L'organisme américain de surveillance des risques demande au Congrès de nommer un régulateur du marché au comptant des Crypto

Les principaux régulateurs financiers américains mettent en garde contre des failles dangereuses dans la surveillance des Crypto et demandent au Congrès davantage de pouvoirs, notamment pour déterminer quelle agence supervisera la majeure partie des échanges de Bitcoin et d'autres jetons non liés à des titres, selon un rapport. rapport approuvé à l'unanimitélors d'une réunion du Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC) lundi.

Le rapport du Conseil met en évidence plusieurs risques non réglementés dans le secteur des actifs numériques, notamment le marché au comptant du Bitcoin (BTC). Ces dernières recommandations du groupe, dirigé par la secrétaire au Trésor Janet Yellen, renforcent efficacement les deux principaux projets de loi sur les Crypto : un projet de loi qui placerait le La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) est en chargede superviser ce marché au comptant, et un autre quiétablirait des règles pour les stablecoinsémetteurs.

« L'innovation sans réglementation adéquate pourrait entraîner des perturbations importantes », a déclaré Janet Yellen lors de la réunion du Conseil lundi. Elle a ajouté que le rapport « identifie plusieurs lacunes réglementaires actuelles » et constate que les Crypto actifs « pourraient représenter un risque pour la stabilité financière ».

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Le document de 125 pages du FSOC conclut que les risques de fraude et de manipulation dans le trading de Crypto nécessitent la création d'un organisme de surveillance du marché au comptant, selon une présentation du personnel lors de la réunion. Des lois au Sénat et à la Chambre des représentants confieraient ce rôle à la CFTC, bien que les projets de loi laissent à la Securities and Exchange Commission (SEC) le pouvoir de décider quels jetons sont des « titres » relevant de sa compétence.

Le FSOC – dont les membres incluent les dirigeants d'agences financières, dont la Réserve fédérale, la SEC et la CFTC – s'apprête également à recommander que les régulateurs américains soient en mesure d'intervenir dans tous les recoins des entreprises numériques. Ils doivent non seulement être en mesure de superviser une entreprise de Crypto , mais aussi toutes ses filiales et ses principaux prestataires de services – comme la Fed peut le faire lorsqu'elle supervise les banques de Wall Street, affirme le rapport, qui demande au Congrès d'accorder ce pouvoir.

C'est le dernier document – et ONEune des plus attendues – qui devrait émerger du décret du président JOE Biden appelant les régulateurs fédéraux à élaborer des plans pour superviser les Crypto. Si le FSOC rappelle une fois de plus que les régulateurs financiers américains disposent de pouvoirs qui s'étendent à une grande partie du secteur, les recommandations du rapport s'appuient largement sur l'intervention du Congrès pour remédier à de nombreuses lacunes du gouvernement. Cependant, la session parlementaire actuelle touche à sa fin et les législateurs se concentreront sur les élections de mi-mandat du mois prochain, qui remanieront le Congrès. Par conséquent, tout recours au pouvoir législatif pourrait représenter un projet à long terme.

« Les Crypto ne peuvent exister en dehors de nos Juridique publiques, quelles que soient les attentes initiales du Crypto ou les déclarations actuelles de certains acteurs du marché », a déclaré lundi le président de la SEC, Gary Gensler, ajoutant que ces politiques doivent protéger les consommateurs et la stabilité financière, tout en les protégeant des activités illégales. « Que l'on appelle quelque chose un jeton Crypto , un stablecoin ou une plateforme Finance décentralisée (DeFi), ces objectifs de Juridique publique restent les mêmes », a-t-il ajouté.

Comme prévu, le rapport appelle le Congrès à « créer un cadre prudentiel fédéral complet pour les émetteurs de stablecoins », qui permettra aux régulateurs de mettre en place des garde-fous autour de ces jetons, essentiels aux échanges actuels de Crypto et aux futurs systèmes de paiement. Un projet de loi très médiatisé de la commission des services financiers de la Chambre des représentants vise à atteindre cet objectif.

Le FSOC soutient que l’industrie de la Crypto a choisi et sélectionné les régulateurs – ou les a souvent complètement ignorés.

« Les entités de crypto-actifs ne disposent pas d'un cadre réglementaire cohérent et exhaustif et peuvent exploiter les lacunes du système réglementaire pour se livrer à un arbitrage réglementaire », selon le rapport. Il ajoute que les agences devraient user de leur autorité actuelle et se coordonner pour empêcher le secteur de choisir les règles qu'il souhaite Réseaux sociaux et les régulateurs avec lesquels il souhaite traiter.

Les recommandations du FSOC visaient également le type de proposition faite par le courtier en Crypto monnaies FTX pour compenser directement les transactions de produits dérivés Crypto de ses clients plutôt que d'utiliser des intermédiaires traditionnels.

« Plusieurs entreprises ont proposé d'offrir des services intégrés verticalement afin que les clients particuliers puissent accéder directement aux Marchés», indique le rapport, sans mentionner la proposition très publique de FTX, actuellement examinée par la CFTC. Le FSOC se méfie de l'idée que les positions sous-margées des clients puissent être automatiquement clôturées à toute heure, ce qui, selon le conseil, « crée un risque de liquidations en cascade et réduit la capacité d'intervention Human en période de crise ».

Le conseil a déclaré que les membres de son agence doivent étudier de plus près une telle « intégration verticale » et déterminer si la structure « peut ou doit être prise en compte dans les lois et réglementations existantes ».

MISE À JOUR (3 octobre 2022, 19h27 UTC) :Ajoute l'approbation du conseil et le commentaire de Gary Gensler de la SEC.

MISE À JOUR (3 octobre 2022, 19h41 UTC) :Ajoute une recommandation affectant la proposition FTX.