Чого чекати, коли Конгрес обговорює Facebook щодо Криптовалюта

Винос

• Слухання в Конгресі щодо проекту Libra від Facebook, швидше за все, будуть більше зосереджені на недоліках компанії в Політика конфіденційності , ніж на невирішених питаннях Політика щодо Криптовалюта.
• Законодавці, ймовірно, також будуть обговорювати лідера блокчейну Facebook Девіда Маркуса щодо вибору компанією Швейцарії як місця розташування Libra Association.
• Хоча Facebook має намір запустити Libra наступного року, регулятивний контроль і контроль Конгресу можуть поставити цей графік під загрозу.

Facebook збирається зіткнутися з музикою на Капітолійському пагорбі.

На слуханнях у вівторок і середу гігант соціальних медіа захищатиме свій амбітний Криптовалюта проект Libra, який він представив у червні через білий папір і супровідна документація. У той час як Facebook об’єднав основні платіжні та венчурні фірми для підтримки проекту, законодавці майже одразу висловили сумніви, а комітет Сенату США з банківських питань і фінансових послуг закликав провести слухання незабаром після його оприлюднення.

Слухання в Сенаті відбудуться у вівторок, а група Палати представників буде працювати його слух наступного дня. Девід Маркус, керівник блокчейну Facebook, виступить свідком на обох. Принаймні слухання Палати представників також будуть викликані інші свідки-експерти. Потенційно на карту поставлено час запуску Libra. Минулого місяця Facebook заявив, що націлений на розгортання до 2020 року, але чи вдасться компанії вкластися в цей термін, поки невідомо, і не лише з причин технічного розвитку. Для початку, якщо Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) вирішить, що Libra нагадує біржовий фонд (ETF), то можливість Facebook запустити Криптовалюта буде залежить від схвалення регулятора. Конгрес також може відкласти запуск Libra: якщо законодавці вирішать, що їм потрібно посилити нагляд за проектом, вони можуть спробувати написати та прийняти законопроект (справді, законопроект які поширюються в Інтернеті, можна припустити, що деякі законодавці вже розглядають це). Навіть президент Дональд Дж. Трамп розкритикував Ваги, що може означати, що він готовий підписати такий законопроект. Однак, якщо законодавці підуть із слухань, задоволені заявами Маркуса, тоді Facebook подолає серйозну перешкоду на шляху до запуску Libra. Дійсно, в його підготовлені зауваження на слуханнях у Сенаті, оприлюднених у понеділок, Маркус зазначив, що Facebook не буде Соціальні мережі своєму відомому вислову «рухатися швидко і ламати речі». «Насправді я очікую, що це буде найширший, наймасштабніший і найретельніший нагляд перед запуском з боку регуляторів і центральних банків в історії FinTech», — сказав Маркус. «Я хочу чітко пояснити: Facebook не пропонуватиме цифрову валюту Libra, доки ми повністю не вирішимо регуляторні проблеми та не отримаємо відповідні дозволи».

Як було зазначено минулого місяця, Libra розроблена як Криптовалюта з відкритим кодом, яку люди – незалежно від того, чи є вони користувачами Facebook – можуть надсилати один одному для здійснення платежів. Ті, хто використовує Libra, зможуть надсилати кошти за допомогою додатків Facebook Messenger, WhatsApp або Instagram або інших сторонніх гаманців. Компанія сподівається надавати фінансові послуги особам без банківських послуг у всьому світі (хоча це не так запуск в Індії, найбільший у світі ринок для WhatsApp, де Крипто суворо обмежена).

Такі компанії, як Visa, Mastercard, PayPal і Coinbase всі погодилися виступати в якості партнерів по запуску Асоціації Терезів, керівної ради, якій буде доручено контролювати та керувати технічними розробками проекту після його запуску. Однак ці партнери підписали необов’язкові угоди та, здається, не заплатили 10 мільйонів доларів за приєднання до асоціації, за даними New York Times.

Реакція на оголошення Facebook була швидкою, двопартійною та надзвичайно публічною. Банківський комітет Сенату скликав слухання наступного дня, а члени Комітету з фінансових послуг Палати неодноразово закликали до мораторію на розробку криптовалюти.

Зосередьтеся на Політика конфіденційності

Попередні листи та коментарі цих чиновників дають натяки на те, на чому можуть зосередитися законодавці під час слухань.

Банківський комітет Сенату вивчав Libra принаймні з травня, коли голова правління Майкл Крапо (R.- ID) і член рейтингу Шеррод Браун (D.-OH) написали відкритого листа до Facebook, поставивши кілька запитань про проект.

Хоча лист загалом стосувався Крипто , багато питань стосувалися саме збору фінансових даних споживачів і Політика конфіденційності користувачів у флагманському бізнесі Facebook.

