Proposta de Lei dos EUA Pede Moratória de Cinco Anos na Regulamentação do Bitcoin

HR 5777, um novo projeto de lei apresentado ao Congresso pelo representante dos EUA Steve Stockman (R-TX), pede uma moratória de cinco anos na regulamentação da moeda digital nos EUA.

A conta

, intitulado Criptomoeda Protocol Protection and Moratorium Act, adiaria quaisquer “restrições ou regulamentações estatutárias” pelo período de cinco anos após 15 de junho de 2015. O projeto de lei foi submetido em 1º de dezembro e desde então foi encaminhado ao House Committee on Ways and Means e ao House Committee on Financial Services.

O projeto de lei também exige que as moedas virtuais sejam classificadas como moedas tradicionais sob as regulamentações fiscais dos EUA. Atualmente,o IRS tributa as participações em Bitcoincomo se fossem um tipo de propriedade. Stockmanentrou com uma contano início deste ano, buscando classificar moedas digitais de forma semelhante às moedas estrangeiras.

O momento é notável dada a finalização pendente da estrutura BitLicense do Departamento de Serviços Financeiros de Nova York (NYDFS), cujos comentários foramtornado públicono site do grupo regulador ontem.

Em declarações anteriores, Stockman disse acreditar que “Nova York está colocando a carroça na frente dos bois” ao moldar sua estrutura regulatória.

A seção que descreve a moratória regulatória diz:

“Nem o Governo Federal nem qualquer Estado ou subdivisão política do mesmo imporão quaisquer restrições estatutárias ou regulamentos que identifiquem e governem especificamente a criação, uso, exploração, posse ou transferência de quaisquer protocolos algorítmicos que governem a operação de qualquer meio virtual, não físico, baseado em algoritmo ou código-fonte de computador para troca.”

A cláusula também exige "suspensão adicional da promulgação e eficácia de todos e quaisquer estatutos e regulamentos pendentes até o final do período de moratória acima mencionado, exceto conforme disposto de outra forma nesta seção".

Apontando para os benefícios do Bitcoin

De acordo com o HR 5777, a moratória é necessária para avaliar e examinar completamente os potenciais benefícios econômicos das moedas digitais.

O rascunho do texto sugere que o Bitcoin pode oferecer vantagens econômicas e tecnológicas ao público americano e "pode ​​ser crucial para o crescimento econômico geral".

A decisão de Stockman de se antecipar às estruturas regulatórias em desenvolvimento e futuras reflete declarações anteriores do republicano do Texas, que sugeriu em uma conversa anterior com a CoinDesk que as regras que estão sendo escritas para o Bitcoin hoje afastariam os indivíduos e empresas necessários para garantir seu sucesso.

Como Stockman comentou em julho:

“Muitos [médicos] estão abandonando a profissão porque ela é superregulamentada. Agora, o que pode acontecer com a comunidade Bitcoin é que, se houver tanta regulamentação, haverá muitas pessoas que dirão: 'Sabe de uma coisa, estou farto disso. Não vou fazer isso.' E isso vai esmagar a indústria.”

Se o projeto de lei será aprovado ainda não se sabe. Após a divulgação do rascunho do texto, o conselheiro de Política global da Bitcoin Foundation, Jim Harper, observou no Twitter que o projeto de lei provavelmente pode ficar aquém devido à falta de apoio e à saída pendente de Stockman do Congresso após sua tentativa malsucedida de concorrer ao Senado dos EUA.

T fique muito animado. Apresentado no final de um Congresso por um membro que está saindo. Bitcoin <a href="https://t.co/9rBcHNf2S6">T</a>

— Jim Harper (@Jim_Harper)4 de dezembro de 2014

Pressionar por mudança no tratamento fiscal

O projeto de lei de moratória contém linguagem legislativa que exige que o IRS trate o Bitcoin e os sistemas de contabilidade distribuída como moedas em vez de ativos. O projeto de lei critica a atual perspectiva tributária focada na propriedade, argumentando que ela falha em abordar as características multifacetadas da Criptomoeda.

“O tratamento tributário da Criptomoeda como propriedade não leva em conta a liquidez substancial e a aceitação e uso altamente limitados da Criptomoeda, e desencoraja substancial e injustamente os contribuintes envolvidos em um comércio ou negócio de usar Criptomoeda no comércio”, diz o texto.

O projeto de lei de Stockman, se aprovado, exigiria que o IRS revisitasse e reformulasse sua atual estrutura regulatória em relação às moedas digitais.

Notavelmente, o projeto de lei exige que a renda da mineração de Bitcoin seja tributada como renda apenas no ponto de conversão, e não no ponto em que os bitcoins são criados por meio do processamento de blocos e da verificação de transações.

O projeto de lei afirma que, devido ao desafio operacional da mineração, que inclui “o risco de que um esforço substancial possa não gerar produção”, os mineradores só devem pagar impostos sobre a receita de Bitcoin “quando a renda real for realizada por uma transferência e conversão dos lucros em dólares”.

A CoinDesk entrou em contato com o REP Stockman e está aguardando comentários sobre o projeto de lei.

O texto completo do projeto de lei pode ser encontrado abaixo:

HR 5777 - Lei de Proteção e Moratória do Protocolo de Criptomoeda

Imagem viaShutterstock