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Un lento risveglio: il 2016 nella Politiche blockchain degli Stati Uniti
CoinDesk esamina gli sviluppi (o la loro mancanza) che hanno caratterizzato l'anno nella regolamentazione della blockchain negli Stati Uniti.

In questo speciale CoinDesk 2016 in Review, Frederick Reese, collaboratore CoinDesk, fornisce una panoramica degli sviluppi normativi che hanno caratterizzato l'anno trascorso e che sembrano preparare il terreno per il 2017.


Alla conferenza Innovation Project 2013 di PYMNTS, l'ex vicepresidente degli Stati Uniti Al Gore ha fatto WAVES A proposito di a favore di Bitcoin e del potenziale della Tecnologie di registro distribuito che guida la Criptovaluta.
"Penso che il fatto che nell'universo Bitcoin un algoritmo sostituisca le funzioni del [governo] … sia in realtà piuttosto interessante", ha detto Gore. "So che ci sono molti innovatori là fuori che stanno cercando di … escogitare nuovi modelli e non vedo l'ora di farlo".
E nel 2016 i governi, sia a livello locale che nazionale, sono giunti per la prima volta alle stesse conclusioni di Gore.
Dalla Federal Reservedichiarazione di interesse A L'abbraccio dell'Illinoisdei registri distribuiti, quest'anno i governi degli Stati Uniti hanno compiuto grandi passi avanti nell'evoluzione del loro pensiero sulla tecnologia finanziaria.
Sebbene non siano state ancora intraprese azioni importanti, l'interesse apparente dei governi per la tecnologia blockchain è stato incoraggiante, hanno sottolineato gli esperti.
"Vivo a Washington da molti anni e ho osservato uno sforzo senza precedenti per recuperare terreno, se non addirittura anticipare, sulla Tecnologie blockchain", ha detto a CoinDesk Carol Van Cleef, specialista FinTech e partner dello studio legale specializzato in servizi finanziari BakerHostetler.
Van Cleef ha aggiunto:
"È impressionante il livello di sforzi profusi in molti settori del governo per Imparare la Tecnologie blockchain, non solo per informare meglio gli enti di regolamentazione, ma anche per cambiare potenzialmente il modo in cui il governo opera internamente e risolvere ciò che molti ritengono non funzionante nel sistema attuale".
In questa rassegna di fine anno, analizzeremo i cambiamenti avvenuti Politiche governativa nei confronti della blockchain nel 2016 e scopriremo cosa potremmo aspettarci nel nuovo anno.
Le difficoltà di New York
L'inizio dell'anno ha visto alcuni dei tentativi più notevoli di regolamentare le criptovalute incontrare difficoltà iniziali.
In particolare, la "BitLicense" dello Stato di New York, creata nel tentativo di fornire linee guida chiare sugli obblighi di segnalazione per le aziende Criptovaluta nello Stato, sembra essersi rivelata la più problematica.
come un progresso per il settore, i sostenitori della legge speravano che avere aspettative chiare avrebbe eliminato l'incertezza nel fare affari con valute digitali nello stato. Tuttavia, gli oppositori hanno sostenuto che creava pressioni indebite sulle startup e violava i principi Privacy che sono fondamentali per il successo della tecnologia.
Dopo quasi due anni, sembra che gli oppositori avessero ragione.
A causa degli ostacoli, alla scadenza per le domande di licenza nel 2015, solo 22 aziende avevano presentato domanda. Ora sembra che ne vengano approvate meno.
A giugno 2016, lo Stato aveva assegnato solo due BitLicense, mentre gli altri 20 richiedenti operavano ancora secondo le disposizioni "safe harbor" del regolamento.
Approcci incerti
In seguito alle lotte a New York, altri stati americani si sono dimostrati restii a promulgare normative per il settore.
La California, ad esempio, ha flirtato con l'idea di rilasciare patenti simili a quelle di New York, ma poi ha abbandonato il tentativo.
