L'Illinois si stacca da New York con un approccio normativo basato sulla blockchain

Il 1° dicembre, lo Stato dell'Illinois ha mosso il primo passo nel suo ambizioso piano multi-agenzia per guidare l'integrazione della Tecnologie blockchain nelle operazioni governative.

Il Dipartimento di regolamentazione finanziaria e professionale dell'Illinois (IDFPR) ha annunciato di aver rilasciato per commenti pubblici la sua propostaOrientamenti normativi sulla valuta digitalesulle "valute virtuali" decentralizzate, che mira ad affrontare le inadeguatezze riscontrate nell'interpretazione dell'IDFPR del Transmitters of Money Act dello Stato.

La pubblicazione è avvenuta contemporaneamente alla pubblicazione da parte del Dipartimento per l'innovazione e la Tecnologie (DoIT) dello Stato della sua Request di informazioni su blockchain e registri distribuiti.

L'IDFPR e il DoIT, insieme al Dipartimento del Commercio e delle Opportunità Economiche (DCEO) e al Dipartimento delle Assicurazioni (DOI) dello Stato e al Registratore degli Atti della Contea di Cook, formano l'Illinois Blockchain Initiative, una collaborazione governativa unica nel suo genereannunciato il 30 novembrealla Blockchain Conference di Chicago.

L'iniziativa ha lo scopo di fungere da comitato direttivo, incaricato di proporre Politiche che affrontino non solo la regolamentazione delle tecnologie blockchain nello Stato, ma anche l'integrazione semplificata della Tecnologie nelle attività governative.

La Request del DoIT recita:

"Come per la maggior parte delle tecnologie emergenti, lo Stato dell'Illinois riconosce che la piena portata dei casi d'uso futuri non sarà definita nel breve termine. Detto questo, lo Stato ritiene che sia importante scandagliare l'orizzonte, esplorare e porre domande. Quali sono le applicazioni più forti della Tecnologie? Qual è la proposta di valore? Come possiamo garantire che siano integrate le opportune misure di sicurezza? La Tecnologie è disponibile ora?"

La scadenza per la risposta alla Request di informazioni è prevista per il 18 gennaio, mentre le presentazioni si terranno a Chicago tra febbraio e marzo 2017.

Ma mentre la Request presenta una vasta gamma di aree Politiche che l'iniziativa potrebbe perseguire, il documento guida dell'IDFPR dipinge la necessità di considerare uno schema normativo per adeguare il mercato Criptovaluta dello Stato ai requisiti dei money transmitter. Ciò nonostante, a quanto pare, lo Stato non è molto ottimista sul potenziale di questo mercato.

"Dato che le tecnologie di pagamento innovative stanno diventando sempre più popolari, è fondamentale fornire un quadro normativo succinto che fornisca alle aziende che operano in questo settore la necessaria chiarezza", ha affermato Bryan Schneider, Segretario dell'IDFPR, secondo il dipartimentocomunicato stampasul documento di orientamento.

Secondo la dichiarazione:

"Abbiamo intenzione di studiare attentamente le valute digitali man mano che la Tecnologie si sviluppa, tuttavia, in questo momento valute digitali come Bitcoin, dato il loro basso volume di transazioni e il loro utilizzo relativamente di nicchia, sono da considerare un investimento speculativo o forse anche un nuovo tipo di classe di attività, non come denaro".

Un approccio diverso

I due documenti messi insieme danno l'impressione che l'innovazione guidata dallo Stato nella Tecnologie blockchain dovrebbe tenersi lontana dalla FinTech.

Richard Morris è il vicedirettore di strategia e performance operativa per l'Illinois Department of Financial and Professional Regulation. "Come dipartimento, non abbiamo piani attuali o futuri per regolamentare la valuta digitale", ha detto a CoinDesk.

Morris ha affermato di ritenere che al momento il rischio che la Tecnologie pone ai consumatori sia basso, così come il numero di utenti Criptovaluta .

"Le valute digitali sono ancora utilizzate principalmente come investimento speculativo, anziché come vera e propria 'valuta' o denaro. Ciò è supportato dall'importo medio per transazione, circa 685 USD inviati per transazione Bitcoin nell'ottobre 2016", ha affermato.

In parte rafforzato dai tentativi di altri stati di regolamentare le criptovalute, l'Illinois sta attualmente adottando un "tocco leggero" per quanto riguarda la modernizzazione delle sue normative sui trasferimenti di denaro.

Definendo il documento guida dell'IDFPR "uno sforzo per fornire alle aziende che operano in questo settore la chiarezza normativa su come differenziare tra le attività di valuta digitale in custodia e non in custodia e come ciò si collega alla valuta sovrana", la posizione dell'IDFPR è quella di identificare le transazioni in valuta sovrana, incluso il potenziale trasferimento di valuta sovrana tramite l'acquisto e la vendita di Criptovaluta , e considerarle correttamente come attività di trasferimento di denaro, in conformità con il Transmitters of Money Act.

Un esempio fornito nel documento guida sono gli sportelli bancomat Bitcoin .

Nel caso in cui l'ATM accetti contanti o carte di credito per la vendita di bitcoin con l'aiuto di un exchange Bitcoin di terze parti, il documento sostiene che l'ATM e il suo gestore dovrebbero essere classificati come un money transmitter, come definito nel Transmitters of Money Act.

Tuttavia, secondo l'interpretazione dell'IDFPR, se l'operatore dello sportello bancomat avesse interagito direttamente con il cliente Bitcoin , senza l'aiuto di una terza parte, non si sarebbe verificato alcun trasferimento di denaro.

