La commission des services financiers de la Chambre a finalement dévoilé sa législation sur les stablecoins, proposant un cadre pour les émetteurs de stablecoins tels que Circle et Tether afin de définir comment leurs offres peuvent être réglementées par les entités étatiques et fédérales, tout en appelant à une interdiction temporaire des stablecoins algorithmiques.

PS : La conférence Consensus 2023 de CoinDesk aura lieu à Austin, au Texas, la semaine prochaine. Si vous souhaitez y assister, voici la liste des participants.un code de réduction de 15%.

Vous lisez State of Crypto, une newsletter de CoinDesk qui examine l'intersection entre la Cryptomonnaie et le gouvernement. Cliquez icipour vous inscrire aux prochaines éditions.

Uniquement les émetteurs réglementés, s'il vous plaît

Le récit

La commission des services financiers de la Chambre a (enfin) publié un projet de discussion très attendusa facture de stablecoinEn bref, le projet de loi créerait des catégories d’émetteurs de pièces stables, qu’il s’agisse de banques ou d’entités non bancaires ; pousserait à une interdiction temporaire des pièces stables algorithmiques et appellerait à une étude de l’impact potentiel d’une monnaie numérique de banque centrale.

Pourquoi c'est important

Le projet de loi sur les stablecoins a longtemps été présenté comme une proposition de loi bipartite bénéficiant du soutien sincère des représentants Maxine Waters (démocrate de Californie) et Patrick McHenry (républicain de Caroline du Nord), alors président et membre influent de la commission des services financiers de la Chambre des représentants (ils ont échangé leurs fonctions après que les républicains ont obtenu la majorité à la Chambre des représentants). Particulièrement après l'effondrement du TerraUSD l'année dernière, le projet de loi semblait susciter un vif intérêt et un vif intérêt, tout en ciblant un sous-secteur spécifique de l'industrie Crypto .

Décomposer

Le projet de loicrée une définition des « émetteurs de stablecoins de paiement », désignant les entreprises à l'origine de tout stablecoin utilisé spécifiquement pour les paiements ou les règlements. Les émetteurs doivent être des entités agréées par l'État ou le gouvernement fédéral, et peuvent être soit des institutions de dépôt assurées (ou une filiale d'une telle entité), soit une entité non bancaire agréée. Les émetteurs devront également permettre aux utilisateurs d'échanger leurs stablecoins dans un délai d'un jour à compter de la demande d'échange.

Les entreprises souhaitant obtenir une licence pour émettre des stablecoins devront déposer une demande auprès de l'autorité de régulation compétente, qu'elle soit étatique ou fédérale. L'autorité disposera de 45 jours pour confirmer qu'elle dispose de tous les éléments nécessaires, puis de 90 jours supplémentaires pour rendre sa décision. En l' T de décision, la demande sera automatiquement approuvée. L'autorité de régulation publiera également la demande pour consultation publique.

Français ONEun des facteurs qu'un régulateur devrait prendre en compte est « La capacité du demandeur à maintenir des réserves garantissant ses stablecoins de paiement en circulation sur une base d'au moins un pour un, avec des réserves comprenant - (i) des pièces et de la monnaie des États-Unis (y compris les billets de la Réserve fédérale et les billets en circulation des banques de la Réserve fédérale et des banques nationales) ; (ii) des bons du Trésor d'une échéance de 90 jours ou moins ; (iii) des accords de rachat d'une échéance de 7 jours ou moins qui sont garantis par des bons du Trésor d'une échéance de 90 jours ou moins ; ou (iv) des dépôts de réserve de la banque centrale. »

Les implications sont donc importantes dès le départ.Bennett Tomlin souligne que l'émetteur du plus grand stablecoin du monde, Tether, aurait des difficultés à permettre à USDT de circuler aux États-Unis dans la mesure où le projet de loi est actuellement rédigé.

Dans un communiqué, un porte-parole de Tether a déclaré : « Nous gardons espoir que la réglementation des stablecoins apportera la clarté nécessaire aux grandes entreprises, aux institutions et aux fintechs qui souhaitent pénétrer le marché des Crypto . Alors que les régulateurs financiers s'attaquent aux risques liés aux stablecoins, ils devraient définir un objectif plus large : moderniser notre système de paiement et élargir l'accès au système financier. Nous pensons qu'une plus grande clarté réglementaire sera bénéfique pour l'économie des jetons numériques. »

Les pages suivantes du projet de loi abordent diverses exigences auxquelles les émetteurs de stablecoins devraient se conformer. Elles semblent assez simples : règles de protection des clients, gestion des risques, exigences de fonds propres, dispositions relatives à la surveillance.

