La legge proposta negli Stati Uniti prevede una moratoria di cinque anni sulla regolamentazione Bitcoin

HR 5777, un nuovo disegno di legge presentato al Congresso dal deputato statunitense Steve Stockman (R-TX), prevede una moratoria di cinque anni sulla regolamentazione della valuta digitale negli Stati Uniti.

Il conto

, intitolato Criptovaluta Protocol Protection and Moratorium Act, sospenderebbe qualsiasi "restrizione o regolamentazione statutaria" per il periodo di cinque anni successivo al 15 giugno 2015. Il disegno di legge è stato presentato il 1° dicembre e da allora è stato inoltrato sia alla House Committee on Ways and Means che alla House Committee on Financial Services.

Il disegno di legge prevede anche che le valute virtuali siano classificate come valute tradizionali ai sensi delle normative fiscali statunitensi. Attualmente,l'IRS tassa i possedimenti in Bitcoincome se fossero un tipo di proprietà. Stockmanha presentato una fatturaall'inizio di quest'anno, cercando di classificare le valute digitali in modo simile alle valute estere.

La tempistica è degna di nota data la imminente finalizzazione del framework BitLicense del Dipartimento dei servizi finanziari di New York (NYDFS), i cui commenti sono statireso pubblicosul sito web del gruppo di regolamentazione ieri.

In precedenti dichiarazioni, Stockman ha affermato di credere che “New York stia mettendo il carro davanti ai buoi” nel dare forma al suo quadro normativo.

Nella sezione che descrive la moratoria normativa si legge:

"Né il governo federale né alcuno Stato o suddivisione politica dello stesso imporrà restrizioni o regolamenti statutari che identifichino e disciplinino specificamente la creazione, l'uso, lo sfruttamento, il possesso o il trasferimento di protocolli algoritmici che regolano il funzionamento di qualsiasi mezzo virtuale, non fisico, basato su algoritmi o codice sorgente di computer per lo scambio".

La clausola prevede inoltre "un'ulteriore sospensione dell'emanazione e dell'efficacia di tutti gli statuti e regolamenti pendenti fino alla fine del suddetto periodo di moratoria, salvo quanto diversamente previsto nella presente sezione".

Indicando i vantaggi Bitcoin

Secondo l'HR 5777, la moratoria è necessaria per valutare ed esaminare appieno i potenziali benefici economici delle valute digitali.

La bozza del testo suggerisce che il Bitcoin potrebbe offrire al pubblico americano vantaggi economici e tecnologici e "potrebbe essere cruciale per la crescita economica complessiva".

La mossa di Stockman di anticipare i quadri normativi attualmente in fase di sviluppo e quelli futuri riflette le precedenti dichiarazioni del repubblicano del Texas, il quale, in una precedente conversazione con CoinDesk, aveva ipotizzato che le regole scritte oggi per Bitcoin avrebbero allontanato gli individui e le aziende necessarie per garantirne il successo.

Come ha commentato Stockman a luglio:

"Molti [dottori] stanno abbandonando la professione perché è eccessivamente regolamentata. Ora, quello che potrebbe succedere alla comunità Bitcoin è che, se ci fosse così tanta regolamentazione, ci sarebbero molte persone che direbbero, 'Sai cosa, ho chiuso con questa cosa. Non lo farò.' E questo schiaccerebbe l'industria."

Resta da vedere se il disegno di legge verrà approvato. Dopo la pubblicazione della bozza del testo, il consulente Politiche globale della Bitcoin Foundation Jim Harper ha osservato su Twitter che il disegno di legge potrebbe probabilmente fallire a causa della mancanza di supporto e dell'imminente uscita di Stockman dal Congresso dopo la sua candidatura infruttuosa al Senato degli Stati Uniti.

T eccitarti troppo. Introdotto alla fine di un Congresso da un membro in partenza. Bitcoin <a href="https://t.co/9rBcHNf2S6">Italiano: T</a>

— Jim Harper (@Jim_Harper)4 dicembre 2014

Spingere per un cambiamento nel trattamento fiscale

Il disegno di legge sulla moratoria contiene un linguaggio legislativo che richiede all'IRS di trattare Bitcoin e sistemi di contabilità distribuita come valute anziché come asset. Il disegno di legge critica l'attuale prospettiva fiscale incentrata sulla proprietà, sostenendo che non affronta le caratteristiche multiformi della Criptovaluta.

"Il trattamento fiscale della Criptovaluta come proprietà non tiene conto della sostanziale liquidità e dell'accettazione e dell'uso altamente limitati della Criptovaluta, e scoraggia sostanzialmente e ingiustamente i contribuenti impegnati in un'attività commerciale o imprenditoriale dall'utilizzare la Criptovaluta nel commercio", si legge nel testo.

Se approvato, il disegno di legge di Stockman obbligherebbe l'IRS a rivedere e rielaborare l'attuale quadro normativo in materia di valute digitali.

In particolare, il disegno di legge prevede che il reddito derivante dal mining Bitcoin venga tassato come reddito solo al momento della conversione e non nel momento in cui i bitcoin vengono creati tramite l'elaborazione dei blocchi e la verifica delle transazioni.

Il disegno di legge afferma che, a causa della sfida operativa del mining, che include "il rischio che uno sforzo sostanziale possa non produrre alcuna produzione", i minatori dovrebbero pagare le tasse sui ricavi Bitcoin solo "quando il reddito effettivo è realizzato tramite un trasferimento e una conversione dei proventi in dollari".

CoinDesk ha contattato il REP Stockman e attende commenti sulla bozza di legge.

Di seguito è riportato il testo completo del disegno di legge:

HR 5777 - Legge sulla protezione e la moratoria del protocollo Criptovaluta

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