Nova York lança a BitLicense final

O Departamento de Serviços Financeiros do Estado de Nova York (NYDFS) divulgou hoje a versão final de sua tão aguardada estrutura regulatória para empresas de moeda digital.

O lançamento final do BitLicense segue quase dois anos dedescoberta de fatos e debate. O NYDFS começou a elaborar as regras depois de determinar que a Tecnologia não deveria ser regulamentada pela lei estadual existente.

O projeto de lei não se tornará lei até sua publicação no registro do estado de Nova York, um guia semanal emitido pelo governo sobre propostas de regulamentação.

Aprovação da agência

Em observações emitidaspor NYDFS emFórum de Pagamentos Emergentes do BITSHoje, em Washington, DC, o superintendente Benjamin Lawsky esclareceu que a regulamentação final significa que as empresas não precisarão mais da aprovação da agência para cada nova atualização de software ou rodada de financiamento de capital de risco.

Mudanças adicionais incluem o fato de que as empresas agora podem atender aos requisitos de licença do BitLicense e do transmissor de dinheiro simultaneamente com o envio de uma solicitação "única".

No geral, Lawsky foi morno em seu Optimism sobre a Tecnologia, reiterando declarações anteriores que sugerem que ele acredita que o Bitcoin ou outras tecnologias de blockchain descentralizadas podem trazer as mudanças necessárias no setor financeiro:

"Estamos animados com o potencial que a moeda digital detém para ajudar a impulsionar mudanças há muito esperadas em nosso sistema de pagamentos ossificado. Queremos simplesmente garantir que colocamos em prática barreiras que protejam os consumidores e eliminem atividades ilícitas – sem sufocar a inovação benéfica."

Mudanças limitadas

Conforme indicado por Lawsky emseu discurso, edições na versão final do release são limitadas à seção 200.10. Esta seção visa esclarecer quando empresas que trabalham com moeda digital precisariam de aprovação do NYDFS para certas ações, ou 'mudanças'.

Na versão mais recente, uma mudança é definida como algo "proposto a um produto, serviço ou atividade existente que pode fazer com que tal produto, serviço ou atividade seja materialmente diferente daquele listado anteriormente no pedido de licenciamento pelo superintendente".

Isso inclui casos que apresentam problemas legais ou regulatórios como resultado da atualização ou se a atualização levanta preocupações de segurança.

Lawsky disse:

"Não temos interesse em microgerenciar pequenas atualizações de aplicativos. Não somos a Apple."

A natureza esparsa das mudanças marca uma mudança da última revisão da lei. Lançado em fevereiro deste ano, o BitLicense revisado incluiu novas isenções para provedores de software, requisitos de supervisão aprimorados e alterou muitas definições usadas no rascunho inicial do NYDFS.

Notavelmente ausentes estavam várias propostas FORTH pela comunidade de moeda digital, incluindo isenções para entidades que trabalham em protocolos de código aberto e micropagamentos, juntamente com um período de 24 meses período de porto seguropara startups em estágio inicial.

Voltando no tempo

Em outro lugar, Lawsky usou o discurso, um dos últimos antes de deixar a agência neste verão, para alertar os reguladores contra regulamentações repressivas que tentam "voltar no tempo" para novas tecnologias.

"Tentar forçar novas tecnologias e modelos de negócios em caixas regulatórias existentes – simplesmente porque 'é assim que sempre foi feito' – pode não ser uma abordagem sensata. Precisamos, às vezes, ser mais criativos do que isso como reguladores – mesmo que isso nos tire da nossa zona de conforto", Lawsky continuou.

O lançamento final ocorre em meio a um momento de crescente discussão sobre como as moedas digitais devem ser regulamentadas em nível estadual nos EUA na ausência de leis federais.

'Início de turno'

Embora Lawsky tenha sido positivo em seus comentários sobre a Tecnologia, seu discurso também mirou na comunidade tecnológica e sua obrigação com os reguladores. Ele disse:

"Os tecnólogos também têm uma responsabilidade própria a cumprir. Eles não podem simplesmente ignorar as regras que não gostam e tentar criar 'fatos no terreno'... falando de modo geral, as regras de proteção ao consumidor existem por um bom motivo."

Os tecnólogos têm o direito de pressionar os reguladores caso acreditem que as leis são equivocadas, ele acrescentou, mas isso não deve ocorrer ao custo de corroer as disposições que limitam os danos.

Esse equilíbrio foi destacado nas declarações de Lawsky de que a lei busca se aplicar apenas a "intermediários financeiros" e não a fornecedores de software.

"Há um acordo básico de que, quando uma empresa financeira é encarregada de proteger os fundos dos clientes e recebe uma licença do estado para fazê-lo, ela aceita a necessidade de um maior escrutínio regulatório para ajudar a garantir que o dinheiro do consumidor não desapareça em um buraco negro", acrescentou.

Ainda assim, Lawsky enfatizou que esse debate ainda está em "início", prevendo que uma "colisão" entre reguladores e a Tecnologia financeira estava apenas começando. Ele concluiu:

"Ambos os lados — reguladores e tecnólogos — poderiam se beneficiar se parassem um momento e tentassem se colocar no lugar do outro lado da mesa."

Leitura adicional:Compre nosso relatório de pesquisa Bitlicense