Altrove, il disegno di legge sostitutivo 6800 della Camera del Connecticut ha reso la valuta virtuale un equivalente del denaro, ma ha anche sottoposto le aziende che la trasferiscono a criteri normativi diversi da quelli che gestiscono le valute nazionali.
Ciò lascia molti elementi della regolamentazione alla discrezione del Dipartimento bancario dello Stato, come l'entità della BOND che deve essere presentata, presumibilmente per "affrontare la volatilità attuale e prospettica del mercato in tale valuta o valute".
La Georgia ha firmato la legge HB 811 ad aprile, dando ai regolatori statali il potere di creare regole per tutte le attività di valuta virtuale. Tuttavia, poiché non fornisce alcuna definizione in merito all'ambito o all'obiettivo previsto di questa legge, a parte escludere "software" e "protocolli" dalla definizione di "valuta virtuale", la legge è ambigua.
Anche il New Hampshire, come altri stati in questa lista, ha scelto di rendere i commercianti Criptovaluta nello Stato dei money transmitter, soggetti agli stessi requisiti e alle stesse regole applicabili ai money transmitter tradizionali. Ciò significa che coloro che scelgono di vendere o scambiare criptovalute nel Granite State devono richiedere una licenza statale per money transmitter e pagare una BOND di $ 100.000.
Questa disposizione è simile all'HB 289 della Carolina del Nord, approvata a giugno, che definisce la trasmissione di denaro come "il mantenimento del controllo della valuta virtuale per conto di altri" e fissa la BOND richiesta a 150.000 dollari.
Tuttavia, il New Hampshire ha escluso dal requisito di licenza gli individui che utilizzano valute virtuali in transazioni private e ha definito le valute virtuali come criptovalute che possono essere convertite o riscattate in valuta fiat.
A novembre la Pennsylvania ha approvato la legge HB 850, a lungo rimandata, che includeva nella definizione di denaro qualsiasi forma di valuta virtuale, ma il disegno di legge è stato temporaneamente accantonato a causa di una situazione di stallo nel bilancio.
Infine, il Wyoming non è riuscito ad approvare l’HB 0026, che avrebbe esentato le valute virtuali dalle attuali norme statali sui money transfer, che richiedono che venga mantenuta una riserva pari all’importo degli obblighi di pagamento della società.
Questa regolamentazione ha effettivamente mantenuto gli scambi e le altre attività Criptovaluta fuori dallo stato.
Scatenare la blockchain
Sebbene l'azione a livello statale possa essere stata limitata, nel 2016 gli enti regolatori hanno iniziato a esplorare e ad apprendere di più sulla Tecnologie.
Ad esempio, sia la Federal Reserve che la SEC hanno manifestato la volontà di sviluppare prodotti basati su registri distribuiti e hanno formato gruppi di lavoro per studiare le integrazioni con questa Tecnologie.
Questo interesse nell'uso delle blockchain come alternativa all'attuale sistema di database interconnessi e incompatibili è emerso da due sviluppi relativamente recenti nella Tecnologie blockchain: l'uso di contratti intelligenti per automatizzare i processi aziendali e la capacità di condurre transazioni tra diverse blockchain.
Guardando al 2017, Lewis Cohen, partner della divisione proprietà intellettuale di Hogan Lovells, ha condiviso le sue riflessioni su questo tema, sottolineando che le blockchain interconnesse offrono agli enti regolatori la possibilità di essere coinvolti direttamente in questa nuova ondata di innovazione.
"La sorpresa più grande del 2017 potrebbe essere l'ascesa delle blockchain "interconnesse", ha affermato Cohen. "L'incapacità di fornire questo tipo di integrazione blockchain si rivelerà altrimenti un punto dolente importante per il settore".
