Криптo нужен Конгресс, но американские законодатели выбрали Пандемониум

• И без того нечеткий план законопроекта о Криптo в Палате представителей может оказаться под угрозой из-за неразберихи в руководстве.
• Лоббисты отрасли полагают, что к концу года еще может быть возможность для прогресса в Палате представителей, хотя Сенат по-прежнему представляет собой проблему.

Криптo опасается, что без четкой системы правил со стороны Конгресса США она превратится в нестабильное финансовое болото. Но Капитолийский холм охвачен драмой, включая Палату представителей США, которая уволила своего спикера, и дебаты по бюджету, которые могут подорвать федеральное правительство.

Два законопроекта о Криптo несут в себе большие надежды для сектора, поскольку они пошли дальше любого другого законодательства на сегодняшний день: ONE законопроект Палаты представителей, который установит правила для Рынки цифровых активов, и другой, который установит правила выпуска и торговли стейблкоинами в США. До сих пор лоббисты Криптo считали, что оба законопроекта имеют шанс быть принятыми Палатой представителей в ноябре.

Проблемы: 17 ноября — новый срок для приостановки работы правительства, если только Конгресс не согласится на план расходов, который он T смог выполнить в прошлом месяце. И ONE из главных голосов на этих переговорах является спикер Палаты представителей. Республиканцы выгнали спикера, REP Кевина Маккарти (республиканец, Калифорния), беспрецедентным образом и еще не выбрали ONE.

«Учитывая, что все внимание отвлекается на все остальное, это, вероятно, означает, что в краткосрочной перспективе законопроекты о Криптo рассматриваться не будут», — сказала Кристин Смит, генеральный директор вашингтонской Blockchain Association.

Законодатели могут работать над Криптo проектами, одновременно решая более масштабную бюджетную драму. (Члены влиятельного Комитета по финансовым услугам Палаты представителей доказали это, одобрив законопроект о цифровой валюте центрального банка (CBDC), пока дебаты о расходах бушевали перед достигнутым в прошлом месяце 45-дневным соглашением об отсрочке крайнего срока подачи бюджета.)

Но председатель Комитета по финансовым услугам, который провел ряд законопроектов, связанных с криптовалютами, в Палату представителей, REP Патрик МакГенри (республиканец от Северной Каролины), теперь исполняет обязанности спикера. Для Криптo позитивно то, что он действительно хочет добиться одобрения законодательства о цифровых активах, и его новая роль увеличивает его громкость. Что плохо: он довольно занят.

Новый спикер

Когда республиканцы выберут постоянного лидера, у Макгенри может появиться некоторая добрая воля, которую можно потратить. Пока что представители Стив Скализ (республиканец, Луизиана), нынешний номер 2 в руководстве Палаты представителей, и Джим Джордан (республиканец, Огайо), которого поддерживает бывший президент Дональд Трамп,открыто борются за эту работуНи у кого из них нет записей о поддержке Криптo.

Возможно, более важным для Криптo является то, что REP Том Эммер (республиканец из Миннесоты) надеется перейти с поста организатора большинства в Палате представителей на позицию лидера большинства в Скалисе, что поставит ярого сторонника Криптo на еще более высокую позицию. Но он может столкнуться с оппозицией, поскольку тот же преданный Трампу угол Республиканской партии, который вытеснил Маккарти, теперь стремится захватить лидерство.

Выборы должны быть краткосрочным делом, возможно, закончатся, когда республиканцы соберутся, чтобы уладить дела на этой неделе. Тем не менее, получение необходимых голосов может быть не таким уж простым в партии, раздираемой внутренними распрями, и неизвестно, какие побочные сделки будет заключены в конечном итоге победителем. Макгенри, вероятно, вернется в свой комитет, имеянабрал несколько очков против демократовза короткое время его пребывания у молотка.

Почти сразу же новому постоянному спикеру придется попытаться разрешить бюджетный спор, который все еще грозит повесить на правительство табличку «закрыто» в следующем месяце. Если законодатели сражаются за бюджет, у них может не хватить пропускной способности для многого другого — включая Криптo.

