Ви думали, що ми більше поговоримо про FTX, чи T так? Будемо, але не цього тижня. У понеділок CoinDesk опублікував щорічну серію «Найвпливовіші», висвітлюючи ряд регуляторів, законодавців і подібних впливових людей. Я розмовляв з Керол Хаус, ONE з авторів виконавчого наказу Білого дому про Крипто, щоб поглянути на документ, його походження та те, де ми зараз.

Ви читаєте State of Крипто, інформаційний бюлетень CoinDesk , присвячений перетину Криптовалюта та уряду. Натисніть тут щоб підписатися на наступні видання.

Огляд за 6 місяців

Розповідь

Я розмовляв з Керол Хаус, колишнім представником Ради національної безпеки Білого дому та ONE із авторів виконавчого наказу про забезпечення відповідального розвитку цифрових активів, про те, як був створений документ і результати на сьогоднішній день.

Чому це важливо

Ви можете прочитати основну частину цього в Найвпливовіша серія CoinDesk. Але ось ще деталі нашої розмови.

Розбиваючи його

Варто зазначити, що багато основних питань щодо того, як США регулюватимуть цифрові активи, залишаються в повітрі. Кипіюча війна між Комісією з цінних паперів і бірж і Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами не ближче до завершення, ніж це було під час публікації наказу. Також не вирішується питання про те, чи може федеральний уряд прийняти політику, що підтримує розвиток блокчейну, і яким чином.

Тим не менш, тепер ми маємо більш чітке уявлення про те, як уряд підходить до цього. Білий дім і різні департаменти виконавчої гілки влади опублікували кілька перших наборів звітів, у яких розглядається низка питань, зокрема міркування щодо цифрової валюти центрального банку, способи кримінального переслідування за злочини, пов’язані з криптовалютою, і те, як США бачать себе на світовій арені.

Очікується більше звітів, у тому числі ONE про те, чи має Федеральна резервна система повноваження випускати цифровий долар, і ONE про те, які нормативні прогалини все ще існують у сфері нагляду Крипто .

ONE із документи Білого дому, опублікований у вересні, запропонував «всеохоплюючу структуру для [відповідального] розвитку цифрових активів», який запропонував федеральний режим регулювання для небанківських платіжних провайдерів, чого б хотіли Крипто , враховуючи поточну систему подання заявок на державні ліцензії на переказ грошей у кожному штаті, де компанії хочуть створити.

«Я в захваті від звітів, які опублікував Білий дім, і я дуже пишаюся всім міжвідомчим агентством, яке зібралося разом і просто створило цю першу в історії комплексну структуру для відповідального розвитку цифрових активів», — сказав Хаус. «Є неймовірно інноваційний контент і речі, яких ми ніколи раніше не бачили, звичайно, за будь-яким підходом США, і чого я справді T бачу за багатьох міжнародних підходів, якщо такі є».

На сьогоднішній день міністерства фінансів, торгівлі та юстиції, а також Управління науково- Технології Політика Білого дому, опублікували відповіді на розпорядження. Міністерство юстиції, можливо, вжило найбільш конкретні дії через два звіти, створивши мережу прокурорів, які спеціалізуються на злочинах, Криптовалюта , і порекомендувавши ряд законів, щоб як краще переслідувати злочини, пов’язані з Криптовалюта , так і обмінюватися інформацією про них з міжнародними партнерами департаменту.

Міністерство торгівлі застосувало дещо інший підхід, що відображає місію агентства. У вересневому звіті департамент рекомендував більше співпрацювати як з приватними компаніями, так і з міжнародними регуляторними органами «для сприяння розвитку політики щодо цифрових активів … відповідно до цінностей і стандартів США».

Це може включати підтримку освітніх ініціатив і розвиток робочої сили, йдеться у звіті.

Міністерство фінансів опублікувало найбільшу кількість звітів і запустило процес Request коментарів, просячи широку громадськість висловити свою думку щодо певних проблем, пов’язаних із незаконним Фінанси .

«У нас були повністю доповнюючі документи Білого дому, як-от керівництво з досліджень і розробок, яке вийшло з Управління науково Технології Політика, перелік критично важливих нових технологій, який вказував на технології розподіленої книги та цифрові активи як на критично важливі нові технології, багато взаємопідсилювальних цілей Політика , які вказували на те, що відповідальний розвиток космосу є корисним для США з точки зору економічної та національної безпеки, але також демонстрували, що це має бути відповідальний розвиток», — сказав Хаус.

Хаус підкреслив важливість у звітах аспекту «відповідального розвитку». Фінансова доступність через децентралізовані системи може бути дуже корисною, але якщо це відбувається без будь-якого захисту для споживачів, «це насправді не є бажаним результатом».

Більш широкий вплив

Значна частина виконавчого наказу зосереджена на оцінці та зменшенні ризиків, будь то ризики відмивання грошей, ризики фінансування тероризму чи ризики фінансової стабільності.

