Un projet de loi du Sénat américain donnera à la CFTC un pouvoir de surveillance sur le marché des Crypto , mais ne précise T dans quelle mesure.

Le dernier effort législatif américain visant à confier la majeure partie de la surveillance des Crypto à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) bénéficie d'un soutien bipartisan, mais ne répond guère à la principale question de l'industrie des Crypto : qu'est-ce qui fait d'un jeton un titre ou une marchandise ?

La législation des dirigeants du Comité sénatorial de l'agriculture obligerait les entreprises de Crypto impliquées dans le commerce de matières premières numériques - y compris le Bitcoin (BTC) et l'éther (ETH) - à s'enregistrer auprès de la CFTC en tant que leur principal régulateur, ce que les leaders du secteur tels que le cofondateur et PDG de FTX Sam Bankman-Friedapplaudissent depuis les tribunes.

Mais alors que le projet de loi accorderait une autorité élargie à la CFTC pour superviser les Marchés au comptant des Crypto , il s'appuie sur les tribunaux et la Securities and Exchange Commission (SEC) pour fixer les limites dans lesquelles les jetons peuvent être considérés comme une marchandise.

« À l'heure actuelle, la réglementation des États est disparate et il n'existe aucune agence fédérale chargée de superviser les cryptomonnaies. Nous savons que cela doit changer », a déclaré la sénatrice Debbie Stabenow (démocrate du Michigan), présidente de la commission, qui a dévoilé le projet de loi mercredi avec le sénateur républicain John Boozman (républicain de l'Arkansas), membre influent de la commission. « L'argent des consommateurs américains est en danger. »

Leur commission a compétence sur les matières premières ; son pouvoir de surveillance s'étend donc uniquement à la CFTC. Les législateurs n'ont pas souhaité aller plus loin, contrairement à des projets de loi plus ambitieux comme celui sur les Crypto présenté par les sénatrices Cynthia Lummis (républicaine, Wyoming) et Kirsten Gillibrand (démocrate, New York).

« Nous maintenons notre position, mais c'est une position très importante pour les consommateurs », a déclaré Stabenow aux journalistes lors d'une conférence téléphonique mercredi. Elle a expliqué que la décision de ne pas définir les Crypto comme des valeurs mobilières visait à rester dans le champ de compétence de la commission sénatoriale. Quant aux Crypto , la législation les définit comme une forme de propriété numérique pouvant être transférée directement entre personnes sans intermédiaire institutionnel.

Le projet de loi n'entre toutefois T dans les détails de cette définition, à part donner les exemples du Bitcoin (BTC) et de l'ether (ETH), que la SEC précédemment défini comme matières premières. En dehors de cela, la législation stipule que la CFTC peut apposer son label de matières premières sur tous les actifs Crypto qui ne sont T considérés par la SEC comme des valeurs mobilières.

Cependant, le président de la CFTC, Rostin Behnman, a également étéconcurrence Pour une nouvelle autorité de régulation des Marchés au comptant de matières premières numériques, où les actifs changent directement de mains. Le nouveau projet de loi accorderait cette autorité. La CFTC se verrait conférer « une compétence exclusive sur tout compte, accord, contrat ou transaction impliquant une transaction de matières premières numériques », selon le texte du projet de loi.

Behnam a félicité les législateurs pour leur effort « ciblé ». Il n'a T abordé directement le nouveau rôle important de la CFTC sur les Marchés au comptant, qui représenterait une portée sans précédent pour l'agence dans un secteur spécifique.

« Nous sommes à un point d’inflexion critique où une nouvelle autorité législative est nécessaire pour clarifier les ambiguïtés et fournir un cadre réglementaire », a déclaré Behnam dans un communiqué.

Les deux sénateurs, soutenus par leurs collègues Cory Booker (D-N.J.) et John Thune (R-S.D.), disent qu'ils pourraient poursuivre un balisage en septembre, qui est une session ouverte invitant au débat sur les détails de la législation.

Ils ont insisté sur le fait que ce projet de loi n'est T seulement destiné à lancer une discussion. Alors que le projet de loi Lummis-Gillibrand est destiné à encadrer un débat qui devrait en grande partie avoir lieu l'année prochaine, Stabenow et Boozman ont déclaré qu'ils avaient l'intention de faire adopter leur législation bipartite cette année.

Stabenow a déclaré qu'il était « très réaliste » qu'ils puissent parvenir à un accord en commission en septembre, et elle a noté que le fait de n'avoir besoin de faire passer le projet de loi que par une seule commission simplifie le processus.

Un projet de loi similaire a déjà été présentéintroduit à la Chambre des représentants, mais le projet de loi n'a T encore été soumis au vote du comité.

Si ces projets de loi sont adoptés, la CFTC superviserait la grande majorité du marché des Crypto en valeur, le Bitcoin et l'ether étant de loin les plus importants. Les négociants, courtiers, dépositaires et plateformes de négociation seraient soumis à de nouvelles exigences d'enregistrement auprès de l'agence, et les frais imposés à ces activités financeraient la croissance des effectifs dont l'agence aurait besoin.

Boozman a déclaré que la législation suppose que les agences de matières premières et de valeurs mobilières travailleront en étroite collaboration les unes avec les autres, bien qu'il ait déclaré que « la CFTC est l'endroit » où appartient l'autorité sur l'industrie de la Crypto .

« Nous allons avoir besoin d’une coopération entre la SEC et la CFTC pour avancer et résoudre ce problème », a-t-il déclaré.

Denelle Dixon, PDG de la Stellar Development Foundation, a rencontré les sénateurs la semaine dernière pour réclamer une plus grande clarté réglementaire. Elle a tweeté que ce projet de loi constituait « un grand pas dans cette direction ».

Bankman-Fried s'est rendu sur Twitter mercredi pour saluer la législation, affirmant qu'elle « fournirait une surveillance fédérale claire aux Marchés des matières premières d'actifs numériques » et que son entreprise serait heureuse de s'enregistrer dans le cadre de ce régime proposé.

Les projets de loi les plus récents s'inscrivent dans une tendance au Congrès. Des propositions bipartites existent pourrégulateur Des stablecoins indexés sur les États-Unis et une législation qui répondraient à certaines des principales préoccupations fiscales du secteur des Crypto . Cependant, tous ces projets sont confrontés à des retards en raison des vacances parlementaires d'été et de l'approche des élections de mi-mandat.

Les législateurs qui considéraient autrefois la Crypto comme une tendance financière passagère ont changé d’avis.

« Tout le monde pensait que cela allait disparaître, que ce n'était rien », a reconnu Stabenow. « Eh bien, ce n'est pas rien. Nous devons prendre cette situation au sérieux et assumer nos responsabilités. »