Сенаторы США Синтия Ламмис и Кирстен Джиллибранд разработаливторой черновик их всеобъемлющего законопроекта о регулировании Криптo . Шансы на то, что он, как единый законопроект, станет законом, невелики, но он все равно может послужить поводом для более широкого обсуждения в Конгрессе относительно того, какие положения должны включать в себя более мелкие законодательные акты.

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Раунд 2

Повествование

Законопроект, внесенный на прошлой неделе сенаторами Синтией Ламмис и Кристен Джиллибранд, основывается на первом проекте, представленном год назад.

Почему это важно

В то время как регулирующие органы продолжают пытаться определить, как Криптo могут подпадать под их различные юрисдикции, Конгресс продолжает рассматривать более широкий вопрос о том, нужны ли новые законы и какие именно.

Разбираем это

Сенаторы США Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) и Кирстен Джиллибранд (демократ от Нью-Йорка) представили вторую версию своего Криптo законопроекта на прошлой неделе, создав определение децентрализованных Финансы и затронув вопросы, начиная от положений о борьбе с отмыванием денег и заканчивая правилами хранения. Законопроект также предоставляет Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) более четкие полномочия в отношении эмитентов Криптo , предоставляя Комиссии по ценным бумагам и биржам определенную, но, возможно, более ограниченную роль, чем та, которой она пользуется в настоящее время.

Мне не ясно, имеет ли эта версия законопроекта больше шансов стать законом, чем прошлогодняя версия. Но ему T обязательно становиться законом, чтобы быть успешным. Это всеобъемлющий законопроект — если другие законодатели решат заимствовать части или, по крайней мере, рассмотреть части, пока они рассматривают свое собственное законодательство, этот законопроект все равно может стать движущей силой обсуждения в округе Колумбия, таким, какой он есть.

Конечно, самым большим препятствием, с которым сталкиваются законодатели, являются их коллеги-законодатели: Конгресс в целом не проявил особого желания принимать какие-либо законы, касающиеся криптовалют, в текущих условиях, хотя законопроекты продолжают поступать.

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, возможно, ближе всех подошел к принятию какого-либо законопроекта, поскольку ожидаются надбавки к законопроектам о стейблкоинах и структуре рынка, которые в настоящее время вносятся в этот орган.

Сам законопроект затрагивает широкий круг крупнейших вопросов Криптo . Возможно, самые важные детали определены в разделах 4 и 5. Раздел 4 — озаглавленный «ответственное регулирование сырьевых товаров» в постатейном информационном листе — определяет термины «Криптo » и «биржа Криптo » в соответствии с законодательством о сырьевых товарах, закрепляя полномочия CFTC над спотовыми Рынки Криптo .

Это ключевой запрос этого регулятора, который перекликается с целью прошлогодней версии законопроекта. ONE из критических замечаний по поводу первого проекта прозвучала от председателя SEC Гэри Генслера, который предупредил, что он может «подорвать» другие правила, контролирующие Рынки ценных бумаг. Законодатели говорят, что они включили отзывы SEC в эту новую версию, создав еще одно определение Криптo , которые не являются ценными бумагами, несмотря на то, что не являются децентрализованными, и которые зависят от «предпринимательских и управленческих усилий, которые определяют» их стоимость. SEC может оспорить, действительно ли любой актив не является ценной бумагой.

Другие важные положения включают в себя освобождение от налога de minimus до $200 для платежей. Это еще одна важная проблема для отрасли: прямо сейчас каждый тип транзакции облагается налогом на прирост/убыток капитала, независимо от суммы транзакции. Тот, кто покупает чашку кофе за $2,50, столкнется с тем же типом налоговой ответственности, что и тот, кто совершает транзакцию с Криптo на тысячи долларов.

Помимо фактической буквальной стоимости, налоговые правила, действующие в настоящее время, также требуют от всех лиц США KEEP каждую транзакцию при подаче налоговых деклараций, что является проблемой как для индивидуальных пользователей, так и для IRS. Этот тип положения решил бы эти проблемы.

Некоторые из этих положений перекликаются с законопроектами или нормативными вопросами, с которыми мы сталкивались ранее: существуют определения стейблкоинов, алгоритмических стейблкоинов, правила борьбы с отмыванием денег, определение «брокера» для целей налогообложения и окончательности расчетов.

Независимо от шансов стать законом, этот законопроект, скорее всего, вызовет некоторое обсуждение. Если у вас есть какие-либо мысли по поводу различных положений — считаете ли вы, что что-то нуждается в ясности, является ненужным, очень поможет отрасли и ETC. д. — ответьте на это письмо, и вы, возможно, увидите свой комментарий в выпуске информационного бюллетеня на следующей неделе.

Истории, которые вы могли пропустить

• Банк международных расчетов заявил G20, что Криптo T могут использоваться в качестве денег из-за «внутренних недостатков»: Банк международных расчетов — центральный банк центральных банков — сообщил министрам Финансы 20 крупнейших экономик мира, что Криптo «пока не смогла использовать инновации на благо общества» и T связана с реальной экономической деятельностью.
• Grayscale утверждает, что одобрение ETF на фьючерсы на Bitcoin с кредитным плечом показывает, что спотовый ETF должен быть одобрен: Grayscale (дочерняя компания Digital Currency Group, материнской компании CoinDesk ) заявила Окружному апелляционному суду округа Колумбия, что одобрение SEC заявки на биржевой фонд Bitcoin с кредитным плечом, но не одобрение ее спотового продукта Bitcoin, является еще одним доказательством того, что она действует произвольно.

На этой неделе

Понедельник

• 13:00 UTC (9:00 EDT) Состоится заседание Консультативного комитета по мировым Рынки Комиссии по торговле товарными фьючерсами, на котором токенизация активов будет ONE из тем для обсуждения.

Вторник

• 14:00 UTC (10:00 EDT) Федеральный суд, осуществляющий надзор за банкротством Celsius, проведет комплексное слушание.
• 16:00 UTC (12:00 по восточноевропейскому времени) Консультативный комитет по Технологии CFTC обсудит децентрализованные Финансы и связанные с ними вопросы.

Среда

• 17:00 UTC (13:00 EDT) Федеральный суд, осуществляющий надзор за банкротством FTX, проведет комплексное слушание.

В другом месте:

• (Рейтер)По данным агентства Reuters, лоббисты и Криптo пытаются объединить усилия в поддержку законодательства о Криптo .
• (Вашингтон Пост) Gizmodo опубликовал историю, написанную большим языковым инструментом-моделью, обычно называемым искусственным интеллектом. Редактор, который сказал, что T видел историю до публикации, обнаружил 18 проблем почти сразу. И, естественно, репортеры и сотрудники издания изначально не согласились с публикацией сайтом истории, написанной ИИ.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!