Logo
Поділитися цією статтею

Адміністрація Байдена втратила змову щодо регулювання Крипто ?

Білий дім і Конгрес ще не запропонували чіткої Політика щодо Крипто . Їхня програма T зосереджена на інноваціях і зростанні.

Gary Gensler, chairman of the U.S. Securities and Exchange Commission, center, and Michael Hsu, acting head of the Comptroller of the Currency, right, walk to the West Wing of the White House in Washington, D.C., U.S., on June 21, 2021.
Gary Gensler, chairman of the U.S. Securities and Exchange Commission, center, and Michael Hsu, acting head of the Comptroller of the Currency, right, walk to the West Wing of the White House in Washington, D.C., U.S., on June 21, 2021.

Хоча ми розуміємо, що підхід адміністрації Байдена до регулювання Крипто знаходиться в процесі визначення, ми ще не побачили жодних остаточних пропозицій або Політика заяв, які внесуть ясність і послідовність.

Продовження Нижче
Не пропустіть жодної історії.Підпишіться на розсилку State of Crypto вже сьогодні. Переглянути Всі Розсилки

Що ми побачили в заявах міністра фінансів Джанет Йеллен і голова Федеральної резервної системи Джером Пауелл, і з останніх слухань у Конгресі, виглядає оборонним і реакційним. Схоже, що на нього більше вплинули нещодавні атаки програм-вимагачів, Політика Китаю щодо цифрових валют центрального банку (CBDC), екологічні проблеми та прийняття Сальвадором Bitcoin як законний платіжний засіб, ніж будь-яка спроба прояснити Ринки та сприяти зростанню галузі. Схоже, агентства, які відповідають за регулювання Крипто , перейшли до проблем національної безпеки замість конкурентних Ринки і продуктів. Відсутність прогресу розчаровує.

Олта Андоні, головний юридичний директор Nifty’s. Донна Редел є професором Fordham Law і членом правління New York Angels.

Такий стан справ різко контрастує з дедалі більшим інституційним впровадженням Крипто активів, схваленням біржових фондів (ETF) Канадою, Бразилією та європейськими державами та рухом між штатами (особливо Вайомінг, Техас і Нью-Йорк) для створення всебічної правової бази для крипто-цифрових активів і широкого володіння Крипто серед громадськості.

Голова Комісії з цінних паперів і бірж Гері Генслер виступав на нещодавньому сенаті США свідчення про створення підходу міжвідомчої цільової групи, який вимагає дозволу Конгресу. Прозора співпраця з Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами, Міністерством фінансів і Управлінням валютного контролера заслуговувала б похвали, але це займе значний час і, отже, не додасть ясності найближчим часом. Те, що опублікований SEC порядок денний на 2021 рік не включає Крипто цифрові активи, на розчарування багатьох, включаючи членів Комісії Хестер Пірс і Елада Ройсмана (як зазначено в їх спільна заява), означає, що правозастосування й надалі матиме перевагу над регулюванням.

Крім того, нещодавні примусові дії/врегулювання щодо первинних пропозицій монет у 2017 році не є повчальними в поточному середовищі, де проекти децентралізованого Фінанси (DeFi) за підтримки венчурного капіталу працюють без явного регуляторного нагляду. Недавнє пленарне засідання засідання вибраних проектів DeFi та регуляторів відбувалися за зачиненими дверима, даючи громадськості та іншим проектам мало вказівок. Позов, поданий проти пульсація та інших пов’язаних організацій знаходиться лише на стадії Цікаве , тому сумнівно, що в 2021 році відбудеться будь-який результат, який міг би забезпечити більшу юридичну ясність. Немає жодних випадків, які можуть призвести до ухваленого судом закону про те, є чи не є токен цінним папером, і все ще є проблемою номер ONE нормативної плутанини серед кількох із них.

Читайте також: Номінанти казначейства зобов’язуються забезпечити виконання нових правил Крипто

Голова правління Генслер нещодавно заявив: «...Це (Крипто) досить мінливий, ONE сказати, дуже мінливий клас активів, і інвестори виграють від захисту інвесторів на Крипто ». Акцент на федеральній основі регулювання обміну, на нашу Погляди, давно назрів, як ми проголошували в нашому CoinDesk стаття у відповідь на пропозицію Safe Harbor Пірса 1.0. Але потрібна більша впевненість, незалежно від того, чи є ця впевненість результатом прийнятого суддею закону, обов’язкового правила, оприлюдненого SEC, чи нового закону, прийнятого Конгресом.

