Ang kaluwagan at palakpakan ay sumunod sa executive order ni US President JOE Biden sa Crypto, na inilabas noong Miyerkules. Ang pinagkasunduan ng lahat ng mga opinyon pagkatapos ay ang utos ay kumakatawan sa isang pangunahing milestone, isang mas hinahangad na pagkilala sa pagiging lehitimo ng crypto mula sa White House.

Ang positibong reaksyon ay hindi nakakagulat na ibinigay na ang utos ay naglalaman ng isang bagay para sa parehong mga tunay na mananampalataya at patuloy na nag-aalinlangan. Halimbawa, ang vocal Crypto advocate na si Ryan Selkis, ang tagapagtatag ng Messari, nagtweet na “ang diyablo ay nasa mga detalye, ngunit … ito ay halos kasing galing nito.” Samantala, marahil ang pinakamabangis na kritiko ng industriya, si Sen. Elizabeth Warren (D-Mass.), pinuri ang utos, na nagsasabi na si Biden ay "tama na bigyang-pansin ang mga panganib ng crypto at kailangan namin ng matibay na mga panuntunan bago maging huli ang lahat."

Ang artikulong ito ay hinango mula sa The Node, ang pang-araw-araw na pag-iipon ng CoinDesk ng mga pinakamahalagang kwento sa blockchain at Crypto news. Maaari kang mag-subscribe upang makuha ang buo newsletter dito.

Sumasang-ayon kami na ang executive order ay isang mahalagang milestone. Ngunit kung itinataguyod nito ang nakasaad na layunin nitong "makabagong ideya na gumagana para sa lahat ng mga Amerikano, pinoprotektahan ang ating mga interes sa pambansang seguridad at nag-aambag sa ating pagiging mapagkumpitensya sa ekonomiya at paglago" ay nakasalalay sa Social Media .

Ang kautusan ay nagtatatag ng isang executive branch working group at mga komisyon sa paligid ng 21 mga ulat. Humigit-kumulang 13 sa mga ulat na ito ay nakatutok sa pagpapatupad, habang pito ang nakikitungo sa isang central bank digital currency (CBDC) at ang ONE ay tumutugon sa pagiging mapagkumpitensya sa ekonomiya.

Inilalarawan ng isang kasamang fact sheet ang utos bilang ang "kauna-unahan, buong-ng-gobyerno na diskarte sa pagtugon sa mga panganib at paggamit ng mga benepisyo ng mga digital na asset at ang kanilang pinagbabatayan Technology."

Ibinigay ang partikular na diin sa pag-highlight sa mga panganib ng "mga digital na asset na pinangangasiwaan ng pribadong sektor," habang itinataas ang CBDC bilang isang paraan ng pagkamit ng mga benepisyo ng mga sistema ng pagbabayad na may mas kaunting alalahanin.

Ang isang mahalagang elemento ng anumang executive order ay ang follow-through. Bilang background, ang nakaraang administrasyon ng Trump ay naglabas ng executive order sa regulasyon sa pananalapi na nagresulta sa U.S. Treasury Department's ulat sa “nonbank financial, fintech, at innovation.” Ang ulat na iyon ay nag-promote ng pagbabago sa mga serbisyong pampinansyal ngunit, nakakahiya, hindi kasama ang Cryptocurrency. Gayunpaman, ang kakulangan ng kasunod na direksyon ay naglimita sa epekto ng ulat.

Ang proseso ng koordinasyon na itinatag sa utos ng Biden, na pinamumunuan ni National Security Advisor Jake Sullivan at ang direktor ng U.S. National Economic Council, Brian Deese, ay nagsasangkot ng higit sa 15 executive na ahensya. Bilang karagdagan, hindi bababa sa pitong mga regulator ng pananalapi ang "inimbitahan" na lumahok, na nagpapahiwatig ng kanilang kalayaan dahil hindi sila kakailanganing mag-ambag.

Lumilitaw na ang mga palatandaan na magiging mahirap ang pagkilos ng cross-governmental. Karaniwang umaalis ang mga matataas na opisyal pagkatapos ng dalawang taon, na naglalagay ng panggigipit kina Deese at Sullivan (at/o sa kanilang mga kahalili) na idirekta ang mga ahensya at magtakda ng makabuluhang Policy ngayon. Maaaring maapektuhan ang prosesong ito ng darating na midterm congressional elections.