Смит предположил, что Макгенри будет в хорошей позиции для принятия законодательства о Криптo , когда вернется на свою должность в комитете.

«Его призвали и активизировали в то время, когда его коллеги в Палате представителей нуждались в его помощи для заключения сделки, и это создаст огромный объем доброй воли и политического капитала, который Макгенри сможет использовать в других областях в будущем», - сказала она.

Законодательство о Криптo

У Палаты представителей будет «всего около пяти недель», чтобы предотвратить закрытие, предупреждает анализ Beacon Политика Advisors в Вашингтоне. В прошлый раз члены приняли так называемую продолжающуюся резолюцию (CR) для предоставления временного финансирования.

«Бюджетные консерваторы не захотят поддерживать еще одного CR, но завершение работы над всеми 12 законопроектами об ассигнованиях и согласование их с Сенатом до этого момента — непростая задача», — написал Бикон в записке для клиентов, предсказав, что выбор Джордана, скорее всего, приведет к закрытию (Джордана называли «законодательный террорист.) «Новый спикер, вероятно, будет рассматривать компромисс Маккарти с демократами в ретроспективе как предостережение».

По словам наблюдателей, законопроект о Криптo должен был быть рассмотрен Палатой представителей в следующем месяце, но сейчас неясно, когда он будет принят.

«США нужна ясность в регулировании, которая защитит потребителей и будет способствовать инновациям, поэтому мы надеемся, что увидим движение до конца года», — сказал Джи Ким, главный юрисконсульт и руководитель глобальной Политика Криптo Council for Innovation, международной правозащитной группы.

Судьба законопроектов о цифровых активах, которые сейчас рассматриваются в Палате представителей, неясна. Они могут вообще никуда не пойти до конца года, что, как правило, является самым безопасным прогнозом для любых законопроектов в этом Конгрессе. Они могут получить голоса в нижней палате — возможно, даже победы — но, скорее всего, их ждет тихая смерть в контролируемом демократами Сенате. Или некоторые части законопроектов могут быть продвинуты в обязательное бюджетное законодательство и проехать по этим фалдам в закон. Но для этого, скорее всего, потребуется поддержка обеих партий в обеих палатах, для чего законопроект о стейблкоинах может оказаться более вероятным.

Что бы ни случилось, отрасль T совсем в восторге от нынешней формулировки этих законопроектов, поэтому лоббисты надеются отредактировать законодательство, пока оно находится в процессе принятия.

Сопротивление Сената

Сенат не проявляет того энтузиазма в отношении действий в Криптo , который продемонстрировали республиканцы в Палате представителей и несколько демократов.

Ни сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо), председатель банковского комитета Сената, ни сенатор Тим Скотт (республиканец от Южной Каролины), главный республиканец в комитете и нынешний кандидат на пост президента от партии, открыто не занимаются Криптo законодательством. Последние комментарии Брауна, напротив, призвали регуляторов углубиться в свои существующие полномочия, чтобы справиться с опасностями, исходящими от отрасли. Между тем, Браунсосредоточил свое внимание на Законе о банковской деятельности «О безопасном и справедливом регулировании правоприменения» (SAFER)призван обеспечить надлежащие финансовые услуги для индустрии марихуаны.

«Все зависит от того, чего хочет Шеррод Браун, и есть ли какие-то переговоры, которые могут состояться», — сказал Смит. «Если Браун захочет провести свой законопроект SAFER Banking — или что-то в этом роде — возможно, он скажет: «Хорошо, я дам вам стейблкоины, если вы примете мой законопроект о банковском обслуживании каннабиса».

Поскольку это только первый год двухлетней сессии Конгресса, конец календаря T является смертным приговором для любого законопроекта. Однако в январе начинается год президентских выборов, когда политические ставки на все возрастают, а партийная борьба становится более кровавой, поэтому продвижение законопроектов становится более сложным.

Читать дальше: T открывайте шампанское из-за Криптo законопроектов США – прогресс в Конгрессе обошелся дорого