Un émetteur de stablecoin qui n'obtient T de licence d'exploitation peut être confronté à des amendes pouvant atteindre 100 000 $ par jour.

Les choses deviennent vraiment intéressantes à la page 64, section 106, qui appelle à un moratoire de deux ans sur les « stablecoins garantis de manière endogène » qui n'existent T déjà, faisant référence aux stablecoins qui sont adossés à d'autres actifs numériques ou utilisent un autre mécanisme pour maintenir leur valeur.

Ouais, tu te souviens de TerraUSD? Pepperidge FARM se souvient.

Durant ce moratoire, le secrétaire au Trésor, la Securities and Exchange Commission, le Bureau du contrôleur de la monnaie, la Federal Deposit Insurance Corporation et le Conseil de la Réserve fédérale doivent étudier ces stablecoins, le rapport devant être publié dans l'année suivant l'adoption du projet de loi.

Une autre section appelle à une étude sur « l'impact potentiel » d'une monnaie numérique de banque centrale (MNBC), ou dollar numérique, sur les outils de Juridique monétaire de la Fed, le secteur financier américain, le secteur bancaire et la stabilité financière, ainsi que sur les services de paiement. Le département du Trésor, aux côtés des différents régulateurs, devrait rendre compte des résultats de cette étude à la Commission des services financiers, ainsi qu'à la Commission bancaire du Sénat, dans un délai de 180 jours.

Un porte-parole de McHenry a déclaré que la version publiée était la même que celle qui circulait en interne parmi les législateurs l'automne dernier. Cette version ne semble pas avoir été rendue publique auparavant.

Un porte-parole du sénateur Sherrod Brown (D-Ohio), président du Comité bancaire du Sénat, a déclaré aujourd'hui que les pièces stables « mettent en danger l'argent des gens et le système financier » dans un communiqué.

« Ils ne sont pas utilisés pour des paiements, mais pour la spéculation. Le sénateur Brown continue d'examiner attentivement les différentes approches proposées par ses collègues et de dialoguer avec les autorités de réglementation. Il est déterminé à donner la priorité aux consommateurs, à la sécurité et à la solidité de notre système financier », a déclaré le porte-parole.

Des histoires que vous avez peut-être manquées

• La plateforme d'échange de Crypto Bittrex a enfreint les lois fédérales, selon la SEC.: La SEC a poursuivi la plateforme d'échange de Crypto Bittrex, qui prévoyait de se séparer des États-Unis dans les deux semaines à venir, alléguant qu'elle exploitait simultanément une bourse nationale de valeurs mobilières, un courtier et une chambre de compensation sans enregistrer aucune de ces entités. Je pense mon analyse pour le costume Beaxy similaire L'affaire Bittrex est plus complexe que celle de Beaxy, notamment en raison d'allégations selon lesquelles davantage de cryptomonnaies sont des valeurs mobilières, comme ALGO et DASH . Mais surtout, elle semble également constituer un précédent pour le LINK en cours contre Coinbase.
• Le groupe consultatif de la SEC soutient les efforts de Gensler en Crypto, mais demande des conseils au secteur.: Le comité consultatif des investisseurs de la SEC a renforcé l'opinion du président Gary Gensler selon laquelle la plupart des jetons Crypto peuvent être des titres, mais a suggéré que le régulateur fournisse des orientations supplémentaires sur la question.
• Les plus de 200 millions de dollars de transactions du Maker de marché des Crypto DWF Labs BLUR la notion d'« investissement »:DWF semble être sorti de nulle part pour investir dans beaucoup de choses, certaines, euh, plus sommaires que d'autres.
• Le courtier en Crypto du gang Ryuk Ransomware reçoit une peine légère après un plaidoyer de culpabilité:Denis Dubnikov a plaidé coupable de complot en vue de blanchiment d'argent il y a quelques mois après avoir été arrêté aux Pays-Bas et extradé vers les États-Unis, soupçonné d'être impliqué dans le blanchiment de 400 000 dollars provenant d'un rançongiciel. Il vient d'être condamné à une peine de prison ferme et à une confiscation de 2 000 dollars.
• La SEC affirme que la DeFi est soumise aux règles sur les valeurs mobilières.:La SEC a rouvert une période de commentaires sur la réglementation existante pour préciser quela Finance décentralisée (DeFi) relèverait de sa définition d’« échange ».« Cela pourrait avoir des implications pour l’industrie.