«Друга частина [виконавчого наказу], після того, як вона окреслює всі Політика цілі, які мав президент... там були деякі дуже конкретні конкретні дії, які були спрямовані або вимагалися, як-от Request до Ради з нагляду за фінансовою стабільністю оцінити ризики фінансової стабільності, які присутні в просторі майбутніх грошових звітів», — сказав Хаус.

Адміністрація охоче закликала надати більше публічної інформації, відповідаючи на запитання про роль криптовалют у незаконних Фінанси, у тій самій сфері, з якої фактично почав діяти виконавчий наказ. У короткому запиті на коментар департаменту виникає низка запитань.

Інтригуюче те, що аналіз ризиків зводиться до особистого. Частина наказу спрямовує аналіз потенціалу Крипто для вирішення проблем фінансової доступності.

«[Розпорядження] визнає, що наша оцінка ризиків і потенційних переваг цифрових активів повинна включати розуміння того, як наша фінансова система задовольняє чи ні поточні потреби споживачів справедливим, інклюзивним і ефективним способом», — заявив представник Білого дому в березні. "[Наша] застаріла платіжна інфраструктура [залишає] Сполучені Штати та їхніх споживачів з варіантами, які є повільними, дорогими або взагалі недоступними, як це особливо стосується транскордонних платежів. Ось чому цей виконавчий наказ містить звіт про майбутнє грошей і платежів".

Здавалося б, це підтверджує поточні дослідження США щодо цифрових валют центрального банку і, зокрема, чи варто ФРС випускати цифровий долар. Ця ідея залишається суперечливою, а CBDC є просто противниками загалом не подобається ця концепція залучення центрального банку США, і інші скептично що цифрова валюта на основі токенів, подібна до запропонованої, зможе задовольнити потреби цієї амбітної мети.

Але з цією метою ONE із звітів «спробував оцінити на основі дуже цілісної картини, як LOOKS майбутнє грошей», — сказав Хаус.

Відзначаючи розширеність виконавчого указу, Хаус вказав на занепокоєння щодо кліматичних ризиків (про що Управління з питань наукової та Технології Політика Білого дому опублікувало звіт на початку цього року) як приклад ONE з широкого кола проблем, які розглядаються.

Наказ стосувався T лише компаній, він розглядав ширші екологічні проблеми, а саме зміну клімату.

«Кожна ціль Політика , яка окреслювала багато різних окремих проблем, як у нас, ми вказували на кліматичні ризики, що є величезним пріоритетом для адміністрації», — сказав Хаус.

Майте на увазі, що зараз все інакше, ніж було під час розробки та публікації цього наказу. 2022 рік Crypto був відзначений невдачами, банкрутствами та Крипто на мільйони доларів, які, ймовірно, втратили інвестори. Крахи охопили низку проблем, на які звертають увагу регулятори, починаючи від стейблкойнів і закінчуючи кредиторами та біржами.

Регулятори вже оцінюють, чи існуючі чи нові закони запобіжать наступній Terra чи Celsius. За словами Хауса, обсяг проблем, які виникли в Крипто цього року, повинен продемонструвати необхідність прозорого спілкування в галузі.

Це варіюється від децентралізованого Фінанси (DeFi) до більш централізованих проектів.

«Багато чого можна було передбачити, і дуже прикро, що так багато людей постраждали за цих обставин», — сказав Хаус. «Але, зрештою, … є речі, які деякі члени сектора T хочуть чути, а саме те, що має бути більш ефективне регулювання, в одних випадках, правозастосування в інших випадках, і просто впровадження та відповідність в інших».

Правило Байдена

Зміна варти

N/A

За межами CoinDesk:

• (Нью-Йоркський журнал) Конгрес прийняв, а президент США JOE Байден підписав законопроект, спрямований на те, щоб змусити профспілки залізничників США прийняти новий контракт, який передбачає підвищення зарплати працівників і додатковий особистий вихідний, але не надає їм оплачуваної відпустки через хворобу чи вирішення деяких ширших проблем залізничників щодо галузі. Цього тижня профспілки планували страйкувати. Журнал New York Magazine Intelligencer описує поточний статус-кво та як ми сюди дійшли. (Дивіться також це New York Times твір із вересня, а це Vice News шматок.)
• (Reuters) Адміністрація президента Сальвадору Найіба Букеле проводить те, що здається дуже складною онлайн-операцією PR, повідомляє Reuters.
• (The Wall Street Journal) Колишній голова SEC Джей Клейтон і колишній голова CFTC Тімоті Массад опублікували Погляди про те, як їхні колишні агентства могли б більш ретельно регулювати галузь, не потребуючи заходів Конгресу.

Якщо у вас є думки чи запитання щодо того, що я маю обговорити наступного тижня, або будь-який інший відгук, яким ви хотіли б поділитися, не соромтеся написати мені на адресу nik@ CoinDesk.com або знайдіть мене в Twitter @nikhileshde.

Ви також можете приєднатися до групової розмови на Телеграма.

До зустрічі наступного тижня!