Crapo також написав Погляди в Fox Newsцього місяця, наголошуючи на важливості Політика конфіденційності даних і пропонуючи, як законодавці могли б допомогти в забезпеченні Політика конфіденційності як законного права.

Facebook відповіли на запитання комітету минулого тижня, запевнивши законодавців, що компанія не зберігатиме жодних особистих фінансових даних, хоча її дочірня компанія Calibra збиратиме будь-яку та всю інформацію про «знай свого клієнта» (KYC) і інформацію про боротьбу з відмиванням грошей (AML), яка вимагається законом.

Маркус, який написав відповідь, також сказав законодавцям, що оскільки код Libra буде відкритим, будь-хто зможе створювати власні гаманці. Ці сторонні розробники нестимуть відповідальність за будь-які дані, які збирають їхні гаманці, а також за дотримання будь-яких відповідних законів.

Крістін Сміт, голова лобістської групи Blockchain Association, розповіла CoinDesk , що «враховуючи недавні потрясіння навколо Facebook і загальну зміну поглядів на великі технології в округу Колумбія, цілком природно, що законодавці приділять більшу увагу саме Facebook, а не особливостям проекту Libra».

Однак вона вважає, що це «втрачена можливість».

«Ми... хотіли б, щоб цей момент був використаний для відповідей на давні запитання щодо Крипто США, незалежно від того , що ви думаєте про недавню історію Facebook», — сказала вона, додавши:

«Існують деякі регулятивні проблеми, з якими стикаються традиційні Крипто та Libra, хоча ми вважаємо, що остання потребує окремого розгляду з боку законодавців у рамках ширшого обговорення державної Політика в США». Справді, голова відділу фінансових послуг Палати представників Максін Вотерс (D.-CA) і високопоставлений член Патрік МакГенрі (R.-NC), у своїх власних заявах, поставивши під сумнів проект, також зазначили, що їх стурбованість полягає в більше з Facebook ніж із самою Криптовалюта .

«Оголосивши про плани створити Криптовалюта, Facebook продовжує безконтрольне розширення та розширює охоплення життя користувачів», — сказав Вотерс минулого місяця. З іншого боку, є дика карта у вигляді члена комітету Палати представників Бреда Шермана, який неодноразово закликав до повної заборони Крипто діяльності в США і може скористатися нагодою, щоб знову критикувати клас активів у середу.

Швейцарська установка

Крім збору даних користувачів, ще одна очевидна причина тривоги, здається, пов’язана з тим, що Facebook створив a дочірнє підприємство в Швейцарії, нібито для розробки апаратного чи програмного забезпечення, а також для надання фінансових і Технології послуг.

Схоже, законодавці вважають, що Facebook міг створити дочірню компанію в Швейцарії, щоб обійти правила США.

Коричневий написав у Twitter минулого місяця що «ми не можемо дозволити Facebook без нагляду запускати нову ризиковану Криптовалюта з рахунку в швейцарському банку».

Однак у Сміта було інше тлумачення. Вона розповіла CoinDesk , що Facebook, можливо, вирішив відкрити магазин у Швейцарії через відсутність ясності щодо правил США.

«Ні для кого не Secret , що Швейцарія добре відома як криптодружня юрисдикція», — сказала вона, додавши:

«Поширена регуляторна невизначеність має стримуючий вплив на американські компанії та інвесторів, які могли зіграти роль у рішенні Facebook, незалежно від того, якими перевагами можуть бути закони Швейцарії самі по собі».

У цьому контексті «вражає те, що Facebook вирішила не базувати цей проект у США», — сказала вона.

Якщо законодавча та регулятивна структура США не буде прояснена, вона очікує, що інші проекти також можуть Соціальні мережі її приклад і виїхати з країни в інші юрисдикції.

Компанії зі США можуть навіть розглянути можливість переїзду в іншу країну в пошуках цієї ясності.

«Якщо регулятори та законодавці, які до цього моменту зосереджувалися переважно на ризиках, пов’язаних з криптовалютами, натомість підтримували позитивний потенціал зростання галузі, як це робили інші країни, США, можливо, зможуть лідирувати у зростанні цієї економіки протягом наступних десятиліть», — сказав Сміт. Але підготовлені зауваження Маркуса свідчать про те, що він вважає, що законодавці думають оборонно, а не наступально. Наприклад, він применшив потенційну загрозу для фіатних валют від Терезів, заспокоюючи сенаторів:

«Асоціація Libra, яка керуватиме резервом [активів, що забезпечують монету], не має наміру конкурувати з будь-якими суверенними валютами або виходити на арену монетарної Політика . Вона працюватиме з Федеральною резервною системою та іншими центральними банками, щоб переконатися, що Libra не конкурує з суверенними валютами та не втручається в монетарну Політика. Грошово-кредитна Політика є справою центральних банків».

Зображення Девіда Маркуса через архіви CoinDesk