В долгожданном документе CBDC ФРС отмечает риски для Политика конфиденциальности и финансовой стабильности

Центральный банк США полагает, что нынешняя финансовая система может быть укреплена за счет создания цифровой валюты центрального банка (CBDC), но только такой , которая будет работать в рамках существующей сети частных банков, а не CBDC, которую Федеральный резерв будет выпускать напрямую потребителям.

ФРС опубликовала долгожданный отчетбелая книга на CBDC в четверг. Он не взял на себя обязательство создать (или не создать) цифровой доллар, но объяснил свои вопросы в подходе к проблеме и попросил общественность высказать свое мнение по вопросам Политика конфиденциальности, финансовой стабильности и того, как цифровой доллар может быть использован.

Председатель ФРС Джером Пауэлл намекнул на это во время недавних слушаний по выдвижению кандидатуры в Банковском комитете Сената, заявив законодателям, что отчет «готов к публикации» после нескольких задержек.

«И, кстати, это будет больше похоже на упражнение в задавании вопросов и получении отзывов от общественности, а не на занятие множества позиций по различным вопросам, хотя некоторые позиции мы и занимаем», — сказал он тогда.

Чиновники пока T взяли на себя обязательство выпустить или даже разработать цифровой доллар, и документ подчеркнул, насколько далеки такие решения. Тем не менее, он пролил значительный свет на то, что сделало бы гипотетическую CBDC успешной для США

«Первоначальный анализ Федеральной резервной системы предполагает, что потенциальная американская центробанковская цифровая валюта, если ONE будет создана, наилучшим образом будет отвечать потребностям Соединенных Штатов, поскольку будет защищена конфиденциальность, будет посредником, будет широко передаваться и будет иметь возможность проверки личности», — говорится в документе.

Посредниками могут быть коммерческие банки или другие небанковские платежные организации. Другими словами, ФРС не хочет, чтобы потребители открывали личные счета в отделениях центральных банков для доступа к этим CBDC, а скорее предпочла бы, чтобы существующие банки и аналогичные финансовые компании сохранили свою роль.

Кибербезопасность, предотвращение финансовых преступлений и удовлетворение будущих потребностей — все это также факторы, которые ФРС должна учитывать, прежде чем начать выпуск CBDC.

«Любая CBDC должна будет обеспечить надлежащий баланс между защитой прав потребителей на Политика конфиденциальности и обеспечением прозрачности, необходимой для сдерживания преступной деятельности», — говорится в документе.

Более того, ФРС хочет получить «четкую поддержку» как со стороны исполнительной ветви власти федерального правительства, так и со стороны Конгресса, прежде чем выпустить CBDC, «в идеале в форме специального разрешающего закона».

В статье говорится, что сохранение гегемонии доллара может стать ONE из преимуществ американской CBDC, особенно в будущем, когда все больше стран начнут продвигать собственные цифровые деньги.

В отчете отмечается, что доллар в настоящее время является наиболее широко используемым платежным и инвестиционным инструментом в мире, а также глобальной резервной валютой. Эта вездесущность дает США возможность влиять на «стандарты мировой валютной системы», говорится в отчете.

«Однако важно рассмотреть последствия потенциального будущего состояния, в котором многие иностранные страны и валютные союзы могли бы ввести CBDC. Некоторые предполагают, что если бы эти новые CBDC были более привлекательны, чем существующие формы доллара США, глобальное использование доллара могло бы сократиться, а CBDC США могла бы помочь сохранить международную роль доллара», — говорится в документе.

Публичные комментарииоткрытьв течение следующих 120 дней, заявила Федеральная резервная система.

В заявлении после публикации отчета сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо), председатель банковского комитета Сената, сказал, что он с нетерпением ждет совместной работы с ФРС и исполнительной властью по CBDC, которая «гарантирует работникам, малому бизнесу, общественным банкам и кредитным союзам возможность продолжать участвовать в нашей цифровой экономике».

«Отчет Федеральной резервной системы — это хороший первый шаг на пути к созданию цифровой валюты центрального банка, которая привлечет больше американцев в нашу банковскую систему и поможет сохранить лидерство Соединенных Штатов в мировой экономике», — сказал он.

Сенатор Пэт Туми (республиканец, Пенсильвания), коллега Брауна в Банковском комитете, сказал, что он «ободрен» тем, что в отчете указано, что нужна поддержка Конгресса, прежде чем ФРС выпустит CBDC, а также тем, что ФРС не будет напрямую предлагать розничные счета. Однако законодатель выразил обеспокоенность по поводу аспекта Политика конфиденциальности предложения ФРС по CBDC.

«Хотя в отчете упоминается важность Политика конфиденциальности CBDC, я обеспокоен тем, что ФРС не дает четкого объяснения, как она будет защищать данные о транзакциях потребителей. У меня также есть вопрос, подразумевает ли отчет ФРС, что CBDC не позволит осуществлять прямые одноранговые транзакции. Эта характеристика является основополагающей», — сказал Туми.

ОБНОВЛЕНИЕ (20 января 2022 г., 23:30 UTC):Обновлено с учетом дополнительного контекста и заявлений законодателей.