Tingnan din ang: Masyadong Malaki ang Crypto para sa Partisan Politics | Opinyon

Ang direksyon ng White House ay maaaring makatulong na matugunan ang dalawang makabuluhang hadlang sa pag-unlad: ang problema sa bias sa pagkumpirma, o ang tendensyang i-filter ang impormasyon sa paraang nagpapatibay sa mga umiiral na paniniwala, at ang problema sa teritoryo, kung saan ang mga regulator ay naghahangad na palawakin ang kanilang hurisdiksyon sa kapinsalaan ng iba.

Mahalaga rin ang pampublikong pakikipag-ugnayan sa proseso. Mahigit sa 40 milyong Amerikano, (ayon sa executive order ng White House, malamang na tumutukoy sa isang kamakailang NYDig survey), iniulat na nagmamay-ari ng Cryptocurrency, at ang kanilang mga boses ay dapat na makaimpluwensya sa opisyal na posisyon ng gobyerno.

Ganun din, tulad ng mayroon ang ONE sa atin nakasulat, walang kapalit para sa hand-on na karanasan kapag bumubuo ng pampublikong Policy. Ang mga gumagawa ng patakaran ay kailangang maghanap ng mga paraan upang makaalis sa Washington bubble, bumuo ng direktang kaalaman sa espasyo at makipagkita sa mga taong aktibong gumagawa at gumagamit ng mga produkto at serbisyo ng Crypto .

Mga maihahatid ng ahensya

ONE kapansin-pansing pagkakaiba sa pagitan ng pagkakasunud-sunod at ng kasamang katotohanan sheet ay ang diin sa isang CBDC. Ang unang paksa ng order ay ang pagpapalabas ng CBDC, isang paksa na pinag-aaralan na ng iba't ibang ahensya ng gobyerno. Ang ulat na itinalaga sa Treasury Department sa "Kinabukasan ng Pera" ay binibigyang-diin ang mga CBDC, kabilang ang mga partikular na tanong na tutugunan. Dagdag pa rito, ang Attorney General ay dapat mag-isip sa legalidad ng isang CBDC at magbalangkas ng potensyal na batas.

Sa kabaligtaran, ang fact sheet ay naglilista ng mga CBDC sa huli, at ang talakayan nito bilang bahagi ng "Future of Money" ay nakatuon lamang sa pagsasama sa pananalapi, nang hindi binabanggit ang legal na pagsusuri o iminungkahing batas tungkol sa mga digital na pera ng central bank. Kasama sa mga karagdagang ulat ng CBDC sa executive order ang isang ulat ng Office of Science and Technology Policy sa imprastraktura ng CBDC, at isang ulat ng Federal Reserve sa Policy sa pananalapi at mga sistema ng pagbabayad.

Ang karamihan sa mga ulat na kinakailangan ng utos ay nauugnay sa pagpapatupad. Ang pinakamalawak sa mga ito ay malamang na ang ulat ng Treasury na may mga rekomendasyon sa Policy "upang protektahan ang mga consumer, mamumuhunan at negosyo ng United States, at suportahan ang pagpapalawak ng access sa ligtas at abot-kayang mga serbisyong pinansyal." Ang pinaka-maaapektuhan ay maaaring magkasanib na ulat ng US Securities and Exchange Commission (SEC) at Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sa kung paano maaaring tugunan ng kanilang mga kasalukuyang hurisdiksyon ang mga panganib ng mga digital na asset, at kung kailangan ng karagdagang awtoridad. Ang ibang mga ulat ay tumatalakay sa ipinagbabawal na aktibidad, katatagan ng pananalapi, klima, Privacy at proteksyon ng consumer pati na rin ang kompetisyon.

Ipinakilala ng utos ang mga bagong manlalaro sa regulasyon ng digital asset kabilang ang Federal Trade Commission at Consumer Financial Protection Bureau. Habang ang parehong mga ahensya ay nagkomento sa Crypto sa nakaraan, sila ngayon ay may tungkuling tingnan nang mas malapit ang mga problema sa Privacy, proteksyon ng consumer at kumpetisyon.

