Состояние Криптo: за чем следует следить миру Криптo в эпоху Байдена

Здравствуйте и добро пожаловать в State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. Я ваш ведущий, Никхилеш Де.

В дебютном выпуске этой недели я рассмотрю некоторые ключевые темы и истории, которые я ожидаю увидеть в этом году, за день до инаугурации избранного президента Джозефа Р. Байдена и в то время, как Демократическая партия берет под контроль обе палаты Конгресса.

Нажмите здесь, чтобы зарегистрироваться на State of Криптo.

Новая администрация

Ключевое повествование

Бывший вице-президент JOE Байден завтра займет высший пост в США. Его кандидаты на федеральную должность будут определять Политика Криптo в стране на долгие годы вперед. И снова одна и та же крупная партия контролирует как Конгресс, так и президентство, что означает возможность реализации единой экономической и нормативной повестки дня.

Почему это важно

• Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Управление контролера денежного обращения (OCC) столкнутся со сменой руководства. В следующем году то же самое произойдет и в Федеральном резерве.
• SEC подала в суд на Ripple Labs и двух руководителей по обвинению в продажеXRP в незарегистрированных продажах ценных бумаг на протяжении более семи лет, что имеет последствия для компаний, которые T проводили первичное размещение монет, но все равно могли продавать токены.
• Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) рассматривает ряд правил, которые позволят более тщательно контролировать Криптo транзакции.
• За последний год Управление по контролю за финансами выпустило ряд разъяснительных писем по поводу действующего главы, отмены которых уже требуют влиятельные демократы из Комитета по финансовым услугам.
• Конгресс рассмотрит, как он может внедрить новые платежные сервисы в реальном времени и повысить финансовую доступность в этом году, нацелившись на две цели, которые Криптo давно обсуждает. Это разговор, в котором индустрия хочет участвовать.
• Демократы в ярости из-за республиканцев, которые, по их мнению, помогли спровоцировать попытку восстания в Капитолии в январе, и это может иметь последствия для законодательства, благоприятствующего криптовалютам, инициированного представителями, которые выступили против голосования коллегии выборщиков.

Разбираем это

Давайте разберемся по порядку.

Байден объявил в понедельник, что он привлечет бывшего председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами Гэри Генслера к работеглава SEC. Это важно по нескольким причинам. Во ONE , Генслер понимает Криптo и блокчейн. Его не обожают на Уолл-стрит, и вряд ли он создаст режим регулирования, который понравится Криптo , но, по крайней мере, есть разумные шансы получить четкую структуру регулирования. Плюс, его коллега из CFTC Джеффри Бэндман считает, что он может одобритьаBitcoinбиржевой инвестиционный фонд.

Что касается судебного разбирательства, я был бы удивлен, если быИск SEC против Rippleбыл отклонен. Мы находимся на ранних стадиях этого судебного разбирательства. Хотя генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус сказал, что предыдущие попытки договориться об урегулированиинеуспешный, это T значит, что мы T увидим урегулирования до окончания судебного разбирательства.

Я T видел ничего о том, кого Байден мог бы назначить главой CFTC, и имя нового руководителя OCC T было объявлено. В настоящее время Хит Тарберт из CFTC планирует шаг внизот должности председателя, в то время как Брайан Брукс из OCC ушелна прошлой неделе. Шансы на то, что три агентства возглавит подкованная в криптовалюте тройка, невелики. Также стоит понаблюдать за Федеральным резервом и Федеральной корпорацией по страхованию депозитов, чтобы узнать, как они подходят к вопросустейблкоины и страхование для банков, имеющих отношение к Криптo.

FinCEN: вопросительный знак

На момент написания этой статьи внутренний надзорный орган по борьбе с отмыванием денегпродлен период комментариевнаспорное предложение правила что потребовало бы от Криптo регистрировать информацию об имени и адресе для транзакций, которые в совокупности превышают $3000 на человека в день и идут на частные кошельки (также называемые неразмещенными кошельками, или саморазмещенными кошельками, или просто кошельками). Индустрия T была в восторге от этого правила; оно могло бы нарушить децентрализованные Финансы смарт-контракты(не имеющие ни имен, ни адресов), создаютпотенциальные кладезь информации(помните прошлогодние заголовки о взломе Казначейства/FinCEN и публикации личных файлов?) и в результатеогромное бремя для бирж. Только Coinbase ожидала, что новое правило потребует от нее подачи около 7000 отчетов в день.