Consensus 2023

C'est à nouveau le moment de l'année ! Le Consensus 2023 de CoinDesk se tiendra du 26 au 28 avril à Austin, au Texas. J'animerai quatre sessions : des discussions individuelles avec Paul Grewal de Coinbase, Adrienne Harris de NYDFS et Christy Goldsmith Romero de la CFTC, ainsi qu'une table ronde avec Patrick McHenry, président de la commission des services financiers de la Chambre des REP, et la sénatrice Cynthia Lummis. Comme toujours, je suis intéressé par vos centres d'intérêt : si vous avez des questions à poser à ONEun de ces intervenants, envoyez-moi un e-mail avec pour objet « Question Consensus 2023 », et je pourrais poser les meilleures questions sur scène.

Cette semaine

Mardi

• 08h30 UTC (9h30 BST) La commission du numérique, de la culture, des médias et des sports du Parlement britannique organise une audition sur les jetons non fongibles. Remarque : une séance privée débutera à 9h30 (heure locale), mais la séance publique T débutera que 30 minutes plus tard. L’événement aura lieu diffusé en direct.
• 14h00 UTC (10h00 HE) : La commission des services financiers de la Chambre des représentants tiendra une audition sur la Securities and Exchange Commission, avec le témoignage de son président, Gary Gensler. L'événement aura lieudiffusé en direct.
• 14h00 UTC (10h00 HE) Il y aura une audience omnibus pour le prêteur de Crypto en faillite Celsius Network.
• 17h00 UTC (13h00 HE) : Michelle Bowman, gouverneure de la Réserve fédérale, interviendra sur les monnaies numériques des banques centrales. L'événement aura lieudiffusé en direct.

Mercredi

• 14h00 UTC (10h00 HE) La sous-commission des actifs numériques, des Technologies financières et de l'inclusion de la commission des services financiers de la Chambre des représentants tiendra une audition sur les stablecoins. Les témoins seront Adrienne Harris, surintendante du NYDFS, Dante Disparte, directeur de la stratégie de Circle, Austin Campbell, professeur adjoint adjoint à la Columbia Business School, Jake Chervinsky, directeur des Juridique de la Blockchain Association, et Delicia Hand, directrice de l'équité financière chez Consumer Reports. L'événement aura lieu le diffusé en direct.

Jeudi

• 10h00 UTC (12h00 CET) Le Parlement européen votera sa législation sur les Marchés des Crypto . Lire un aperçu de Jack Schickler ici. L'événement aura lieudiffusé en direct.
• 16h00 UTC (12h00 ET) : Christopher Waller, gouverneur de la Réserve fédérale, parlera des cryptomonnaies. L'événement aura lieudiffusé en direct.

Vendredi

• 15h15 UTC (11h15 HE) : Le Conseil de surveillance de la stabilité financière se réunira. L'événement aura lieudiffusé en direct.

Autre part:

• (Joueur sur PC) Riot Platforms, un important opérateur de centre de minage de Bitcoin , a résisté à la décision de la semaine dernière Article du New York Times Concernant les préoccupations liées au minage, l'entreprise a présenté une liste écrite des problèmes qu'elle affirmait avoir concernant l'article. Elle a ensuite complètement affaibli sa position en révélant que les personnes derrière l'entreprise ne comprenaient T, ou voulaient faire semblant de ne T comprendre, la question des émissions de carbone (ce qui, en toute honnêteté, figurait également dans la réponse écrite). Plus généralement, l'industrie Crypto semble avoir saisi l'occasion de s'opposer à des choix éditoriaux douteux comme prétexte pour perdre complètement la tête. Bravo, je suppose.
• (Le New York Times)Le Times a publié un article fascinant sur la manière dont les enquêteurs ont pu identifier le présumé divulgateur de documents de sécurité nationale sur Discord, une application de chat que j'utilise principalement pour plaisanter sur la série de jeux vidéo Ace Combat.
• (Tribunal de district des États-Unis pour le district sud de New York) Un tribunal a signé une assignation à comparaître contre le fondateur de TRON , Justin THU Fondation TRONet leFondation BitTorrent lié à un litige en cours devant la SEC. C'est un phénomène courant, qui a néanmoins fait des WAVES la semaine dernière sur Twitter.

Si vous avez des idées ou des questions sur ce dont je devrais parler la semaine prochaine ou tout autre commentaire que vous aimeriez partager, n'hésitez pas à m'envoyer un e-mail àCoinDeskou retrouvez-moi sur Twitter@nikhileshde.

Vous pouvez également rejoindre la conversation de groupe surTélégramme.

À la semaine prochaine !