Secondo alcune fonti, la legge indiana Cripto potrebbe non essere pronta prima di maggio

In quella che potrebbe rivelarsi una grande delusione per la comunità indiana Cripto , è improbabile che una legge per regolamentare le criptovalute venga approvata almeno prima del prossimo aprile, hanno dichiarato a CoinDesk diverse persone a conoscenza della questione.

La legislazione è ancora in fase di elaborazione. Mentre il disegno di legge intitolato "The Criptovaluta and Regulation of Official Digital Currency Bill, 2021" è stato elencatosul sito web del Lok Sabha (la camera bassa del Parlamento indiano), per la sessione invernale del Parlamento che si è conclusa il 22 dicembre, è statocadutonegli ultimi giorni della sessione.

Mentre è stato riferito che il governo “vuole tenere consultazioni più ampie sulla questione,” CoinDesk ha appreso che è improbabile che il governo completi tali consultazioni prima della prossima sessione del Parlamento, comunemente nota come sessione di bilancio.

Manca solo un mese alla sessione di bilancio ed è altamente improbabile che il disegno di legge venga redatto prima di marzo, perché il Ministero Finanza e gli attori istituzionali incaricati di elaborare il disegno di legge hanno altre priorità contrastanti, hanno affermato tre persone che lavorano a stretto contatto con il Ministero Finanza ma che non erano autorizzate a parlare con la stampa.

Lo sviluppo è sia un duro colpo per il fiorente ecosistema Cripto in India, sia un'opportunità. L'industria Cripto è stata ansiosa di una regolamentazione favorevole, ma il ritardo mantiene viva l'incertezza, complica i processi che gli exchange stanno cercando di mettere in atto e rallenta il processo che potrebbe spingere le persone nel secondo paese più popoloso del mondo ad adottare le criptovalute. Il rovescio della medaglia, però, è che il ritardo dà più tempo all'industria per impegnarsi e conformarsi al governo.

La tanto attesa legge è stata ampiamente dibattuta e desiderata dagli stakeholder del settore per tracciare una tabella di marcia verso la stabilità finanziaria. L'incertezza ha toccato il punto più basso nell'aprile 2018, quando la banca centrale indiana, la Reserve Bank of India (RBI), ha vietato alle banche di supportare o impegnarsi in transazioni in Cripto , finché la Corte Suprema non ha annullato il divieto due anni dopo. Da allora, sono in corso discussioni tra governo, settore ed esperti Politiche su come regolamentare le Cripto .

Il ministro Finanza informatoIl Parlamento ha affermato che "poiché rapidamente dovevano entrare in gioco molte cose, avevamo iniziato a lavorare su un nuovo disegno di legge".Rapporti indicano che il disegno di legge proposto ha sostituito la parola “Criptovaluta” con “cripto-attività”.

Si dice che il disegno di legge si sia evoluto anche daproibire "tutte le criptovalute private in India" pur consentendo "alcune eccezioni per promuovere la Tecnologie sottostante della Criptovaluta e i suoi usi", per consentire che la Criptovaluta venga utilizzata come asset ma vietandone l'uso come valuta o pagamento. Le violazioni avrebbero come risultato un mandato non cauzionabile e/o multe, implementate da organi di controllo: la RBI e l'ente regolatore del mercato, la Securities and Exchange Board of India (SEBI).

La posta in gioco per un esito favorevole per l'industria Cripto in India è incredibilmente alta. Secondo ONE rapportoL'India è il paese con il maggior numero di utenti Cripto al mondo, quasi quattro volte superiore a quello degli Stati Uniti.

Diversi fattori contribuiscono al perdurante stato di incertezza attorno al diritto.

Sessione di bilancio

La prossima sessione del Parlamento, che probabilmente inizierà a fine gennaio, è nota come Sessione di Bilancio. Il ministro Finanza presenta il bilancio. Questa è la priorità principale.

Il Ministero Finanza , incaricato di redigere la legge Criptovaluta , ha anche la responsabilità fiscale di redigere il bilancio. Il bilancio, che probabilmente verrà presentato 1 febbraio, dovrebbe prevalere sulle risorse del ministero, lasciando poco o nessun tempo per altre priorità.

"Durante la sessione di bilancio, il ministero Finanza attribuisce a ogni singolo funzionario senior una responsabilità settoriale e, di conseguenza, nessuno svolge le proprie normali funzioni", ha affermato Vivan Sharan, un esperto Tecnologie e Politiche che ha lavorato con il governo in passato.

La sessione di bilancio durerà probabilmente almeno fino alla fine di aprile.

Subhash Garg, ex segretario del Dipartimento degli affari economici del Ministero Finanza , ha dichiarato a CoinDesk di non capire come il ministero possa redigere un bilancio e al tempo stesso lavorare al disegno di legge Criptovaluta .

"Non ONE può fare ipotesi sul fatto che il disegno di legge arriverà nella sessione monsonica di luglio. Ci sono questioni molto più profonde. T so se il governo sta ampliando la portata del disegno di legge. Potrei impiegare anche più tempo e forse dovrei impiegare più tempo", ha detto Garg.