Masyado pang maaga para mag-isip-isip tungkol sa kung ano ang maaaring irekomenda ng CFPB sa ulat nito, ngunit kapansin-pansin na ang ahensya ng proteksyon ng consumer ay kulang sa makasaysayang kadalubhasaan sa "kumpetisyon." Gayunpaman, ang kasalukuyang direktor ng ahensya ay nagmumula sa FTC at maaaring gamitin ang awtoridad ng "pag-abuso" ng bureau sa isang konteksto ng antitrust. Kapansin-pansin, ang mga pariralang tulad ng "magkaibang epekto" at "hindi patas at mapanlinlang na mga gawi" ay lumalabas sa pagkakasunud-sunod.

Makatuwirang asahan ang tensyon sa pagitan ng CFPB at SEC, bilang ang Eksklusibo ang hurisdiksyon ng dalawang ahensya sa maraming aspeto.

Muling lumalabas ang kumpetisyon sa nakaplanong ulat ng Department of Commerce, isang bagay na maaaring tanggapin ng mga innovator at lider ng industriya. Inilalarawan ng fact sheet ang ulat na ito bilang "Reinforcing U.S. Leadership in the Global Financial System," o sa madaling salita, ginagawang mapagkumpitensya ang bansa sa sektor ng digital asset.

Maliwanag, ang administrasyong Biden ay natatakot na ang mga internasyonal na hurisdiksyon ay magpatibay ng isang mas kanais-nais na balangkas ng regulasyon para sa mga digital na asset kaysa sa US Ang utos ay nagbibigay-diin na ang lahat ng mga bansa Social Media sa mga dikta ng Cryptocurrency ng Financial Action Task Force (FATF) at Financial Stability Board. Ang White House ay tama na mag-alala sa larangang ito, dahil ang pag-ampon sa iminungkahing "panuntunin sa paglalakbay" ng FATF ay kapansin-pansin. mabagal.

Maraming hurisdiksyon ang gustong sakupin ang hinaharap ng mga serbisyo sa pananalapi mula sa United States, at hindi tiyak kung ang administrasyon ay may kakayahang pigilan ang arbitrage na ito.

Kapansin-pansin na ang Commerce Department ang gagawa ng ulat ng kumpetisyon, dahil ang pandaigdigang Finance ay karaniwang nasa domain ng Treasury Department. Maluwag na sinusubukan ng Treasury na idirekta ang mga regulator ng pananalapi sa pamamagitan ng Financial Stability Oversight Council. Sa kabaligtaran, hindi maaaring i-claim ng Commerce ang anumang awtoridad sa mga financial regulator. Kaya't ang ulat na ito ay malabong malutas ang mga pangunahing kawalan ng katiyakan sa regulasyon sa paligid ng domain ng SEC o CFTC.

Tumatakbo sa karera

Siyempre, may iba pang mga kapansin-pansing pagkukulang. Una, walang binanggit ang Internal Revenue Service (IRS). Ito ay nakakagulat, lalo na dahil sa hindi malinaw na mga probisyon sa pag-uulat ng buwis na kasama sa loob ng signature legislative achievement ng administrasyon (ang Bipartisan Infrastructure Law).

Pangalawa, walang binanggit na mga regulator o regulasyon ng estado - kahit na madalas iyon nakaligtaan ng mga opisyal ng pederal.

Pangatlo, ang Ulat ng Working Group ng Pangulo sa Stablecoins ay hindi lumalabas, na humahantong sa ONE na magtaka tungkol sa katayuan nito.

Tingnan din ang: Ang Apurahang Pangangailangan para sa Regulatory Clarity sa Stablecoins | Opinyon

Sa wakas, nagkaroon ng napalampas na pagkakataon na sanggunian ang Executive Order ng Pangulo sa "Pag-promote ng Kumpetisyon sa American Economy," dahil sa potensyal ng mga digital asset na bawasan ang kasalukuyang konsentrasyon sa merkado sa mga serbisyong pinansyal.

ONE hindi pinangalanang pinagmulan malapit sa executive order ay inilarawan ang pinakahihintay na dokumento bilang panimulang baril ng isang karera. Kung gayon, ang mga innovator ay kailangang nasa karera upang WIN ito. Karamihan sa mga ulat ay nakatakdang ilabas sa paligid ng Araw ng Paggawa, kapag umiinit ang panahon ng halalan sa midterm. Bilang karagdagan sa pakikipag-ugnayan sa mga ahensya sa tag-araw, kailangang maging handa ang mga innovator para sa mga pagdinig sa taglagas at isang bagong sesyon ng kongreso sa 2023. Oras na para itali ang running shoes at maghanda.