міркувати на підтримку цього твердження. Хоча це не офіційне регулювання, Політика позиція принаймні дає галузі більше розуміння того, як нове керівництво агентства оцінює Крипто , на які можна спиратися, коли компанії беруться за нові проекти.

"Це дає людям більше впевненості в прийнятті будь-яких рішень", - сказав Поллет. За його словами, комісари від Республіканської партії, схоже, припускають, що «вони будуть використовувати більш поблажливий, відкритий підхід, коли мова йде про все, що стосується Крипто».

А в його двоюрідному агентстві, спостерігачі за деривативами CFTC, в.о. голови Керолайн Фам намагаючись створити пілотну програму про токенізацію, що підтримується стейблкойнами — довгоочікуваний підхід до пісочниці, який дозволяє компаніям спробувати щось, не хвилюючись через регулятивні репресії.

Агентство очікує підтвердження головування колишнього комісара Браяна Квінтенза, який працював начальником відділу Політика в a16z, провідній інвестиційній фірмі цифрових активів. Перш ніж покинути агентство у 2021 році, Квінтенз був таким відомий своєю Крипто.

Банківські регулятори розслабилися

Тим часом банківські регулюючі органи, такі як Управління валютного контролера та Федеральна корпорація страхування вкладів, яких звинувачували в неправомірних спробах KEEP банки від роботи з клієнтами Крипто , відкинули попередні галузеві вказівки. Раніше цього місяця OCC скасував свою Політика який сказав банкам, що вони повинні отримати письмовий дозвіл федеральних наглядових органів, перш ніж вони зможуть почати Крипто діяльність. У результаті банки в США можуть відчувати себе більш вільними в роботі з цифровими активами, включаючи випуск стейблкоїнів — нову відкритість, яку вже ретельно вивчають юридичні фірми, які консультують з такого бізнесу, такі як Debevoise & Plimpton.

У FDIC тимчасове керівництво також «активно переглядає наш наглядовий підхід до діяльності, пов’язаної з криптовалютою», і дивлячись на зняття його попередні вказівки.

Усе це являє собою «дуже чіткий Крипто ». Ерін Мартін, колишній юрист SEC, який зараз працює в Morgan Lewis. Вона відзначила зайнятість робочих груп Крипто на різних рівнях: всередині SEC, міжвідомчої групи, яка працює в адміністрації та новому Крипто кокус в Конгресі.

Невизначеність

Однак у цей перехідний період галузь залишилася без активного федерального керівництва щодо Крипто. Крім нагляду з боку державних регуляторів, залишається набір нерівномірних рішень федерального суду про те, як токени можуть або не можуть визначатися як цінні папери згідно з так званим правилом Хауї, встановленим Верховним судом США. Зрештою, Конгрес повинен буде встановити стандарт.

«Поки ми не вирішимо ці питання, ми перебуваємо в зоні невизначеності», — сказав Мартін.

Поки агентство чекає, вона розглядає більш відкриту позицію SEC як повернення до «нормальних операцій», коли воно готове вести розмови з фірмами, які воно контролює. Вона розраховує, що під час круглого столу в п’ятницю буде розглянуто «протиріччя між застосуванням федеральних законів про цінні папери в галузі та тим, як ми можемо зробити це працездатним».

І вона сказала, що це має початися з фундаментального питання, з якого випливає все інше: що робить Крипто цінним папером?

На відміну від інших, призначених Трампом керувати частинами уряду, кандидат на посаду SEC — більш традиційний і статечний колишній комісар Пол Аткінс. І юристи з цінних паперів T очікують від його приходу великого драматизму.

«Аткінс — інституціоналіст», — сказав Мартін. «Я T думаю, що він буде виступати за повне випорожнення SEC».

І оскільки двоє республіканців у комісії працювали на нього — включно з виконуючим обов’язки голови Марка Уєду — очікується, що він продовжуватиме майже в тому ж дусі, який вони демонстрували під час напружених перших тижнів цієї адміністрації.

«Цілком очевидно, що він вважає, що Крипто — це те, що залишиться, і має бути продуманий підхід до того, як ми рухаємося вперед на федеральному рівні», — сказав Мартін.

Читайте також: Перемога Crypto IRS показує досягнення в Конгресі, які вимагають менше компромісів

Jesse Hamilton

Джессі Гамільтон є заступником керуючого редактора CoinDesk у групі глобальної Політика та регулювання, яка базується у Вашингтоні, округ Колумбія. Перш ніж приєднатися CoinDesk у 2022 році, він більше десяти років працював над регулюванням Уолл-стріт у Bloomberg News і Businessweek, пишучи про перші перешіптування між федеральними агентствами, які намагалися вирішити, що робити з Крипто. За свою репортерську кар’єру він отримав кілька національних нагород, у тому числі з часів, коли він був військовим кореспондентом в Іраку та поліцейським репортером для газет. Джессі закінчив університет Західного Вашингтона, де вивчав журналістику та історію. Він не має Крипто .

Jesse Hamilton