Tendenze passate relative alle principali fatture erelazioni indicano che il PRIME Ministro Narendra Modi prenderà una decisione definitiva sul quadro normativo nonostante le opinioni contrastanti tra le parti interessate.

Nel novembre 2021, Modi, che haa quanto si dice ha tenuto diversi cicli di discussioni sulla questione, ha indicato una visione per la regolamentazione Cripto quando disse“Dobbiamo anche definire congiuntamente norme globali per le tecnologie emergenti, come i social media e le criptovalute, in modo che vengano utilizzate per rafforzare la democrazia, non per indebolirla”.

Tuttavia, nel corso del prossimo mese, l'ufficio del PRIME Ministro sarà probabilmente impegnato a redigere il discorso del presidente dell'India, che darà il via alla prima sessione del nuovo anno, la sessione di bilancio.

Priorità in competizione

Gli attori politici dovranno inoltre affrontare la priorità delle prossime elezioni in cinque stati, tra cui quella probabilmente più importante, quella dell’Uttar Pradesh, lo stato più popoloso dell’India.

Queste elezioni, attualmente programmate per febbraio o marzo, potrebbero avere l'effetto di ritardare le discussioni per creare un consenso politico. Potrebbero ridurre la sessione di bilancio del Parlamento, come è stato il caso in2021. A quel tempo, “a causa della richiesta dei leader di vari partiti politici in entrambe le Camere” la sessione fu abbreviata “in modo che i membri possano partecipare al processo elettorale in alcuni stati/territori dell'Unione.”

È probabile che le prossime elezioni possano distrarre l'attenzione e ridurre il tempo a disposizione per l'esame del disegno di legge Criptovaluta .

Alcune parti del governo sono anche concentrate sul 26 gennaio 2022, Festa della Repubblica indiana, quando il paese celebra e celebra la data in cui è entrata in vigore la sua Costituzione.

Contributo internazionale

Anche il governo indiano sembra volere un maggiore contributo internazionale sulle normative e i quadri normativi Criptovaluta . Ha già deciso di studiare misure regolamentari che altre nazioni stanno prendendo in considerazione E come si evolvono gli standard globali sulle criptovaluteIl Ministero Finanza ha contattato anche la Banca dei Regolamenti Internazionalis (BIS) per formulare la propria legislazione, come cercaconsultazioni più ampiesulla questione.

Anche i segnali del Fondo Monetario Internazionale (FMI) suggeriscono un approccio simile. Il 9 dicembre, il FMI ha sottolineato la necessità di iniziare "ora" per affrontare quello che si rivelerà un "compito arduo",chiamando per regolamentazioni globali “complete, coerenti e coordinate” che forniscano “condizioni di parità per sfruttare i vantaggi della Tecnologie sottostante alle criptovalute, mitigandone al contempo i rischi”.

L'economista capo del FMI, Gita Gopinath, ha chiesto una regolamentazione Cripto anziché un divieto durante la sua visita in India all'inizio di questo mese.

Ha incontrato alti funzionari governativi, tra cui Modi. Ha anche incontrato funzionari del NITI Aayog, un think tank di Politiche pubblica del governo indiano dove sono stati discussi i quadri normativi Criptovaluta , secondo una persona con conoscenza diretta dell'incontro.

La RBI, un attore istituzionale fondamentale nelle consultazioni e ONE ha dichiarato di voler vietare completamente tutte le criptovalute private, è anche impegnata a monitorare attentamente le pressioni inflazionistiche e l'impatto del COVID-19 sull'economia.

La RBI deve anche essere vigile nel suo ruolo di regolamentazione e supervisione rispetto alle entità regolamentate, come banche e società finanziarie non bancarie (NBFC), poiché il pieno impatto del COVID-19 su questi istituti di credito deve ancora manifestarsi. La grande incertezza incombente su tutto questo è la minaccia della variante omicron.

Sebbene la RBI sia dotata di personale adeguato e di dipartimenti specifici per svolgere questi compiti, non ha ancora un dipartimento fintech, ma solo una divisione, il che lascia senza risposta interrogativi sull'efficienza e sull'impegno a lungo termine.

Situazione paradossale

L'India è divisa tra l'urgente necessità di regolamentare le criptovalute e la necessità di elaborare con precisione il disegno di legge attraverso ampie discussioni, il che richiede tempo.

Questa situazione paradossale può essere osservata nella riunione del consiglio direttivo della RBI della scorsa settimana. I membri del consiglio direttivo hanno chiesto una presentazione sulla posizione della RBI sulle criptovalute perché "il senso di urgenza si sta moltiplicando da un trimestre all'altro e quindi anche la tempistica della presentazione non è priva di scopo", ha affermato almeno ONE individuo a conoscenza della questione. L'altro ha suggerito che la presentazione era "parte del comodo dialogo generale in corso tra governo e RBI sulle criptovalute".

La RBI ha detto al suo consiglio che vorrebbe vietare tutte le criptovalute, una posizione che non è cambiata da allorala sua notifica del 2018che ha imposto un divieto simile fino alla Corte Suprema dell'Indial'ha rovesciatol'anno scorso.

