Ano ang Kahulugan ng Bagong Ulat ng Senado ng Australia para sa Bitcoin

Si Reuben Bramanathan ay associate counsel sa Coinbase at Lecturer ng Digital Currency Regulation sa University of Nicosia. Siya ay kasangkot sa isang bilang ng mga pagsusumite sa pagtatanong ng Senado ng Australia. Dito, ipinaliwanag niya ang kahalagahan ng Senate Economics References Committee Report on Digital Currencies at kung ano ang ibig sabihin nito para sa Bitcoin.

Ang paglabas ng Ulat ng Senate Economics References Committee sa Digital Currencies ay nagmamarka ng simula ng susunod na yugto para sa Bitcoin sa Australia.

Ang 74-pahinang ulat, na resulta ng 10 buwan ng mga pagdinig, mga pagsusumite at pananaliksik ng komite, ay magsisilbing roadmap para sa regulasyon ng Bitcoin at iba pang mga digital na pera sa Australia.

Ito ang unang komprehensibong pagsusuri ng mga digital na pera sa konteksto ng legal at pinansyal na sistema ng Australia, at ipinapahiwatig nito na ang gobyerno ay nakatuon sa malaking potensyal na epekto ng mga cryptocurrencies.

Nangungunang limang bagay na kailangan mong malaman tungkol sa ulat

• Isa itong ulat ng komite, na naglalaman ng ilang rekomendasyon, ngunit hindi pa ito pinagtibay ng gobyerno, at wala pang pagbabago sa mga batas o regulasyon.

1. May malinaw na pahayag ng layunin na ayusin ang Problema sa Goods and Services Tax (GST). para sa Bitcoin, ngunit ang proseso ay magtatagal.

1. Ang pagpapalit ng Bitcoin para sa fiat o iba pang mga digital na pera ay hindi nangangailangan ng anumang lisensya sa Australia, at hindi rin ang paghawak ng Bitcoin sa ngalan ng iba. Gayunpaman, ang pagbibigay ng mga serbisyo sa pagpoproseso ng pagbabayad o remittance gamit ang digital currency ay maaaring mangailangan ng Australian Financial Services Licence.

1. Ang mga batas laban sa money laundering at counter-terrorism financing (AML/CTF) ay kasalukuyang hindi nalalapat sa mga digital na pera, ngunit ito ay malamang na magbago bilang bahagi ng isang patuloy na pagsusuri ng mga batas ng AML/CTF.

1. Sa pangkalahatan, ang ulat ay nagrerekomenda ng isang 'wait-and-see' na diskarte, binabanggit ang kahalagahan ng balanseng regulasyon at hinihikayat ang self-regulation sa pansamantala.

Pagbubuwis ng Bitcoin sa Australia

Sa ngayon ang pinakamahalagang aspeto ng ulat ay rekomendasyon ng komite na dapat baguhin ang batas ng GST upang isama ang mga digital na pera sa loob ng mga kahulugan ng 'pera' at 'pinansyal na supply'. Nangangahulugan ito na hindi ilalapat ang GST sa mga transaksyon sa palitan ng Bitcoin , at isang beses lang itong ilalapat kapag ginamit ang Bitcoin upang magbayad para sa mga kalakal o serbisyo.

Gayunpaman, ang ganitong uri ng pagbabago sa batas ng GST ay kailangang maaprubahan ng bawat estado, bilang karagdagan sa pagsasabatas ng Federal Parliament. Ito ay isang mahaba at pampulitikang proseso, at ang Bitcoin ay hindi kasalukuyang mataas na priyoridad para sa mga pederal o estado na pamahalaan. Ang ONE beacon ng pag-asa ay ang patuloy na pagsusuri ng pederal na sistema ng buwis, na maaaring magresulta sa mas malawak na mga pagbabago sa GST, at ang mga inirerekomendang pagbabago sa Bitcoin ay maaaring itulak kasama ng mga pagbabagong iyon.

Gayunpaman, nangangahulugan ito na ang mga negosyong Bitcoin sa Australia ay natigil sa kasalukuyang problema sa double-GST para sa agarang hinaharap.

Ang isa pang hindi nalutas na problema ay ang Fringe Benefits Tax, na nalalapat sa isang employer na nagbabayad sa kanilang mga empleyado sa Bitcoin. Ito ay nananatiling problema para sa mga Bitcoin startup at kanilang mga empleyado na gustong umiwas sa alitan ng maramihang mga conversion ng Bitcoin/AUD. Ang pagtugon sa isyung ito ay kailangang maging priyoridad upang maisulong ang paglago ng Bitcoin ecosystem sa Australia.

