La Cámara de Representantes avanza para considerar un proyecto de ley de infraestructura sin modificaciones

Los legisladores de la Cámara de Representantes votarán el 27 de septiembre sobre un proyecto de ley de infraestructura de un billón de dólares que incluye una disposición sobre la declaración de impuestos a las Cripto , la cual ha sido objeto de un amplio debate en el Capitolio. Y aunque la enmienda a la disposición cuenta con apoyo bipartidista, no parece que se acepte ninguna enmienda al proyecto de ley de infraestructura.

El quid del debate es cómo el proyecto de ley de infraestructura define “corredor” en una disposición que apuesta a recaudar 28 mil millones de dólares en 10 años al exigir a los “corredores” de Cripto que informen sobre las transacciones.

Los críticos de la disposición argumentan que la definición de "corredor" es demasiado amplia y podría interpretarse como si incluyera a mineros de Cripto , validadores de nodos y desarrolladores. Los defensores de las Cripto también temen que la disposición pueda imponer una mayor vigilancia a los usuarios de Cripto y dificultar la operación de las empresas de Cripto en Estados Unidos.

Un grupo bipartidista de senadores pro-criptomonedas propuso una enmienda al proyecto de ley que excluiría a desarrolladores, validadores y mineros del requisito de reporte. La enmienda requería el consentimiento unánime para ser adoptada y fue...obstruidopor Richard Shelby (R-Ala.), quien intentó sin éxito agregar 50 mil millones de dólares en fondos adicionales para el ejército.

El martes, la Cámara votó 220-212 para avanzar con el proyecto de ley sin considerar ninguna enmienda.

Oposición en ciernes

Un número creciente de congresistas han declarado públicamente sus intenciones de oponerse a la disposición sobre informes de Criptomonedas en el proyecto de ley de infraestructura.

Un grupo de demócratas del área de Silicon Valley, incluido el REP. Anna Eshoo (D-Calif.), REP. Ro Khanna (D-Calif.) y el REP Eric Swalwell (D-Calif.), han expresado su oposición a la disposición y han pedido una enmienda para limitar la definición de corredor.

El grupo bipartidista Blockchain del Congreso, encabezado por el REP Tom Emmer (republicano por Minnesota), envió una carta a todo el Congreso. cartaA principios de este mes pidió una enmienda para actualizar lo que llamó la disposición “peligrosa”.

"El Congreso no puede intentar, de manera interjurisdiccional, financiar un proyecto de ley de infraestructura a costa de nuestra industria de las Cripto mediante una legislación improvisada con poca o ninguna consideración por dicha Cripto ", escribió Emmer en un comunicado.

Otros representantes, incluido el REP Patrick McHenry (RN.C.) y el REP. Byron Donalds (Republicano por Florida) se han unido a la lucha bipartidista, calificando la disposición de "redactada apresuradamente" y "gravosa" para la industria de las Criptomonedas . Un portavoz de Donald Trump afirmó que el congresista planea votar en contra del proyecto de ley.

Factores que complican

El proyecto de ley de infraestructura se ha convertido en una piedra angular de la Regulación del presidente JOE Biden y de su establecimiento de un legado basado en obras públicas.

El proyecto de ley de gran alcance ha sidodescritopor la Casa Blanca como una “inversión única en una generación” que busca expandir Internet de alta velocidad en todo el país, modernizar la red eléctrica, mejorar las carreteras, puentes y sistemas de transporte público del país y financiar agua potable y vehículos eléctricos.

En el Capitolio existe la preocupación de que el proyecto de ley de infraestructura, que languideció en las negociaciones del Senado durante meses, pueda complicarse aún más, o incluso morir, si la Cámara agrega alguna enmienda, lo que requeriría que el proyecto de ley regrese al Senado para otra votación.

A pesar del creciente número de representantes que han anunciado sus intenciones de añadir enmiendas al proyecto de ley, no parece que la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi (D-Calif.), permita que se modifique el proyecto de ley.

En un “Estimados colegas”cartaEl sábado, Pelosi dijo a los demócratas de la Cámara de Representantes que su objetivo es promulgar tanto el proyecto de ley de infraestructura como un paquete de reconciliación presupuestaria de 3,5 billones de dólares antes del 1 de octubre.

“La Cámara tendría muchas dificultades para alcanzar ese objetivo si modifican el proyecto de ley de infraestructura bipartidista, por lo que no espero que se modifique el proyecto de ley”.Andrew Hinkes, abogado especializado en blockchain y socio de K&L Gates, le dijo a CoinDesk.

Aunque los demócratas tienen el control de la Cámara, el margen es estrecho y Pelosi potencialmente necesita un apoyo casi unánime de los demócratas para aprobar el proyecto de ley, aunque incluso eso sigue sin estar claro debido a los diferentes niveles de apoyo de los republicanos.

Lo que complica aún más las cosas es que el destino del proyecto de ley de infraestructura se ha entrelazado con el paquete de reconciliación.

Posibles resultados

Según Hinkes, el resultado más probable para el proyecto de ley de infraestructura es que sea aprobado por la Cámara sin enmiendas y convertido en ley por Biden.

Stephen Palley, abogado Cripto y socio de Anderson Kill, está de acuerdo con la evaluación de Hinkes.

"Parece poco probable que el progreso del proyecto de ley se demore solo por el lenguaje de declaración de impuestos sobre las criptomonedas, en particular cuando el Tesoro emitirá una guía aclaratoria que dice que no tienen la intención de aplicar [la disposición] a los mineros, desarrolladores, ETC", dijo Palley a CoinDesk.

Como señala Palley, el Tesoro ha declarado que, tras la aprobación del proyecto de ley, proporcionará directrices aclaratorias para otorgar exenciones a las empresas que no operan como intermediarios. Si son ciertos los informes de que la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, presionaba contra las enmiendas al proyecto de ley, esto sugiere que el objetivo final del Tesoro era mantener el texto deliberadamente vago para que el Tesoro pudiera decidir su significado.

Aunque muchos críticos de la disposición consideran que este es el peor escenario posible, Palley dijo que cree que el testimonio en el pleno y la orientación del Tesoro evitarán que la disposición se interprete de manera demasiado amplia.

"Suponiendo que el IRS (Servicio de Impuestos Internos) respete [la orientación del Tesoro], no creo que el lenguaje sea tan malo como algunas personas han sugerido", dijo.

Aunque existe la posibilidad de que el proyecto de ley fracase en la Cámara, Palley cree que es improbable. "Si tuviera que apostar, diría que no; es demasiado importante políticamente para que los demócratas lo aprueben. En definitiva, sospecho que los representantes de la izquierda que se quejan de que no es suficiente serán sometidos a presiones legislativas y presidenciales", dijo.