Sebbene il sentimento predominante della riunione del consiglio fosse che le criptovalute "non possono essere ignorate" e che "è richiesta molta considerazione da parte di tutti gli attori" prima che le normative possano essere implementate, hanno affermato due persone a conoscenza della questione.

"Il governo indiano sta ancora affrontando diverse questioni aperte, tra cui il controllo dei capitali e la tassazione, che derivano dalla complessità dei modelli di business Cripto e dalla Tecnologie su cui si basano", ha affermato Sharan.

Consenso nazionale e sicurezza

Le consultazioni diffuse sono il mantra del governo per il futuro, e il governo è propenso a fare una legge solo quando c'è una sorta di consenso nazionale guidato dal consenso degli stakeholder. Cinque esperti che hanno parlato con CoinDesk separatamente hanno concordato con le tre fonti che hanno detto che la legge Cripto potrebbe durare almeno fino a maggio.

"T vedo il governo presentare il disegno di legge in parlamento senza prima invitare il pubblico a commentare", ha affermato Rashmi Deshpande, un esperto legale che ha lavorato con gli stakeholder del settore Criptovaluta e ha presentato dichiarazioni per loro conto al governo.

"Ricordate che la sentenza della Corte Suprema aveva tirato fuori la RBI per non aver consultato le parti interessate prima della sua circolare che limitava le banche dal fornire servizi agli exchange di Cripto ", ha affermato Deshpande.

Ciò Seguici un maggiore equilibrio tra l'ambito delle criptovalute e le tendenze e la progettazione globali attorno alle criptovalute. Sarebbe anche in linea con il cambiamento geopolitico in un nuovo ordine mondiale che coinvolge una Cina espansionista.

L'India ha una serie di minacce alla sicurezza internazionale legate non solo al Pakistan, ma anche alle crescenti tensioni con la Cina. Quindi, la preoccupazione è se la via Criptovaluta possa essere utilizzata per creare più problemi di sicurezza internazionale.

L'India è anche preoccupata per la possibilità che uno yuan digitale cinese rappresenti una minaccia economica per la CBDC (Central Bank Digital Currency) indiana. La preoccupazione per la Cina è che l'India si sia persa l'autobus dell'intelligenza artificiale e che potrebbe perdersi una rivoluzione digitale che la Criptovaluta potrebbe offrire.

Il quadro normativo indiano ha una visione per contrastare le crescenti controversie relative alle criptovalute e al loro potenziale utilizzo come strumenti militari.

Precedenza legislativa

Il modello del governo è stato anche quello di evitare di affrettare le fatture tecniche. La fattura Criptovaluta era prevista per essere presentata nelle ultime due sessioni del Parlamento, ma non è stata presentata.

Se il disegno di legge Cripto viene presentato nella sessione di bilancio, è probabile che venga inviato a un comitato, denominato comitato selezionato, appositamente formato allo scopo di deliberare e analizzare il disegno di legge. È anche improbabile che questo comitato completi le sue deliberazioni nella stessa sessione del Parlamento.

Il precedente legislativo suggerisce anche un lungo processo per una legge Cripto . Le leggi molto dibattute che sono di natura tecnica solitamente vedono un ulteriore esame.

Con un pezzo di legislazione tecnica, il Parlamento vorrebbe sentire più parti interessate sia all'interno che all'esterno del settore. Pertanto, il consueto esame parlamentare richiederebbe più tempo rispetto ad altre leggi, come è successo con altre proposte di legge tecniche come il Personal Data Protection Bill del 2019 e il DNA Tecnologie (Use and Application) Regulation Bill del 2019. Entrambe le proposte di legge sono state inviate a un comitato selezionato per un ulteriore esame.

Tutte le principali decisioni legislative devono provenire anche dall'ufficio del PRIME Ministro, come la recente mossa di revocare Le controverse leggi FARM dell'India. È probabile che una decisione finale sul quadro normativo per il disegno di legge Criptovaluta Seguici un percorso simile. La domanda è se arriverebbe attraverso una decisione finale su quali dovrebbero essere i contorni del disegno di legge per un'introduzione legislativa in Parlamento o come un ordine speciale (noto come ordinanza) quando il Parlamento non è in sessione.

Tra la sessione invernale (conclusasi il 22 dicembre) e la sessione di bilancio (che probabilmente inizierà alla fine di gennaio), il governo potrebbe tecnicamente introdurre una legislazione Criptovaluta tramite un'ordinanza o un ordine speciale, ma alcune fonti affermano che ciò è altamente improbabile.

"Le probabilità che il governo utilizzi lo strumento dell'ordinanza sono molto basse", ha affermato Anirudh Rastogi, che fornisce regolarmente consulenza a diverse parti interessate su questioni Politiche relative Criptovaluta .

Altre possibilità includono la possibilità che il governo riconsideri la priorità del disegno di legge nel caso in cui emerga una truffa Cripto oppure che prenda in considerazione la regolamentazione parziale.

"Sono possibili regolamentazioni modulari volte a disaccoppiare le leggi, come la modifica dell'atto RBI per introdurre la valuta digitale della banca centrale", ha affermato Sharan.

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