Una propuesta de ley estadounidense exige una moratoria de cinco años para la regulación de Bitcoin .

HR 5777, un nuevo proyecto de ley presentado al Congreso por el representante estadounidense Steve Stockman (R-TX), pide una moratoria de cinco años sobre la regulación de la moneda digital en Estados Unidos.

El proyecto de ley

, titulada Ley de Protección y Moratoria del Protocolo de Criptomonedas , suspendería cualquier “restricción o regulación legal” durante el período de cinco años después del 15 de junio de 2015. El proyecto de ley se presentó el 1 de diciembre y desde entonces ha sido remitido tanto al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes como al Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes.

El proyecto de ley también exige que las monedas virtuales se clasifiquen como monedas tradicionales según las regulaciones fiscales estadounidenses. Actualmente,El IRS grava las tenencias de Bitcoincomo si fueran un tipo de propiedad.  Stockmanpresentó un proyecto de leyA principios de este año, se buscó clasificar las monedas digitales de manera similar a las monedas extranjeras.

El momento es notable dado que está pendiente la finalización del marco BitLicense del Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (NYDFS), cuyos comentarios fueronhecho público en el sitio web del grupo regulador ayer.

En declaraciones anteriores, Stockman dijo que cree que “Nueva York está poniendo el carro delante de los caballos” a la hora de dar forma a su marco regulatorio.

La sección que describe la moratoria regulatoria dice:

“Ni el Gobierno Federal ni ningún Estado o subdivisión política del mismo impondrán restricciones o regulaciones legales que identifiquen y regulen específicamente la creación, uso, explotación, posesión o transferencia de ningún protocolo algorítmico que rija el funcionamiento de cualquier medio virtual, no físico, basado en algoritmos o código fuente informático para el intercambio.”

La cláusula también exige "suspender aún más la promulgación y entrada en vigor de todos y cada uno de los estatutos y reglamentos pendientes hasta el final del período de moratoria antes mencionado, salvo que se disponga lo contrario en esta sección".

Señalando los beneficios de Bitcoin

Según la HR 5777, la moratoria es necesaria para evaluar y examinar plenamente los posibles beneficios económicos de las monedas digitales.

El borrador del texto sugiere que Bitcoin puede ofrecer al público estadounidense ventajas económicas y tecnológicas y "puede ser crucial para el crecimiento económico general".

La decisión de Stockman de adelantarse a los marcos regulatorios tanto los que están actualmente en desarrollo como los que estarán en el futuro refleja declaraciones anteriores del republicano de Texas, quien sugirió en una conversación previa con CoinDesk que las reglas que se están escribiendo para Bitcoin hoy en día alejarían a los individuos y las empresas necesarias para asegurar su éxito.

Como comentó Stockman en julio:

Muchos [médicos] están abandonando la profesión porque está sobrerregulada. Ahora bien, lo que podría pasarle a la comunidad Bitcoin es que, si hay tanta regulación, mucha gente dirá: "Ya me cansé de esto. No lo voy a hacer". Y eso va a destrozar la industria.

Queda por ver si el proyecto de ley se aprobará. Tras la publicación del borrador, Jim Harper, asesor de Regulación global de la Fundación Bitcoin , señaló en Twitter que el proyecto de ley probablemente no logre los resultados esperados debido a la falta de apoyo y a la inminente salida de Stockman del Congreso tras su fallida candidatura al Senado de Estados Unidos.

No te emociones demasiado. Introducido al final de un Congreso por un miembro saliente. # Bitcoin <a href="https://t.co/9rBcHNf2S6">T</a>— Jim Harper (@Jim_Harper)4 de diciembre de 2014

Impulsar un cambio en el tratamiento fiscal

El proyecto de ley de moratoria contiene disposiciones legislativas que exigen que el IRS considere a Bitcoin y los sistemas de contabilidad distribuida como monedas y no como activos. El proyecto critica la actual perspectiva fiscal centrada en la propiedad, argumentando que no aborda las múltiples características de las Criptomonedas.

“El tratamiento fiscal de las Criptomonedas como propiedad no tiene en cuenta la liquidez sustancial y la aceptación y el uso altamente limitados de las Criptomonedas, y desalienta sustancial e injustamente a los contribuyentes que participan en un comercio o negocio de usar Criptomonedas en el comercio”, se lee en el texto.

El proyecto de ley de Stockman, si se aprueba, requeriría que el IRS revise y reformule su marco regulatorio actual respecto de las monedas digitales.

En particular, el proyecto de ley exige que los ingresos de la minería de Bitcoin se graven como ingresos solo en el momento de la conversión, en lugar de en el momento en el que se crean los bitcoins mediante el procesamiento de bloques y la verificación de las transacciones.

El proyecto de ley establece que, debido al desafío operativo de la minería, que incluye “el riesgo de que un esfuerzo sustancial no dé como resultado ninguna producción”, los mineros solo deberían tener que pagar impuestos sobre los ingresos de Bitcoin “cuando se obtengan ingresos reales mediante una transferencia y conversión de las ganancias a dólares”.

CoinDesk se ha comunicado con el REP Stockman y está esperando comentarios sobre el proyecto de ley.

El texto completo del proyecto de ley se puede encontrar a continuación:

HR 5777 - Ley de Protección y Moratoria del Protocolo de Criptomonedas

Imagen víaShutterstock