Les restrictions sur la « monnaie virtuelle » aux Émirats arabes unis jettent une ombre incertaine sur le Bitcoin

Alors que le monde attend de voir comment la Banque populaire de Chine va réglementer le Bitcoin et les monnaies numériques, une autre banque centrale met discrètement en place ses propres règles.

La Banque centrale des Émirats arabes unis (EAU) a publié un nouveau cadre réglementaire au début du mois, visant à fournir une base au développement d'un nouvel écosystème de paiements numériques dans le cadre d'un effort de modernisation plus large.

Le cadre,publiéà compter du 1er janvier, s'applique aux entreprises qui proposent des retraits et des dépôts sur des comptes de paiement, des services de débit et de crédit (tant de détail que gouvernementaux), des transferts de fonds et des paiements peer-to-peer.

Pourtant, enfouie dans le texte du cadre se trouve la stipulation selon laquelle « toutes les monnaies virtuelles (et toutes les transactions qui en découlent) sont interdites » pour les entreprises qui entrent dans ces catégories. Dans le cadre, les monnaies virtuelles sont définies comme « tout type d'unité numérique utilisée comme moyen d'échange, unité de compte ou forme de valeur stockée », à l'exclusion des points de fidélité et autres produits numériques similaires.

Certes, les mesures prises par la banque centrale des Émirats arabes unis ne sont T aussi directes que celles prises par la PBoC, qui a rencontré avec des représentants de la bourse Bitcoin ces derniers jours et a l'intention de scruter les échangesde plus près.

Mais le cadre indique que les prestataires de services de paiement (PSP) concernés aux Émirats arabes unis ne sont pas autorisés à gérer ou à effectuer des transactions en monnaie numérique, ce qui fait écho, d'une certaine manière,une déclarationde la PBoC en 2013.

D’autre part, des sources dans la région affirment que la formulation du cadre le laisse ouvert à l’interprétation des responsables de la banque centrale qui disposent d’une grande latitude sur les mouvements d’argent au sein des Émirats arabes unis.

En termes simples, l’ampleur de la décision n’est pas encore tout à fait claire, et cette clarté n’interviendra que lorsque la banque centrale commencera à mettre en pratique les règles au cas par cas.

Sally Sfeir-Tait, associée chez Clyde & Co, qui se concentre particulièrement sur les questions réglementaires dans la région, a déclaré à CoinDesk:

« De quoi parle-t-on actuellement ? S'agit-il d'une interdiction générale des monnaies virtuelles sous toutes leurs formes, ou s'agit-il uniquement de valeurs stockées et de paiements électroniques ? »

La publication de la banque centrale intervient après des mois de dynamisme croissant pour la technologie blockchaindans la région, à la fois dans lepublique et secteurs privés.

Un effort de développement soutenu par l’État à Dubaï a suscité un intérêt particulier alors que les responsables cherchent à numériser une gamme de sources gouvernementales, bien que la nature non financière de ces projets suggère qu’ils sortiront du cadre de la banque centrale des Émirats arabes unis.

Pas de surprise

Selon au moins un observateur, cette décision n’a T été une surprise.

Raza Rizvi, avocat chez Simmons & Simmons, spécialisé dans la région, a déclaré que cette décision correspondait à son « style réglementaire ».

En effet, des sources affirment que l’interdiction de la banque centrale s’inscrit dans une position de prudence en matière de surveillance financière.

« Alors que les gouvernements sont manifestement enthousiasmés par la Technologies sous-jacente et sont « numériquement éveillés », ils ne sont pas très à l'aise avec l'absence de contrôle central qui accompagne les crypto-monnaies », a déclaré Rizvi à CoinDesk.

Sfeir-Tait a suggéré que, dans ce cas, les actions de la banque centrale sont largement conformes à son mandat en tant que principal organisme de surveillance monétaire des Émirats arabes unis.

« En fin de compte, l’objectif principal de la banque centrale est la stabilité financière et monétaire, et c’est ainsi qu’elle l’envisage », a-t-elle déclaré.

Mais qu’en est-il des entreprises qui pourraient être potentiellement affectées ?

Ola Doudin, PDG de la startup d'échange de Bitcoin BitOasis, a souligné à CoinDesk que la réglementation « est spécifique aux entreprises qui relèvent de la nouvelle licence PSP », ce qui signifie que les startups comme la sienne ne sont T affectées.

En allant plus loin, il n'y a qu'une poignée de startups opérant dans la région, Doudin étant l' une des RARE à se concentrer sur la blockchain Bitcoin .

« À ce jour, il n'existe toujours pas de cadre réglementaire clair pour les sociétés et les échanges de monnaies numériques au niveau local et régional », a déclaré Doudin, ajoutant :

« Nous saluons les réglementations appropriées émanant des autorités et nous nous efforçons toujours de faire notre part pour éduquer en permanence et établir un standard élevé pour l'industrie aux Émirats arabes unis. »

Le communiqué complet sur le cadre réglementaire des Émirats arabes unis est disponible ci-dessous :

Cadre réglementaire pour les valeurs stockées et les systèmes de paiement électronique par CoinDesksur Scribd