Початок перебування на посаді Генслера T віщує нічого доброго для Крипто , який все ще шукає ясності щодо існуючих продуктів, а тим більше щодо продукту ETF із такою кількістю, як дев'ять пропозиції на розгляд SEC. ETF користуються популярністю серед роздрібних інвесторів, які наразі мають невеликий доступ або зовсім не мають доступу до регульованих Bitcoin продуктів, що «змушує» їх використовувати більш ризиковані нерегульовані альтернативи альткойнів.

Нещодавні слухання CBDC на Капітолійському пагорбі, особливо слухання підкомітету сенатора від Массачусетса Елізабет Воррен і комітету REP. Максін Волтер з Каліфорнії, обидві демократки, продемонстрували подвійний підхід до захисту гегемонії долара. Комітети запропонували цільові групи для вивчення цифрового долара та обмежувального регулювання Крипто відповідно до проблем національної безпеки та злочинності. На нашу Погляди, це неправильний підхід, оскільки він базується на нерозумінні впливу Bitcoin на навколишнє середовище та применшує потребу швидше просуватися до впровадження CBDC, щоб бути конкурентоспроможними в усьому світі, одночасно захищаючи Політика конфіденційності громадян. У той же час CBDC у доларах США може зменшити залежність від таких стейблкойнів Tether, які були нещодавно позначений федеральним чиновником як короткостроковий фінансовий дестабілізатор.

Йеллен і Пауелл підкреслили проблеми з Крипто щодо правил «знай свого клієнта»/проти відмивання грошей (KYC/AML), Закону про банківську таємницю (BSA) і терористичних злочинів як основні проблеми. Вони навіть цитували національний безпеки у своїх коментарях про Крипто. Більшість американських регульованих бірж в основному є такими сумісний з «Правилом подорожей» Групи розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) (вимога, яка націлена на анонімність банківських і Крипто транзакцій для боротьби з відмиванням грошей), але глобальні біржі та протоколи DeFi не відповідають вимогам. Останні дані FATF пропозиція включає розширення певних вимог до DeFi, але впровадження остаточної версії нещодавно було перенесено на жовтень 2021 року.

Майкл Хсу, виконуючий обов’язки контролера OCC, є переглядаючи попередні вказівки колишнього контролера Браяна Брукса (який зараз керує Binance.US). Хсу вимагав перегляду всіх федеральних банківський регулятор нерозглянуті справи, пояснювальні листи та вказівки, включно з питаннями, пов’язаними з цифровими активами та криптовалютами. Перехід OCC є ще одним кроком назад для США в глобальних інноваціях і лідерстві для цифрових активів.

Технології та нормативні акти зазвичай не повністю синхронізовані, але настав час для США зробити крок вперед і створити конкурентоспроможний регуляторний підхід, орієнтований на криптовалюту, у багатьох установах, що дозволить промисловості працювати з чіткістю та послідовністю. На даний момент не схоже, що адміністрація Байдена поділяє цю важливу мету.

Примітка: Погляди, висловлені в цьому стовпці, належать автору і не обов'язково відображають погляди CoinDesk, Inc. або її власників та афіліатів.

Donna Redel

Донна Редель бізнес-леді, професор блокчейн-цифрових активів, ангел-інвестор і філантроп. Вона була керуючим директором Всесвітнього економічного форуму, провідної глобальної організації, яка об’єднує ділових, політичних, академічних та інших лідерів суспільства, які прагнуть покращити стан світу. Пані Редель була першою жінкою, яка очолила американську біржу Commodity Exchange. Після роботи в глобальних організаціях пані Редел розпочала другу кар’єру в якості радника та інвестора в Нью-Йорку, зосередившись на фінансових Технології, блокчейні та нових технологіях. Вона є активним учасником спільноти стартапів New York Angels, членом правління, співзасновником Комітету з блокчейну та співголовою Ізраїльського інвестиційного комітету та головою Комітету з питань освіти. Пані Редель розробила та викладає вШкола права Фордхема і курс Fordham Gabelli Business про блокчейн-крипто-цифрові активи. У центрі її зусиль на державній службі – охорона навколишнього середовища, здоров’я та сприяння лідерству жінок. Вона має ступінь доктора прав у Фордхемській юридичній школі, ступінь магістра ділового адміністрування в Колумбійському університеті та ступінь бакалавра в Барнардському коледжі (Колумбія).

Donna Redel
Olta Andoni

Олта Андоні є досвідченим міжнародним і багатомовним юридичним керівником і лектором регуляторного права, включаючи антимонопольне право, цифрову Політика конфіденційності і Технології блокчейн, з великим досвідом консультування фінтех-стартапів, бірж і нових компаній, що розвиваються, структурування відповідності нормативним вимогам для протоколів цифрових активів і технологічних платформ блокчейн, а також консультування щодо важливого структурування бізнесу.

Olta Andoni