Ang Swiss Report ay Naglatag ng Foundation para sa Bitcoin para Maging Legal na Pera

Ang Pederal na Konseho ng Switzerland, ang pitong miyembrong ehekutibong sangay ng bansa, ay naglabas ng bagong 25-pahinang ulat sa mga digital na pera kahapon, na hinahangad na malawakang tukuyin kung paano ito naniniwala na ang mga partikular na negosyong Bitcoin ay dapat na regulahin sa ilalim ng umiiral na batas.

Ang balita ay dumating bilang resulta ng a Request ng Setyembre ng miyembro ng Swiss Socialist Party na si Jean Christophe Schwaab para sa organisasyon na magsulat ng ulat, ONE na pormal na tinanggap bilang isang inisyatiba ng Federal Council noong Disyembre.

Ang Federal Council ay may kakayahang lumikha ng mga ordinansa, ngunit ang parliyamento lamang ang makakagawa ng batas, ibig sabihin, habang ang pinakahuling rekomendasyon nito - na walang bagong regulasyon ang kailangang maisabatas – magtatakda ng makabuluhan at mahabang legal na pamarisan, ang ulat ay walang legal na katayuan upang matukoy kung ang Bitcoin ay direktang nasa ilalim ng partikular na regulasyon. Ang mga naturang desisyon ay nananatiling responsibilidad ng Swiss Financial Market Supervisory Authority (FINMA).

Sinabi ni Schwaab sa CoinDesk: "Ang ulat ay Opinyon lamang ng gobyerno, ngunit hindi ito legal na may bisa".

Tagumpay ng komunidad

Gayunpaman, ang pangkalahatang kalinawan na ibinigay ng ulat ay pinuri ng mga miyembro ng lokal Bitcoin ecosystem.

Alexis Roussel, CEO ng digital currency broker na nakabase sa Switzerland SBEX, ay nagpahiwatig na ang mga rekomendasyon ay malaki ang magagawa upang magdala ng katatagan sa mga negosyo ng rehiyon, na nagsasabi sa CoinDesk:

"Maaari na nating asahan ang mga sumusunod: walang pagbabago sa batas sa loob ng susunod na dalawang taon [at] isang magandang pag-unlad ng doktrinang administratibo sa paligid ng Bitcoin."

Bitcoin Association Switzerland

(BAS), ang lokal na asosasyon sa kalakalan ng Bitcoin , ay parehong positibo sa pagsusuri nito sa pagsusuri ng pamahalaan, nagsasaad:

"Ang ulat ay nagtapos na ang Bitcoin ay saklaw ng mga umiiral na batas at na walang bagong regulasyon ang kailangan. Ito ay mahusay na balita at ganap na naaayon sa aming mga pananaw."

Idinagdag iyon ng BAS ang ulatkahit na nagmumungkahi na mayroong isang malinaw na landas para sa Bitcoin upang ONE araw ay iginawad ang legal na katayuan ng 'pera' sa Switzerland, na binabanggit "ang ulat ay nagsasabi na ang tanging bagay na kasalukuyang kulang sa Bitcoin ay pera [...] ay mababa ang pagkasumpungin".

Gayunpaman, ONE lamang ito sa maraming takeaways ng ulat para sa mga lokal na operator, gayundin sa mga internasyonal na kumpanya na naghahanap ng patnubay kung paano pinakamahusay na mapagsilbihan ang domestic market ng international banking leader.

Hindi malamang ang VAT

Marahil ang pinaka-kapansin-pansin para sa mga lokal na gumagamit, ang ulat ay nagmumungkahi na ang mga bitcoin ay ituring na hindi isang produkto o isang serbisyo kapag ginamit bilang isang paraan ng pagbabayad. Dahil dito, iminumungkahi ng wika nito na walang value-added tax (VAT) ang dapat ilapat sa panahon ng mga pagbabayad.

