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La blockchain pourrait-elle mettre fin à la bureaucratie ?

Dans cet éditorial, le chercheur en réforme Alexander Hitchcock explique comment la blockchain pourrait conduire à d’importantes économies dans les services publics.

politics, Bureaucracy

Alexander Hitchcock est chercheur chez Reform, un groupe de réflexion basé au Royaume-Uni où il a rédigé des rapports sur les soins de santé, la protection sociale et les marchés publics.

Dans cet article Analyses , Hitchcock explique comment la Technologies blockchain pourrait être utilisée pour lutter contre la bureaucratie en permettant aux gouvernements de procéder à des réductions stratégiques de leurs effectifs.

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Bureaucratie, Ludwig von Misesexpliquéen 1944, est « toujours appliqué avec une connotation désobligeante », et de telles connotations – à savoir que cela prend du temps, est frustrant et coûte cher – ont résisté à l’épreuve du temps.

Si vous vouliez poser une question sur une déclaration d'impôts en octobre, vous auriez attendu47 minutespour le faire. En 2014-2015, la masse salariale du secteur public était150 milliards de livres sterling.

Une nouvelle réflexion peut toutefois changer la donne.

Blockchain – un registre public distribué capable d’enregistrer les transactions en toute sécurité (expliqué)ici) – est un moyen essentiel. Les entreprises vantent cette Technologies comme étant capable de supprimer les fonctions de back-office qui grugent les marges bénéficiaires. Les banques croireIls peuvent réduire leurs coûts de fonctionnement de 20 milliards de dollars. Le gouvernement doit également y voir un moyen d'améliorer considérablement son efficacité.

Le gouvernement britannique a fait preuve de dynamisme cette année. En janvier, le conseiller scientifique en chef du gouvernementpublié« Distributed Ledger Technologies: Beyond Blockchain », présentant un certain nombre d'applications possibles du concept de logiciel.

En avril, le ministre du Cabinet Office, Matthew Hancock, a expliqué que la blockchain était étudiée comme un moyen derationaliserla répartition des subventions gouvernementales et le suivi des dépenses d'aide pour garantir leur bonne utilisation. Le dernier gouvernementrecherché« Brainstorming blockchain » pour explorer d'autres options.

Une application négligée concerne le remplacement des tâches administratives dans la fonction publique. À elle seule, cette activité a mobilisé 170 000 agents pour un coût de 3,25 milliards de livres sterling en 2014-2015 (voir graphique).

Nombre de fonctionnaires à chaque niveau
Nombre de fonctionnaires à chaque niveau

La blockchain peut remplacer certaines de ces fonctions en enregistrant les transactions.

Partout dans le monde, les gouvernements ont commencé à expérimenter l'utilisation de ce logiciel pour enregistrer la propriété foncière. Cette solution est simple d'administration, car elle est automatiquement documentée par la blockchain et évite aux citoyens de recourir à des registres centraux pour accéder aux informations.

Le gouvernement pourrait utiliser cette approche pour dépenser plus efficacement les 13 millions de livres sterling de personnel annuel du cadastre.facture. Suède croitcela peut être fait tout en réduisant le temps nécessaire pour conclure des transactions immobilières.

La véritable WIN réside cependant dans la rationalisation du fonctionnement des plus grands départements, qui sont les plus fortement axés sur l’administration.

services de la fonction publique
services de la fonction publique

Cela peut être fait en utilisant «contrats intelligents" sur la blockchain.

Ces contrats exécutent automatiquement certaines fonctions si des conditions prédéfinies sont remplies. Les entreprises pourraient, par exemple, mettre en place des paiements d'impôts en temps réel dès qu'elles perçoivent des revenus, et bénéficier automatiquement de réductions, le cas échéant. De même, les particuliers pourraient mettre en place des déclarations d'impôts automatiques, évitant ainsi toute interaction avec les agents du HMRC.

Ailleurs, le ministère du Travail et des Retraites pourrait payer et mettre à jour automatiquement la sécurité sociale en fonction du statut professionnel – un complément évident au crédit universel, qui verse les prestations de manière dynamique, en fonction, en partie, des heures de travail.

Transférer la responsabilité du paiement des impôts et de la distribution des prestations sociales sur la blockchain pourrait permettre à ces services de réduire les tâches Human . Le HMRC vise à devenir une administration en forme de diamant, ce qui implique la suppression de plus de 14 000 emplois, à effectif constant aux autres niveaux. À lui seul, ce dispositif permettrait de réduire les coûts de personnel de 275 millions de livres sterling.

En 2015, les responsables du DWPévoquéRéduire les effectifs de 30 000 personnes, soit 36 %. Remplacer 36 % des fonctionnaires permettrait d'économiser 290 millions de livres sterling en frais de personnel, même si, selon toute vraisemblance, la suppression des postes administratifs serait plus lourde en raison de leur potentiel d'automatisation.

Ces objectifs sont ambitieux. L'histoire de l'évolution de la main-d'œuvre dans le secteur privérévèleque pour chaque emploi peu qualifié automatisé, jusqu’à quatre sont créés.

Le secteur public actuel, frugal, pourrait freiner une telle expansion.

Mais pour comprendre les effets de la blockchain, le gouvernement devrait Réseaux sociaux les conseils de son conseiller scientifique en chef en matière de Technologies des registres distribués et commencer à piloter son utilisation. Ce n'est qu'alors que la bureaucratie pourrait enfin être reléguée aux oubliettes de l'histoire.

Cet article a été initialement publié sur le site Web de Reform et a étérééditéici avec la permission de l'auteur.

Image de la bureaucratievia Shutterstock

Remarque : Les opinions exprimées dans cette colonne sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de CoinDesk, Inc. ou de ses propriétaires et affiliés.

Picture of CoinDesk author Alexander Hitchcock