Le rôle transformé du gouvernement à l'ère de la blockchain

Le Dr Aisha Bin Bishr est directrice générale du Smart Dubai Office, une initiative à l'échelle de la ville visant à transformer Dubaï en la ville la plus intelligente et la plus heureuse du monde.

L'article suivant est une contribution exclusive à la revue 2017 de CoinDesk.

Ayant participé à la transformation rapide du gouvernement des Émirats arabes unis au cours des deux dernières décennies, je me retrouve, pour la première fois, à un carrefour inhabituel : le statu quo ou une perturbation complète et une réévaluation du rôle du gouvernement et de sa relation avec ses électeurs.

Le coupable de la perturbation dans ce scénario estblockchain, la Technologies qui a secoué le monde en 2017 et a ramené des souvenirs de l'époque des dot-com – à savoir « s'adapter ou périr ».

Les Émirats arabes unis et Dubaï, en particulier, ont choisi de s’adapter à chaque tournant, et depuis plus de 40 ans, ce choix nous a bien servi.

Nous voici maintenant, une fois de plus, choisissant non seulement de nous adapter, mais aussi d’adopter une Technologies qui, selon nous, possède les caractéristiques nécessaires pour non seulement changer la façon dont les gens interagissent avec leur gouvernement, mais aussi pour transformer les transactions et la prestation des services du secteur public.

Pour comprendre pourquoi, je dirai d’abord que les gouvernements existent depuis longtemps pour gérer la croissance sociétale en fournissant des services publics fiables.

Historiquement, la prestation de ces services impliquait des interactions fréquentes et chronophages entre les organismes publics et les administrés. Si vous souhaitiez acheter un bien immobilier, le rôle de l'État était d'authentifier la transaction et de l'enregistrer pour référence ultérieure.

Dans ce cas, l'acheteur serait donc tenu de remplir et de présenter plusieurs documents afin de garantir que l'administration puisse remplir correctement son rôle d'authentification et d'enregistrement. La relation entre l'administration et le particulier est purement contractuelle.

transactionnel : Donner et recevoir.

Les gouvernements du monde entier croient depuis des siècles qu’ils atteignent leur objectif en remplissant ces rôles transactionnels traditionnels – même si cela implique un recours important à des processus manuels et à un travail de main-d’œuvre inutile.

L'objectif du bonheur

Le gouvernement de Dubaï se distingue des autres gouvernements du monde en ce qu'il vise à faire de Dubaï le «la ville la plus heureuse du monde« Nous aspirons à toucher la vie de chaque individu pour garantir que ses expériences et interactions quotidiennes en ville soient efficaces, fluides, sûres et personnalisées.

En bref, nous voulons redonner aux gens le temps qu’ils auraient autrement passé à remplir des documents et à se rendre dans les centres de services gouvernementaux.

Plus important encore, au CORE de cette vision se trouve la conviction que les technologies émergentes peuvent améliorer considérablement l'expérience urbaine. Cette conviction, nous l'avons concrétisée avec la publication de la Stratégie Blockchain de Dubaï. en octobre 2016.

Mais, vous pourriez demander, pourquoi la blockchain ?

Le développement rapide de Dubaï dans divers secteurs économiques implique une mise à jour constante des processus traditionnels pour garantir efficacité et rapidité. L'efficacité gouvernementale est devenue un impératif croissant, notamment dans les services de gouvernement à consommateur (G2C) et de gouvernement à gouvernement (G2G).

En particulier, la croissance des secteurs des affaires, de la construction et du tourisme a obligé le gouvernement à imposer des contrôles plus stricts sur des activités telles que les autorisations (par exemple, les permis et les certificats de non-objection) et la vérification et le suivi des transactions.

Des processus simples se complexifiaient avec l'ajout d'activités désormais demandées par les nouvelles entreprises et les nouveaux habitants de la ville. Il devenait évident que Dubaï avait besoin d'une solution agile pour rationaliser ses processus gouvernementaux en pleine expansion.

Transformation dans la pratique

En réponse, Dubaï a lancé en octobre 2016 une « Stratégie Blockchain de Dubaï » à l’échelle de la ville, avec pour objectif d’exécuter toutes les transactions applicables à l’aide de la blockchain d’ici 2020.

Les services les plus applicables sont ceux qui bénéficieraient le plus de la mise en œuvre de la Technologies blockchain en raison de leur besoin d’élimination par des tiers, de registres de transactions, de contrôles intelligents et d’automatisation.

La stratégie établit une feuille de route pour l’introduction de la Technologies blockchain à Dubaï et la création d’une plateforme ouverte pour partager la Technologies avec les villes du monde entier.

Nous l’avons conçu essentiellement autour de trois piliers qui relient le gouvernement, le secteur privé et la communauté mondiale en raison de notre ferme conviction dans le pouvoir de la collaboration :

• Efficacité du gouvernement – mettre en œuvre la Technologies blockchain dans les services gouvernementaux concernés.
• Création d'industrie– soutenir la création d’une industrie blockchain en fournissant un écosystème habilitant qui autonomise les start-ups et les entreprises.
• Leadership mondial – diriger la réflexion mondiale sur la Technologies blockchain et devenir le centre de connaissances, de réseaux et de développement des compétences en matière de blockchain.

Le premier pilier de la stratégie Blockchain de Dubaï est l’efficacité du gouvernement.

Dubaï souhaite utiliser la blockchain pour permettre une couche numérique sans papier pour toutes les transactions de la ville, en convertissant des millions de documents – couvrant tout, des demandes de visa aux paiements de factures en passant par les renouvellements de licence – sous une forme numérique sécurisée par la blockchain.

En 2017, plus de 20 cas d'utilisation gouvernementaux ont été identifiés et conçus, et nombre d'entre eux sont en phase de validation de principe. Ces cas incluent des expériences de la vie quotidienne telles que l'achat ou la location d'un bien immobilier, l'inscription d'un élève à l'école, l'obtention de soins médicaux, etc. Dubaï prévoit de tester d'abord ces cas d'utilisation sur la blockchain avant de passer à une mise en œuvre complète en 2018 et au-delà.

Le deuxième pilier de la stratégie est la création d'industries. Smart Dubai vise à créer un écosystème propice à la création d'entreprises grâce à la blockchain, pour les citoyens et les startups. En mai 2017, le Smart Dubai Global Blockchain Challenge a réuni 21 startups venues de 19 villes pour présenter leurs idées les plus brillantes en matière de blockchain, dont plusieurs sont actuellement testées dans la ville.

Le troisième pilier de la stratégie Blockchain de Dubaï est le leadership international. Cette stratégie vise à positionner Dubaï comme un leader mondial de la blockchain, grâce à une collaboration transfrontalière formelle et informelle.

Réflexions finales

L’adoption par Dubaï de la Technologies blockchain à l’échelle de la ville témoigne de son engagement à transformer positivement le gouvernement du statut de fournisseur de services à celui de facilitateur de services.

Alors que les grandes villes du monde entier abordent avec réticence la Technologies blockchain, Dubaï a cherché à être l’exemple à suivre pour le monde entier, tant dans l’utilisation de la Technologies elle-même que dans la réalisation de notre objectif de bonheur.

Nous pensons que la Technologies blockchain, avec son efficacité, sa responsabilité et sa sécurité intégrées, est la clé pour réaliser notre vision.

Vous ne voyez T de rôle pour le gouvernement là où nous allons ?CoinDesk recherche des contributions pour sa série « Revue 2017 ». Envoyez un e-mail à CoinDesk pour nous faire part de votre avis.

Gratte-ciels de Dubaïvia Shutterstock