Ang rekomendasyon ay kumakatawan sa isang pahinga mula sa mga potensyal na aplikasyon sa batas ng Aleman na maghahangad na buwisan ang mga bitcoin na ipinagpapalit sa pagitan ng mga mangangalakal at mamimili sa panahon ng pagbili.

Gayunpaman, ang pangulo ng BAS na si Luzius Meisser, ay nagmumungkahi na ang gayong interpretasyon ay hindi masyadong malinaw.

"Mayroon kaming isa pang malakas na clue na ang Bitcoin ay exempt sa VAT. Upang maging 100% sigurado, kailangan naming maghintay para sa nakabinbing ulat mula sa [Swiss Federal Tax Administration]."

Kapag ginamit ang Bitcoin bilang paraan ng pagbabayad sa pagbebenta o pagpapalitan ng mga kalakal at serbisyo, natuklasan ng ulat ng Federal Council na ang mga naturang aktibidad ay hindi dapat sumailalim sa mga batas sa merkado ng pananalapi.

Ipinaliwanag ng ulat na "ang mga bitcoin ay isang paraan ng pagbabayad na maaaring magamit upang makakuha ng mga kalakal o serbisyo". Ine-exempt nito ang mga pagbabayad sa Bitcoin mula sa Batas sa Pagbabangko, "dahil walang mga pera o bitcoin na kinokolekta ng isang partido".

Nagdagdag ng mga panuntunan para sa mga deposito

Gayunpaman, ang ilang mga aksyon, tulad ng Federal Act on Banks and Savings Banks, ang Federal Act on Stock Exchanges at ang Securities Trading at ang Federal Act on Combating Money Laundering at ang Financing of Terrorism in the Financial Sector, ay dapat mag-aplay para sa mga negosyong nagsasagawa ng mga transaksyon sa Bitcoin na itinuturing na mga deposito, sabi ng ulat.

Ang ulat ay nagpapaliwanag na ang mga transaksyon ay dapat ituring na mga deposito "kung ang isang Bitcoin dealer ay tumatanggap ng mga balanse ng kredito sa mga opisyal na pera sa mga sariling account ng dealer na may layunin sa hinaharap na mga transaksyon sa pera", o "kung ang dealer ay tumatanggap ng mga bitcoin mula sa mga kliyente para sa hinaharap na mga transaksyon sa palitan at ang kliyente ay hindi magagawang itapon ang mga bitcoin sa lahat ng oras nang walang paglahok ng dealer".

Sa kaganapan na ang naturang kumpanya ay nabangkarote, ang ulat ay nagtatalo, ang mga bitcoin ay maituturing na mga asset ng pagkabangkarote sa isang pantay na antas bilang mga balanse ng kredito na tinatanggap sa pera.

Gayunpaman, ang ulat ay nagbibigay ng puwang para sa mga pagbubukod. Halimbawa, ang ulat ay nagsasaad na "posible pa rin alinsunod sa pagsasagawa ng FINMA na pigilan ang pagkakalapat ng Batas sa Pagbabangko kung ginagarantiyahan ng isang bangko na pinangangasiwaan ng FINMA ang buong pagbabayad ng mga deposito."

Mga panuntunan para sa mga platform ng pangangalakal

Ang mga platform ng pangangalakal, na tinukoy bilang mga parehong nagsasama-sama at nagtatalaga ng mga mamimili at nagbebenta, ay dapat na pamahalaan sa ilalim ng umiiral na mga batas sa merkado ng Switzerland, sabi ng ulat.

Dito muli, ang ulat ay gumagawa ng pagkakaiba sa pagitan ng mga negosyong Bitcoin na may hawak na mga balanse at sa mga hindi, na nagsasabi: "Mahalaga kung ang operator ay tumatanggap ng mga balanse ng kredito sa pera para sa layuning ito mula sa mga gumagamit ng platform sa mga sariling account ng operator, o kung ang operator ay tumatanggap ng mga bitcoin mula sa mga gumagamit na hindi kayang itapon ng mga kliyente sa lahat ng oras nang walang paglahok ng operator".