Secondo Morris, l'idea era quella di evitare confusione creando un approccio "universale" per prodotti di valuta virtuale molto diversi tra loro.

Morris ha continuato:

"Sappiamo anche che, date le proprietà intrinsecamente diverse delle valute digitali, altri stati T hanno adottato lo stesso approccio leggero quando si tratta di regolamentare le attività legate alle valute digitali, il che crea incertezza su chi sarà regolamentato e su come dovrebbe essere regolamentato".

Innovazione dei registri distribuiti

In base alla Request di informazioni del Dipartimento dei Trasporti, l'Illinois sta chiedendo proposte riguardanti la creazione di registri di identità, attestazioni e proprietà, che potrebbero includere registri catastali e registrazioni di armi; registri di conformità e rendicontazione, che potrebbero essere utilizzati per i sistemi di voto e i verbali dei tribunali; e registri di benefici e diritti, tra cui il monitoraggio delle sovvenzioni per la ricerca e i pagamenti dei servizi sociali.

"Il modo migliore per sviluppare una Tecnologie è metterla in pratica", si legge nella Request di informazioni. "Lo Stato dell'Illinois è interessato a determinare se le tecnologie blockchain e distributed ledger potrebbero essere sfruttate per creare servizi statali più efficienti, integrati e affidabili".

ONE potenziale utilizzo delle blockchain non-Fintech proviene dalla contea di Cook, la contea che ospita la città più grande dello stato, Chicago.

Il 9 novembre, gli elettori hanno deciso di votare sì a un referendum vincolante che avrebbe unito l'ufficio del registratore degli atti della contea di Cook con l'ufficio del cancelliere della contea di Cook.

Poiché la fusione dovrebbe avvenire entro e non oltre il 2020, l'ufficio si trova ad affrontare la difficile sfida di preparare il trasferimento della biblioteca dei titoli di proprietà terriera della seconda contea più popolosa degli Stati Uniti.

"L'implementazione di un sistema basato su blockchain per l'elaborazione delle transazioni e il trasferimento di proprietà sarebbe un obiettivo a lungo termine, dato che stiamo affrontando la questione da un punto di vista statale (che avrebbe senso che tutte le 102 contee dello stato gestissero 'nodi') e comprendendo anche che è necessario apportare alcune grandi modifiche all'Illinois' Conveyances Act per consentire che gli atti siano 'dati elettronici' anziché documenti cartacei, almeno ai fini della tenuta dei registri", ha detto a CoinDesk John Mirkovic, vice registratore per le comunicazioni del Cook County Recorder of Deeds.

Ha spiegato ulteriormente:

"Rendere i registri pubblici basati sui dati è un passaggio fondamentale per la tenuta dei registri blockchain. Il nostro ufficio vorrebbe vedere un sistema in cui tutti gli uffici dei registri catastali verifichino le transazioni reciproche, fornendo al contempo un completo disaster recovery e backup".

Rendere disponibili i dati

ONE degli obiettivi a breve termine del Cook County Recorder of Deeds attraverso l'Internet Blockchain Initiative è quello di creare un sistema blockchain che aggreghi tutti i metadati delle proprietà vacanti e condannate in un "titolo digitale" che abbia un puntatore al registro online esistente.

L'idea alla base di tutto ciò è quella di creare una difesa contro i truffatori che vendono queste proprietà ad acquirenti in cerca di "case da ristrutturare", poiché i dati fiscali correnti o quelli dell'ispettore immobiliare potrebbero non essere disponibili tramite un controllo rudimentale dell'atto.

L'implementazione con successo di questo programma pilota, attualmente in fase di test con Velox.re, potrebbe aprire le porte ad altre blockchain di dati pubblici gestite dallo Stato.

"Testare l'efficacia dell'elaborazione dei record basata sui dati per i titoli di proprietà terriera, che sono transazioni complicate, mostrerebbe anche come sottoprodotto che lo Stato potrebbe utilizzare tale sistema per trasferire i titoli dei veicoli, che sono transazioni semplici solitamente legate a un identificatore univoco già esistente", ha aggiunto Mirkovic.

"Questo potrebbe sostituire completamente il sistema cartaceo di immatricolazione delle auto dello Stato, consentendo ai concessionari di auto regolamentati di generare i propri titoli di proprietà il giorno stesso in cui escono dal camion e di venderli subito (piuttosto che inviare domande e attendere risposta)", ha continuato.

"Inoltre, il Dipartimento delle assicurazioni e le compagnie di assicurazione private potrebbero essere incorporate nel sistema di titolarità dei veicoli, il che significa che le forze dell'ordine potrebbero conoscere lo stato della copertura assicurativa di un veicolo prima ancora di avvicinarsi al conducente per parlare", ha affermato Mirkovic.

Come ha affermato Bryan Schneider, segretario dell'Illinois Department of Financial and Professional Regulation, nei suoi commenti alla Blockchain Conference Chicago, mentre lo Stato si impegnerà a rendere l'Illinois un luogo accogliente per le aziende Criptovaluta , l'obiettivo dell'Illinois Blockchain Initiative è quello di abbracciare apertamente il potenziale della Tecnologie blockchain e di utilizzarla come mezzo per migliorare l'efficienza e la trasparenza, rendendo al contempo i fattori di sicurezza, riservatezza e regolamentazione affrontabili in tempo reale.

"Sappiamo che le parole costano poco e che è nei fatti che contano, quindi ho l'impegno mio e dei leader qui con me per rendere le cose fattibili per le aziende Tecnologie e i loro clienti che vogliono fare affari qui in Illinois", ha affermato Schneider.

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