Le tecnologie cross-blockchain, come Polkadot, HyperLedger di IBM, tØ di Overstock e Ripple, offrono la possibilità ai nodi di ONE blockchain di effettuare transazioni con nodi di un'altra blockchain (potenzialmente quelle gestite dagli enti regolatori) in tempo reale.
Questo, unito alle tecnologie di garanzia della privacy come Corda di R3, che consente a un nodo di scegliere le informazioni che desidera decentralizzare proteggendo il resto, consente un nuovo modo di pensare ai registri pubblici.
La veglia del DAO
Considerando che il valore Bitcoin è destinato a KEEP a salire nel breve termine e che Ethereum è destinato a crescere ulteriormente, si può tranquillamente affermare che gli stati continueranno a prendere in considerazione leggi e regolamenti che renderanno più facile gestire la tassazione e il monitoraggio di questa nuova forma di ricchezza.
Tuttavia, l'impulso per l'elaborazione di norme per il futuro potrebbe spostarsi verso l'ideazione di una prova di fattibilità su come questa Tecnologie può funzionare in situazioni di governance in tempo reale, piuttosto che sperimentare modi per tracciare i trasferimenti di denaro da e verso valute legali.
"Se il 2016 è stato l'anno in cui la blockchain è apparsa all'attenzione del pubblico, il 2017 è l'anno in cui i progetti pilota e le prove di concetto della blockchain iniziano a permeare il mainstream del settore", ha affermato Alan Cohn, coautore del blog Steptoe Blockchain ed ex assistente segretario del Dipartimento della sicurezza interna.
Come evidenziato da The DAO, sebbene la tecnologia blockchain possa aiutare a risolvere alcuni dei problemi amministrativi associati alla gestione dei dati su larga scala, crea nuovi potenziali problemi che devono essere attentamente monitorati dagli enti regolatori.
Il 18 giugnohackerare il DAOha rivelato che i contratti intelligenti possono – se non implementati correttamente – essere utilizzati per drenare valore dal sistema, mettendo a rischio i consumatori.
Trovare soluzioni per mitigare i problemi che potrebbero sorgere da un fallimento della blockchain potrebbe essere una priorità nel 2017. A differenza delle reti Criptovaluta , una perdita su un registro distribuito contenente dati potrebbe non comportare solo una perdita di ricchezza.
Tuttavia, la potenziale perdita di informazioni personali identificabili, l'accesso non autorizzato a dati critici e il rischio di violazioni delle attuali leggi sulla sicurezza sono tutti aspetti che devono essere risolti qualora si persegua una soluzione blockchain per il settore pubblico.
Gli standard come copertura
Nel 2016 la Tecnologie delle transazioni crittografiche è uscita dalla sua fase adolescenziale e ha mosso i primi passi come modalità operativa matura.
Di conseguenza, il governo ha reagito e ha adottato misure sia per comprendere la Tecnologie sia per adeguarla dal punto di vista normativo.
Ma resta ancora aperta la questione del presidente entrante Donald Trump.
Con la presenza nel suo gabinetto sia di sostenitori che di oppositori Criptovaluta , non è chiaro come la nuova amministrazione affronterà la legislazione Criptovaluta e sui registri distribuiti.
Sembra che l'incertezza sia ora il più grande ostacolo che impedisce ulteriori sperimentazioni pubbliche con le blockchain.
Ad esempio, Mike Massaro, CEO della startup transfrontaliera Flywire, ha dichiarato a CoinDesk di ritenere che l'incertezza normativa rappresenterà il più grande ostacolo al superamento delle prove di concetto e che potrebbe essere necessario un lavoro sugli standard condotto dal settore.
Massaro ha concluso:
"Mi aspetto che ci siano dei veri progressi in questo ambito."
Immagine dei simboli del trafficotramite Shutterstock
Frederick Reese
Frederick Reese è uno scrittore freelance di New York. Ha collaborato con Mint Press News, dove si è occupato di questioni relative a Internet, e Bleacher Report.