Ang mga deposito na walang kontrol na ito ay itinuring na mga deposito sa ilalim ng Batas sa Pagbabangko, "kung ang operator ay nagpapanatili ng mga balanse ng kredito sa pera o mga bitcoin para sa gumagamit sa isang komersyal at permanenteng batayan, at maaaring gamitin ng gumagamit para sa hinaharap na pagbili at pagbebenta ng mga bitcoin sa pamamagitan ng platform".

Ang mga batas laban sa money laundering ay hindi dapat ilapat sa parehong mga uri ng Bitcoin exchange platform, gayunpaman.

Halimbawa, dahilan ng ulat na ang mga operator na nagsasama-sama ng mga partido para sa pagbili at pagbebenta ng Bitcoin ay hindi kailangang magsagawa ng AML due diligence.

Mga aplikasyon ng kriminal na code

Kapag tinitingnan ang mga aplikasyon ng bitcoin sa umiiral na Swiss criminal code, naniniwala ang Federal Council na ang mga operator ng Bitcoin exchange ay "maaaring mapatawan ng parusa para sa money laundering" sa ilalim ng Artikulo 305.

Iminungkahi ng ulat na ang mga parusa sa AML ay malalapat kapag ang isang tao ay nagpapatakbo ng isang platform ng kalakalan para sa mga virtual na pera at sa gayon ay nagsagawa ng isang aksyon na naglalayong mabigo ang pagkakakilanlan ng pinagmulan, ang pagsubaybay, o ang pag-alis ng mga ari-arian na alam o dapat ipagpalagay ng tao na nagmula sa isang felony.

Dahil kwalipikado rin ang mga digital na currency bilang pag-aari, binanggit ng ulat na ang ilang partikular na parusa para sa maling paggamit, panloloko at labag sa batas na paggamit ng mga asset sa pananalapi ay maaari ding malapat sa mga ganitong pagkakataon.

Pangunahing nalalapat ang Anti-Money Laundering Act sa 'mga tagapamagitan sa pananalapi', isang termino na itinuturing ng ulat na tumutukoy sa mga negosyong Bitcoin na nangangailangan ng lisensya sa pagbabangko. Gayunpaman, maaaring malapat ang mga regulasyon ng AML sa mga negosyong Bitcoin na wala sa kahulugang ito, na umaabot sa mga aktibidad sa pangangalakal na sakop ng batas.

Ang mga negosyong Bitcoin na pinamamahalaan ng batas ay dapat na magsagawa ng "mga kinakailangan sa angkop na pagsisikap para sa pag-iwas sa money laundering at pagpopondo ng terorista". Kabilang dito ang paghahain ng mga ulat sa Money Laundering Reporting Office Switzerland (MROS) kung naniniwala sila na ang mga indibidwal ay naglalaba ng pera o kung hindi man ay gumagana nang may layuning kriminal.

Ang mga indibidwal na gumagamit ng Bitcoin na nagbabayad para sa mga kalakal at serbisyo sa mga bitcoin ay hindi dapat sumailalim sa anumang mga batas ng AML, iminumungkahi ng ulat. Ang mga propesyonal na mangangalakal ng Bitcoin , sa pamamagitan ng paghahambing, ay dapat magsagawa ng ilang pag-verify depende sa laki ng transaksyon, kahit na sa ilang mga pagkakataon kapag hindi sila nagpapanatili ng isang relasyon sa negosyo.

Ang mga ATM ay mga tagapagpadala ng pera

Kasama pa sa ulat ang mga dayandang ng kamakailang desisyon ng bansa na payagan ang mga operator ng ATM ng Bitcoin na mag-deploy ng mga makina, kung nag-aplay sila para sa isang lisensya sa pagpapadala ng pera.