Министр финансов Стивен Мнучин, как сообщается, был главным правительственным чиновником, продвигающим правило, и с переходом Джанет Йеллен на эту роль трудно понять, будет ли это правило изменено, полностью отменено или внедрено. Йеллен T комментировала Bitcoin с 2018 года, когда она отвергла его в некоторых публичных высказываниях. Но как председатель ФРС она дала понять, что она против жесткого регулированияпромышленность.

Что действительно интересно в продлении FinCEN периода комментариев, так это то, что оно раздвоило разные части правила. ONE аспект, который, по словам FinCEN, был типичным правилом отчета о валютных транзакциях (т. е. требование отчета о 10 000 долларов), получает всего лишь дополнительные 15 дней. Однако ведение записей и детали контрагента получают 45-дневное продление из-за того, насколько «сложным» является вопрос. Это была та часть, которая вызвала наибольшее недовольство среди участников отрасли, поэтому я полагаю, что они будут рады более длительному периоду времени для обсуждения этого вопроса с регулирующими органами. Также стоит посмотреть: правило порогов и правило офшорной отчетности FinCEN поднял этот вопрос в конце прошлого года.

OCC: наследие Брукса

OCC в интересном положении. С ONE стороны, этот банковский регулятор только что предоставил устав национального траста в Анкоридж, преобразовав его из трастовой компании Южной Дакоты в ONE, фактически сделав его первым крипто-родным национальным банком. Хотя у него пока T таких преимуществ, как страхование FDIC, компания сказала моему коллеге Ян Эллисон это абсолютно в меню. Предоставление этой хартии является краеугольным камнем пребывания Брукса в регулирующем агентстве, которое длилось всего восемь месяцев и также включало несколько пояснительных писем, которые пытались определить, как национальные банки могут взаимодействовать с Криптo .

Внимание, которое Брукс уделил руководству по Криптo, вызвало гнев нескольких демократов в Палате представителей, которые попросили его больше внимания уделяется пандемии и экономической помощив конце прошлого года. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс (демократ от Калифорнии) пошла еще дальше, написав открытое письмо Байдену с просьбойотменить все недавние нормотворческие решенияи руководствов эпоху Трампа, куда входили бы все письма OCC.

Однако устав, скорее всего, не может быть легко отозван, и хотя Брукс, возможно, ускорил публикацию этих писем, старший заместитель контролера Джонатан Гулд сказал мне в прошлом году, что агентствоуже рассматривалбольшую часть своих указаний за последние несколько лет, заявление Брукса, повторенное на публичном семинаре на прошлой неделе. Другими словами, несмотря на то, чего хотят некоторые законодатели, это указание может остаться. Будет ли какой-либо банк действовать в соответствии с ним — это совсем другой вопрос.

Тем временем, Politico сообщает Байден может назначить профессора Мехрсу Барадаран из Калифорнийского университета в Ирвайне или декана Майкла Барра из Школы государственной Политика имени Форда Мичиганского университета на место Брукса. Барадаран дал показания по Криптoнесколько раз в Конгрессе, в то время как Барр присоединился к Rippleсовет консультантовв 2015 году.

Конгресс: Возвращение платежей в режиме реального времени

Давайте перейдем к действительно интересным моментам: сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо) собирается возглавить Банковский комитет Сената на следующей сессии Конгресса, и ONE из направлений будет посвящено платежам в режиме реального времени и способам их внедрения, а также переводу финансово исключенных на платежные рельсы. Одна из идей, которая сейчас обсуждается, — это почтовый банкинг, где почтовые отделения (которых много) могут предоставлять определенные финансовые услуги. Рохан Грей, законодательный советник, который помог создать СТАБИЛЬНЫЙ акт, сказал, что FedAccounts, вероятно, получит много внимания. Сам Браун упомянул эту концепцию во время виртуальной медиадоступности. «ФРС будет администрировать, а не субсидировать, счет без комиссии. Это можно сделать онлайн, это можно сделать в почтовых отделениях... вы можете получить доступ, возможно, в небольшом банке в вашем районе», - сказал он об идее.

ONE из распространенных мнений о Криптo заключается в том, что сети proof-of-work, такие как Bitcoin , невероятно энергоемки и в основном работают на нефтяных или угольных электростанциях. Участники отрасли говорят, что вместо этого используются гидроэлектростанции и другие формы возобновляемых источников энергии. В любом случае, регуляторы любят Департамент финансовых услуг Нью-Йорка и CFTC предупреждают свои регулируемые компании о необходимости помнить об экологических издержках их услуг. Криптo в США, в частности, могут столкнуться с новыми требованиями или правилами, направляющимися в их сторону.