Mga kinakailangan sa paglilisensya

Ang corporate at securities regulator ng Australia, ang ASIC, ay naglabas ng malinaw na pahayag na Bitcoin ay hindi itinuturing na isang produkto sa pananalapi, na nangangahulugan na walang kinakailangang lisensya upang makipagpalitan ng Bitcoin, o humawak ng Bitcoin sa ngalan ng iba. Sinusuportahan ng ulat ang pananaw na ito at nagrerekomenda na ang karagdagang pananaliksik ay dapat isagawa bago gumawa ng anumang mga pagbabago sa lugar na ito.

Gayunpaman, ang mga lugar ng pagpoproseso at pagpapadala ng mga pagbabayad ay hindi gaanong malinaw. Ang isang negosyong nagpapatakbo ng serbisyo sa pagbabayad o remittance na kinasasangkutan ng Bitcoin ay maaaring regulahin bilang isang 'non-cash payment facility', na nangangailangan ng Australian Financial Services License, o kailangang umasa sa isang mababang halaga na exemption.

Ang ulat ay nag-eendorso sa industriya ng self-regulation, upang bumuo ng pinakamahusay na kasanayan sa mga alituntunin at pamantayan para sa mga negosyong digital currency sa Australia. Mahalaga na ang mga ito ay binuo sa konsultasyon sa buong industriya upang magbigay ng naaangkop na mga alituntunin para sa iba't ibang uri ng mga modelo ng negosyo.

Mga kinakailangan sa AML at KYC

Sa kasalukuyan, ang Bitcoin ay hindi napapailalim sa mga batas ng AML/CTF sa Australia, kabilang ang mga tseke ng know-your-customer (KYC) at pagsubaybay at pag-uulat ng transaksyon.

Inirerekomenda ng ulat na ang patuloy na pagsusuri sa mga batas ng AML/CTF ng Australia ay dapat isaalang-alang kung palawakin ang mga batas upang isama ang mga aktibidad na kinasasangkutan ng Bitcoin at iba pang mga digital na pera. Ang pinaka-malamang na resulta ay iyon, naaayon sa diskarte mula sa buong mundo (pinakakamakailan-lamang na inihayag sa UK at Singapore) ang mga batas ng AML/CTF ay palalawakin sa mga digital currency exchange.

Bagama't hindi kinakailangan ang mga tseke ng KYC sa yugtong ito, ang ulat ay nagsasaad din ng problema para sa mga Bitcoin startup na gustong boluntaryong magsagawa ng KYC (halimbawa upang maiwasan ang pandaraya at upang makatulong na palakasin ang kanilang mga relasyon sa pagbabangko) - hindi nila ma-access ang Serbisyo sa Pag-verify ng Dokumento at kailangang umasa sa iba pang mga mapagkukunan para sa KYC.

Ang ulat ay nagsasaad ng kahirapan na nararanasan ng mga negosyong Bitcoin sa Australia sa pagtatatag at pagpapanatili ng mga relasyon sa pagbabangko, ngunit, bukod sa pagdadala ng mga negosyong Bitcoin sa ilalim ng mga batas ng AML/CTF, ay hindi gumagawa ng anumang tunay na rekomendasyon tungkol sa kung paano matutugunan ang problemang ito.

Pangkalahatang magandang balita para sa Bitcoin sa Australia

Ang ulat ay isang malakas na pag-endorso ng potensyal ng digital currency sa Australia. Bagama't nananatiling problema ang isyu sa GST , maraming negosyong Bitcoin ang nagpatibay na ng mga modelo ng negosyo na hindi nakakaakit ng GST.

Mahalaga, walang panganib ng isang regulasyong uri ng BitLicense sa Australia anumang oras sa lalong madaling panahon.

Sa pangkalahatang populasyon na marunong sa teknolohiya at mobile at isang malakas na sistema ng pagbabangko, ang Australia ay nagiging isang kaakit-akit na target na merkado para sa mga pandaigdigang negosyong Bitcoin .

Ang mga pananaw na ipinahayag sa artikulong ito ay kay Reuben Bramanathan, hindi kinakatawan ng mga ito sa mga kumpanyang pinagtatrabahuhan niya.

Larawan ng Sydney sa pamamagitan ng Shutterstock