Ipinahiwatig ng Financial Council na naniniwala ito na ang mga Bitcoin exchange machine ay hindi gumaganap ng currency exchange, ngunit sa halip ay pagpapadala ng pera, dahil posibleng ma-withdraw ang cash na idineposito sa ONE makina sa ibang lokasyon.

Ang ganitong mga kakayahan sa paglipat ay talagang pundasyon ng mga pagsisikap ng Robocoin na maging isang pandaigdigang serbisyo sa pagpapadala at bangko, na may bagong hanay ng mga feature at hardware inilunsad ngayong buwan.

Ipinahiwatig ng ulat na bagama't isang maliit na pagkakaiba, ito ay hindi gaanong mahalaga, na nagsasabi: "Ang pagkakaiba ay may kaugnayan sa pagpapadala ng pera ay palaging itinuturing na sa isang propesyonal na batayan dahil sa nauugnay na mas mataas na mga panganib ng money laundering".

Bitcoin bilang foreign currency

Tinitimbang din ng ulat ang paksa kung ang mga bitcoin ay bumubuo ng pera sa tradisyonal na kahulugan. Bagama't itinuring ng Federal Council na hindi natutugunan ng Bitcoin ang kahulugang ito sa kasalukuyan, sinabi nito na nagpapakita ito ng "mga pangunahing katangian ng pera", na ginagawang naaangkop ang mga kasalukuyang regulasyon sa kanilang palitan.

"Ang mga ito ay mga yunit ng halaga kung saan ang mga tunay na produkto at serbisyo ay maaaring makuha, na tinatanggap ng isang komunidad bilang paraan ng pagbabayad, at ang halaga ng pananalapi ay T nakasalalay sa kanilang tunay na halaga," sabi ng ulat.

Bilang resulta, tila iminumungkahi ng Switzerland na ang Bitcoin ay dapat ituring bilang isang dayuhang pera, isang Opinyon lalong itinataguyod para sa internasyonal.

Ang ulat ay nagsasaad: "Kung ito ay isinasaalang-alang din na ang pagpapalitan ng mga bitcoin sa mga opisyal na pera ay sa prinsipyo ay posible sa lahat ng oras at walang mga paghihigpit, walang dahilan upang tratuhin ang mga naturang aktibidad sa palitan nang naiiba mula sa palitan ng mga dayuhang pera".

Mga tanong na nagtatagal

Si Meisser, habang positibo tungkol sa mga implikasyon ng ulat, ay nakikita ang ONE lugar kung saan kulang ang patnubay. Sinabi niya na, mula sa legal na pananaw, ang Federal Council ay hindi malinaw na nagbigay ng Opinyon kung paano dapat tratuhin ang mga minero ng Bitcoin sa ilalim ng batas.

Ipinahiwatig ni Meisser na dahil ang mga minero ng Bitcoin ay nagpoproseso ng mga transaksyon, maaari silang ituring na mga tagapamagitan sa pananalapi sa ilalim ng interpretasyon ng Federal Council, at napapailalim sa mga iminungkahing regulasyon para sa mga entity na ito.

Sinabi ni Meisser:

"[Ang pagtawag sa mga tagapamagitan sa pananalapi ng mga minero ng Bitcoin ], sa Opinyon ko, ay mali dahil.

Dahil dito, iminumungkahi ni Meisser na maaaring kailanganin ng pamahalaan ng Switzerland na gumawa ng karagdagang mga anunsyo upang magbigay ng ganap na kalinawan sa lokal Bitcoin ecosystem.

Siyempre, ang mga indibidwal na modelo ng negosyo ay malamang na magdulot ng mga komplikasyon, ang mga bagay na sinasabi ng ulat ay tutukuyin ng FINMA, dahil ito ay "sasaklaw ng mga tungkulin nito."

Larawan ng batas ng Switzerland sa pamamagitan ng Shutterstock