Другая важная сюжетная линия, за которой стоит следить, — это то, как именно Конгресс будет действовать в ближайшие недели и месяцы. Мы все виделитолпа ворвалась в здание Капитолия СШАв январе, за которым последовали несколько сенаторов-республиканцев и представителей, возражающих против принятия сертифицированных голосов коллегии выборщиков из Аризоны и Пенсильвании. Несколько членов Конгресса по блокчейнувыступили с речами и проголосовали против принятия голосов – по сути, не соглашаясь с консенсусом, если использовать грубую Криптo . Новости Пуншбоуласообщается, что некоторые законодатели-демократы и их помощники рассматривают возможность отстранения возражающих от некоторых частей законодательного процесса.

Это может означать законопроекты, представленные сторонниками блокчейна, включая REP Уоррена Дэвидсона (республиканец, Огайо), такие как Закон о таксономии токенов, могут ни к чему не привести, если их введут или повторно введут в этом году. Кристин Смит, исполнительный директор Blockchain Association, сказала, что «политическая напряженность сейчас невероятно высока», и отметила, что «в настоящее время на демократов оказывается большое давление, чтобы они прекратили работать через проход с любым, кто голосовал иначе» на прошлой неделе, хотя она ожидает, что это снизится со временем. «У демократов сегодня может быть Белый дом, Палата представителей и Сенат, но они T всегда будут на этой стороне вещей, и они захотят работать через проход, когда они также окажутся в меньшинстве», - сказала она. «Я надеюсь, что мы вернемся к некоторой двухпартийности».

Говоря о восстании,Twitter забанил уходящего президента Дональда Трампа, как и другие компании социальных сетей. Роль Big Tech в обществе уже собиралась стать вопросом для Конгресса, но после деплатформинга президента США, ожидайте, что эти разговоры выйдут на новый уровень важности. Также важно, но, возможно, менее обсуждаемо: Некоторыеплатежные процессоры также деплатформированныйСторонники Трампа и его кампания.

В другом месте

• Группы альтернативных правых получили $500 тыс. в BTC за месяц до Капитолийского бунта: Chainalysis: На самом деле, есть еще кое-что об этом восстании, о чем нам следует поговорить. На прошлой неделе аналитическая фирма Chainalysis опубликовала сообщение в блоге, в котором отметила, что 13,5 BTC были отправлены на 22 кошелька, некоторые из которых были связаны с крайне правыми активистами, участвовавшими в толпе 6 января. По данным Chainalysis , Bitcoin , по всей видимости, был отправлен французским программистом, который уже скончался. Криптo уже была связана с экстремистами, и с началом новой законодательной сессии меня не удивит, если законодательство о борьбе с финансированием терроризма через Криптo снова поднят. Другая проблема, которая может возникнуть у законодателей и регулирующих органов, заключается в том, что эти средства, как сообщается, поступили из-за рубежа — иностранные средства, задействованные в политике США, являются щекотливой темой для местных законодателей.
• Видеоплатформа Tron подверглась критике за размещение экстремистов и участников беспорядков в Капитолии США: Люди, деплатформированные с YouTube и Twitch за пропаганду ненависти и/или насилия, обратились к DLive, который платит создателям в Криптo и принадлежит TRON. Обратите внимание, TRON/DLive теперь также выгоняет всех, кто вел трансляцию из Капитолия.
• Джером Пауэлл о CBDC: «Мы T чувствуем необходимости быть первыми»: Председатель ФРС Джером Пауэлл говорил о стейблкоинах и CBDC на прошлой неделе. Короче говоря: он сказал, что стейблкоины могут представлять риски, и США работают над этим с другими странами (еще разговоры о Libra?), а цифровые валюты центральных банков, вероятно, появятся позже, а не раньше. Я просто отошлю вас к отчету моего коллеги Нейта ДиКамилло выше.

Вне Криптo

• Эндрю Янг снова баллотируется на пост. На этот раз,сторонник Криптoнацелился на выборы мэра Нью-Йорка. Как и в случае сего бывшая президентская гонка, Ян выступает зауниверсальный базовый доход в размере 2000 долларов США, среди прочих политик.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!