Hiniling ng US Risk Watchdog sa Kongreso na Pangalanan ang Crypto Spot Market Regulator

Ang nangungunang mga regulator ng pananalapi ng US ay nagbabala sa mga mapanganib na butas sa pangangasiwa ng Crypto at humihingi sa Kongreso ng higit pang kapangyarihan, kabilang ang pag-aayos kung aling ahensya ang mangangasiwa sa karamihan ng kalakalan sa Bitcoin at iba pang mga non-security token, ayon sa isang ulat na nagkakaisang inaprubahan sa isang pulong ng Financial Stability Oversight Council (FSOC) noong Lunes.

Bina-flag ng ulat ng konseho ang ilan sa mga unregulated na panganib sa industriya ng digital asset, kabilang ang spot market para sa Bitcoin (BTC). Ang mga pinakabagong rekomendasyong ito mula sa grupo, na pinamumunuan ni Treasury Secretary Janet Yellen, ay epektibong nagpapatibay sa dalawang nangungunang pagsisikap sa batas ng Crypto : isang panukalang batas na maglalagay ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC) na namamahala ng pangangasiwa sa spot market na iyon, at isa pa iyon magtatatag ng mga patakaran para sa stablecoin mga issuer.

"Ang pagbabago nang walang sapat na regulasyon ay maaaring magresulta sa mga makabuluhang pagkagambala," sabi ni Yellen sa pulong ng konseho noong Lunes. Sinabi niya na ang ulat ay "tinutukoy ang ilang kasalukuyang gaps sa regulasyon" at nalaman na ang mga asset ng Crypto "ay maaaring magdulot ng panganib sa katatagan ng pananalapi."

Read More: Ang Executive Order ni Biden ay Gumawa ng Ilang Mga Sagot sa Crypto Reports Mula sa US Treasury

Ang 125-pahinang dokumento ng FSOC ay nagtapos na ang potensyal na pandaraya at pagmamanipula sa Crypto trading ay humihiling ng isang spot market watchdog, ayon sa isang pagtatanghal ng kawani sa pulong. Ang lehislasyon sa parehong Senado at Kamara ay maglalagay sa CFTC sa tungkuling iyon, bagama't ang mga panukalang batas ay nag-iiwan sa Securities and Exchange Commission (SEC) ng awtoridad na magpasya kung aling mga token ang "securities" kung saan ito magkakaroon ng hurisdiksyon.

Ang FSOC – na ang mga miyembro ay kinabibilangan ng mga pinuno ng mga ahensyang pampinansyal, kabilang ang Federal Reserve at parehong SEC at CFTC – ay naghahanda din na irekomenda na ang mga regulator ng US ay kailangang maabot ang lahat ng sulok ng mga digital na negosyo. Hindi lamang nila kailangan na mapangasiwaan ang isang Crypto firm, kundi pati na rin ang lahat ng mga kaakibat at pangunahing tagapagbigay ng serbisyo nito - tulad ng magagawa ng Fed kapag pinangangasiwaan nito ang mga bangko sa Wall Street, ang ulat ay magtatalo, na humihiling sa Kongreso na ibigay ang kapangyarihang iyon.

Ito ay ang pinakabagong dokumento – at ONE sa mga pinaka-inaasahan – nakatakdang lumabas mula sa executive order ni Pangulong JOE Biden na nananawagan sa mga pederal na regulator na gumawa ng mga plano para sa pangangasiwa sa Crypto. Bagama't muling mapapansin ng FSOC na ang mga regulator ng pananalapi ng US ay may mga kapangyarihan na umaabot sa halos lahat ng industriya, ang mga rekomendasyon ng ulat ay lubos na umaasa sa Kongreso upang pumasok at lutasin ang marami sa mga pagkukulang ng pamahalaan. Gayunpaman, ang kasalukuyang sesyon ng kongreso ay malapit nang matapos at itutuon ng mga mambabatas ang kanilang atensyon sa midterm elections sa susunod na buwan na muling gagawing Kongreso. Kaya, ang anumang pag-asa sa sangay na tagapagbatas ay maaaring kumatawan sa isang pangmatagalang proyekto.

"Hindi maaaring umiral ang Crypto sa labas ng aming mga pampublikong balangkas ng Policy , anuman ang inaasahan ng industriya ng Crypto sa una o kung ano ang maaaring sabihin ng ilang kalahok sa merkado ngayon," sabi ni SEC Chairman Gary Gensler noong Lunes, idinagdag na ang mga patakaran ay kailangang protektahan ang mga mamimili at katatagan ng pananalapi, habang pinangangalagaan din ang ilegal na aktibidad. "Kung tawagin mo ang isang bagay na isang Crypto token, stablecoin o decentralized Finance platform (DeFi), ang mga layunin ng pampublikong Policy ay nananatiling pareho," dagdag niya.

Gaya ng inaasahan, ang ulat ay nananawagan sa Kongreso na "lumikha ng isang komprehensibong federal prudential framework para sa mga issuer ng stablecoin" na hahayaan ang mga regulator na mag-set up ng mga guardrail sa paligid ng mga token na napakahalaga sa kasalukuyang Crypto trading at mga ideya sa pagbabayad sa hinaharap. Isang high-profile bill sa House Financial Services Committee ang naglalayong gawin iyon.

Ipinagtanggol ng FSOC na ang industriya ng Crypto ay pumipili at pumipili ng mga regulator – o kadalasang binabalewala ang mga ito.

"Ang mga crypto-asset entity ay walang pare-pareho o komprehensibong balangkas ng regulasyon at maaaring samantalahin ang mga puwang sa sistema ng regulasyon at makisali sa regulatory arbitrage," ayon sa ulat. Idinagdag nito na dapat gamitin ng mga ahensya ang kanilang umiiral na awtoridad at makipag-ugnayan sa isa't isa upang harangan ang kakayahan ng industriya na pumili at pumili ng mga patakaran na gusto nilang Social Media at ang mga regulator na nais nilang harapin.

Tina-target din ng mga rekomendasyon ng FSOC ang uri ng panukalang ginawa ng Crypto broker na FTX para direktang i-clear ang mga Crypto derivatives trading ng mga customer nito sa halip na gumamit ng mga tradisyonal na go-between.

"Isang bilang ng mga kumpanya ang nagmungkahi na mag-alok ng mga vertical na pinagsama-samang serbisyo upang ang mga retail na customer ay direktang ma-access ang mga Markets," ang sabi ng ulat, nang hindi binabanggit ang napaka-pampublikong panukala ng FTX na isinasaalang-alang ngayon sa CFTC. Ang FSOC ay nag-iingat sa ideya na ang mga posisyon ng mga customer na nasa ilalim ng margin ay maaaring awtomatikong isara sa lahat ng oras, na pinagtatalunan ng konseho na "lumilikha ng potensyal para sa cascading liquidations at nabawasan ang kapasidad para sa interbensyon ng Human sa mga panahon ng stress."

Sinabi ng konseho na kailangan ng mga miyembro ng ahensya nito na mas masusing pag-aralan ang naturang "vertical integration" at kung ang istraktura ay "maaari o dapat na tanggapin sa ilalim ng mga umiiral na batas at regulasyon."

I-UPDATE (Okt. 3, 2022, 19:27 UTC): Nagdagdag ng pag-apruba at komento ng konseho mula kay Gary Gensler ng SEC.

I-UPDATE (Okt. 3, 2022, 19:41 UTC): Nagdaragdag ng rekomendasyong nakakaapekto sa panukala sa FTX.