A Política tributária de Cripto dos EUA T é apenas louca, é cruel

Perianne Boring é a fundadora e presidente da Câmara de Comércio Digital.

O artigo a seguir é uma contribuição exclusiva para a série Cripto e Impostos 2018 da CoinDesk.

“Abril é o mês mais cruel…”

Assim começa a obra-prima de T.S. EliotA Terra Deserta. Embora o poeta T estivesse se referindo à temporada de impostos dos EUA, ela se encaixa. E há algo extraordinariamente cruel, louco até, na abordagem do IRS ao tratamento tributário de moedas virtuais.

O blockchain tem o poder de promover o bem-estar geral e garantir as bênçãos da liberdade para nós mesmos e nossa posteridade. Esses objetivos são dois dos seis propósitos do governo americanoconforme estabelecido no preâmbulo da Constituição.

Portanto, é estranho que o IRS, uma agência do governo federal, tenha adotado uma interpretação da lei tributária que inibe severamente a obtenção desses fins.

O problema? Em 2014, o IRS determinou que trataria a “moeda virtual conversível”, como o Bitcoin, como propriedade. Essa decisão a sujeita ao tratamento tributário de ganho (ou perda) de capital e renda de investimento e aos requisitos de relatórios associados.

O que isso significa? Toda vez que você pagar sua conta da DISH Network, faça umaOverstock.com comprar ou reservar um hotel no Expedia usando Bitcoin, o IRS exige que você registre o valor, aloque sua base de custo em satoshi (ou ether, ou o que você tiver) para fazer a compra, subtraia a base de custo do preço e informe a diferença ao IRS ao calcular o ganho ou perda de capital (longo ou curto prazo, dependendo de quando você comprou aquele ONE) em sua declaração de imposto de renda.

E pague um imposto, se for um ganho.

Esse é um atoleiro proibitivo ao selecionar um método de pagamento. Não é apenas proibitivo. É loucura.

Política incoerente

Dando um passo atrás, isso é sintomático de um problema mais amplo com a abordagem desarticulada de Washington em relação à Tecnologia.

Como escrevi recentemente emA colina(com um aceno paraLewis Carroll):

"A inovadora Tecnologia de contabilidade distribuída conhecida como blockchain está recebendo o tratamento de 'Chapeleiro Maluco' do governo federal.





A US Commodity Futures Trading Commission está de olho na moeda virtual como uma commodity. A SEC está começando a tratar certos tokens como um título. A Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) do Departamento do Tesouro dos EUA declarou que certas atividades envolvendo moeda virtual conversível constituem transmissão de dinheiro. O IRS trata a moeda virtual conversível como propriedade.



Commodity? Segurança? Moeda? Propriedade?



Quatro categorias diferentes e inconsistentes para a mesma coisa."

Tanto o IRS quanto o FinCEN são agências do Tesouro dos EUA, mas eles adotaram abordagens totalmente diferentes. A coerência está em tratar moedas virtuais como uma alternativa à moeda emitida pelo governo para fins fiscais.

Esse é o nossoposição da Política fiscal, e tem o suporte do setor de blockchain. Nós o desenvolvemos em consulta com alguns dos mais respeitados especialistas em Política econômica do mundo e após nove meses de consulta com muitos dos mais de 160 membros da Câmara.

Bancos centrais ao redor do mundo estão explorando o conceito de moeda digital emitida por bancos centrais. Como algo que é tratado como moeda por um banco central pode ser considerado propriedade?

O cão de guarda pesa

Enquanto isso, o IRS está em terreno instável. O próprio Inspetor Geral do Tesouro emitiu um detalhadorelatórioem 2016 criticando a posição da agência:

“Não parece que nenhuma das ações já tomadas pelo IRS para lidar com a não conformidade com impostos sobre moedas virtuais foi coordenada para garantir que o IRS mantenha uma abordagem estratégica para as implicações fiscais das moedas virtuais.”

Além disso, o Inspetor Geral observou:

“Por exemplo, se um contribuinte usa uma parte de um Bitcoin para comprar uma xícara de café todos os dias durante uma semana, ele ou ela terá que determinar qual parte do Bitcoin foi usada para fazer a compra com base na taxa de câmbio diária, convertê-la em dólares americanos e KEEP um registro de cada transação para que o ganho ou perda de sua propriedade de moeda virtual possa ser relatado adequadamente. [A orientação de propriedade do IRS] não fornece aos contribuintes orientação sobre quais registros devem ser mantidos e como os registros devem ser mantidos. Devido à potencial complexidade de relatar transações de compra de varejo simples relacionadas a moedas virtuais, mais orientação é necessária para ajudar os contribuintes a cumprir voluntariamente com suas obrigações fiscais.”

Anos depois, o IRS ainda não forneceu tal orientação.

Para piorar a situação, o IRS emitiu uma "intimação 'John Doe'" à popular exchange Coinbase para obter os registros de meio milhão de proprietários de Bitcoin , exigindo acesso a enormes quantidades de dados de clientes.

A demanda do IRS provocoucrítica de poderosos funcionários do Congresso, o presidente do Comitê de Meios e Recursos da Câmara, Kevin Brady, e o presidente do Comitê de Finanças do Senado, Orrin Hatch. Diante dessa e de outras críticas, o IRS reduziu drasticamente o escopo de sua demanda. Ainda assim, esse tipo de expedição de pesca é onerosa e atrapalha o caminho para a adoção dessa Tecnologia.

Nossa equipe de Política está ativa no Capitólio educando membros do Congresso e funcionários sobre a necessidade imperativa de o governo federal ter uma abordagem coerente ao blockchain, não uma colcha de retalhos de abordagens contraditórias.

O Comité Económico Conjunto do Congresso dedicou recentemente um capítulo inteiro da suarelatório anualpara o blockchain, citando nosso trabalho e recomendando: “Os reguladores devem continuar a coordenar entre si para garantir estruturas de Política , definições e jurisdição coerentes.” Entre os elementos mais importantes dessa coordenação está o tratamento tributário.

Abril, o mês mais cruel? Bem possível. O Congresso deveria tratar a moeda virtual como uma alternativa à moeda emitida pelo governo, dando escolha aos consumidores, e isentar expressamente as transações de moeda virtual conversível do tratamento de investimento e ganhos de capital e dos requisitos de relatórios associados.

Imagem Bitcoinvia Shutterstock