Сторонники Криптo опасаются «закулисных» правил SEC в отношении бирж и дилеров

Два недавних, высокотехнологичных предложения могут укрепить контроль Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) над рынком Криптo в США, заставив отрасль занять очередную позицию против того, что она считает неправильным подходом к государственному надзору.

Председатель Гэри Генслер утверждает, что SEC должна быть ведущим регулятором Криптo мира из-за своей роли главного полицейского на Рынки ценных бумаг США. Но лоббисты и юристы компаний, занимающихся цифровыми активами, и их торговых групп выступают против февральского предложения, которое, по их мнению, может расширить определение SEC «регулируемых бирж» таким образом, что оно охватит широкий спектр Криптo платформ. Тем временем SEC объявила о другом предложении, которое, похоже, Социальные сети той же схеме: потенциальный надзор за Криптo индустрией без явного указания этого намерения.

Для первоначального предложения правил, которое сбросит правила SEC для так называемых альтернативных торговых систем и расширит определение того, что делает биржей, агентство установило короткое 30-дневное окно, которое закрывается в понедельник. Растущий контингент Криптo в Вашингтоне, округ Колумбия, утверждает, что эта февральская Политика будет пагубным чрезмерным проникновением во взаимодействия между людьми, а не только в их транзакции, и — в ее нынешнем виде — она слишком непрозрачна для Криптo , чтобы знать, где они могут столкнуться с агентством.

«Мы считаем, что существует потенциальная угроза для отрасли, если это правило будет принято», — заявила Сара Милби, старший менеджер по Политика Blockchain Association в Вашингтоне, утверждая, что это предложение является плохой Политика , которую Криптo рассматривают как «черный ход к регулированию». Она сказала, что агентство должно быть «более откровенным» в правилах, которые оно разрабатывает.

SEC не ответила на Request о комментарии.

«Главный вопрос, который поднимает это предложение, заключается в том, может ли и должна ли SEC регулировать платформы, на которых покупатели и продавцы говорят только о торговле», — сказал Билл Хьюз, старший юрисконсульт и директор по глобальным вопросам регулирования в ConsenSys, который также раскритиковал подход агентства к отрасли.

Хьюз помог составить проектПисьмо-комментарий ConsenSysпо предложению, опубликованному в понедельник.

«На 654 страницах правила нет упоминаний о Криптo, блокчейне или [децентрализованных Финансы], но касается ли это предложение Криптo — это открытый вопрос, учитывая, насколько широко оно написано», — сказал Хьюз. «Такого рода прозрачность — это именно то, что федеральные процедуры нормотворчества призваны обеспечить».

«Розничные инвесторы»

Однако в недавних замечаниях Генслер предположил, что альтернативные торговые платформы чаще используются институциональными инвесторами, а не лицами, которые с большей вероятностью будут вовлечены в Криптo . Генслер сказал, что он поручил своим сотрудникам взвесить, следует ли применять защиту инвесторов «на биржах, с которыми взаимодействуют розничные инвесторы, к Криптo ».

Согласно недавней заметке юридической фирмы Sidley Austin, это свидетельствует о том, что он рассматривает Криптo платформы как национальные биржи ценных бумаг.

Какую бы категорию SEC в конечном итоге ни выбрала для компаний, занимающихся цифровыми активами, Генслер заявил, что его агентство почти наверняка скажет свое слово, поскольку «при таком количестве токенов, торгуемых на бирже, вероятность того, что на какой-либо платформе не будет ни одного ценного бумаги, весьма мала».

Второе, более позднее правило, предложенное 28 марта, будетпереопределить что значит быть дилером ценных бумаг, включая людей и компании, использующие автоматизированные и алгоритмические Технологии для совершения сделок. В отличие от первого предложения, это ONE один раз намекнуло на отрасль, заявив в своей 36-й сноске, что да, SEC положила глаз на «любой цифровой актив, который является ценной бумагой».

«Это последовало очень быстро вслед за правилом [альтернативных торговых систем]», — сказала Милби, которая, по ее мнению, создает впечатление, что «SEC поспешно пытается ввести правила, не полностью понимая последствия и издержки этих потенциальных правил».

Билл Хьюз сказал, что ожидает, что отрасль подаст на агентство в суд, если окончательная версия правила бирж LOOKS похожа на предложение. Правовые иски иногда оказывались успешными в отмене Политика усилий со стороны надзорного органа по ценным бумагам.

«Эти изменения правил потенциально могут охватить широкий спектр новых технологий и людей, которые разрабатывают и продвигают эти технологии», — сказала Мишель BOND, главный исполнительный директор Ассоциации Рынки цифровых активов в Вашингтоне. «Это потенциально может затормозить дальнейшее развитие технологий цифровых активов в Соединенных Штатах».

Ключевые законодатели-республиканцытакже критиковалипредлагаемые правила.

«Нормативы не определяют установленные законом полномочия SEC», — написали в SEC REP Патрик МакГенри из Северной Каролины — высокопоставленный республиканец в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей — и REP Билл Хьюзенга (республиканец из Мичигана). Они утверждали, что регулятор «не определяет проблему, которую призваны решить эти нормотворческие решения, особенно в том, что касается требования к определенным участникам рынка, содействующим транзакциям цифровых активов, регистрироваться в SEC».