Мы сделали это! 2021 год подходит к концу, Конгресс США уходит на каникулы, и, скорее всего, у нас T будет Заявление рабочей группы президента в канун Рождестваснова. Подводя итоги этого года, стоит взглянуть на то, что на самом деле произошло за последние 12 месяцев.

Вы читаетеСостояние Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Обзор 2021 года

Повествование

Это был долгий и странный год. Я хотел бы вернуться к первому выпуску этого информационного бюллетеня за январь, поскольку мы приближаемся к концу 2021 года, и посмотреть, как с тех пор развивался сектор регулирования этой отрасли.

Почему это важно

Приблизились ли мы к этой легендарной ясности регулирования цифровых активов в США? Я на самом деле T знаю, есть ли на это реальный ответ. Конечно, прилагаются усилия, чтобы достичь этого, но в целом этот год ощущался как укрепление существующих норм, а не действительно новые стандарты регулирования для отрасли.

Разбираем это

Когда я начал этот информационный бюллетень, я указал на то, что, по моему мнению, будетнекоторые ключевые вопросыза чем следить в этом году. Давайте посмотрим, как я справился:

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Управление контролера денежного обращения (OCC) столкнутся со сменой руководства. В следующем году то же самое произойдет и в Федеральном резерве.

Председатель SEC Гэри Генслер находится на своем посту почти девять месяцев, и хотя отрасль пока T в восторге от того, что он сделал, под его руководством фьючерсы на Bitcoin биржевые фонды(ETF) ипаевые инвестиционные фонды начал торговать. SEC также продолжает расследование проектов, которые, по ее мнению, могли нарушить федеральный закон о ценных бумагах, таких как Terraform Labs и Mirror Protocol.

Возможно, более интригующим является то, что Генслер предположил, что Конгресспринимать законодательство предоставление единому федеральному регулятору широких полномочий в отношении спотовых Рынки Криптo , позиционирование SEC как подходящего агентства для выполнения этой роли.

Исполняющий обязанности председателя CFTC Ростин Бехнам также предположил, что его агентство можетбыть лучшим выбором, указывая на то, что большая часть рыночной капитализации криптовалют, котируемых на торговых платформах США, приходится на товары (т. е. Bitcoin и эфиры). Аргумент Дженслера заключается в том, что большинство криптовалют на торговых платформах, по всей видимости, являются ценными бумагами. Они не взаимоисключающиепозиции.

Большую часть года OCC работал под руководством исполняющего обязанности контролера Майкла Сю. Подробнее об этом ниже.

Президент США JOE Байден фактически выдвинул кандидатуру председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла на пост второй срок, поэтому мы не увидим смены руководства в центральном банке. При этом ФРС теперь подходит к инфляции и концу второго года пандемии коронавируса иначе, чем в первый год, поэтому нам еще предстоит увидеть, как это изменение взглядов повлияет на эти более широкие экономические проблемы.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) подала в суд на Ripple Labs и двух ее руководителей, обвиняя их в продаже XRP посредством незарегистрированных продаж ценных бумаг на протяжении более семи лет. Это имеет последствия для компаний, которые T проводили первичное размещение монет, но все равно могли продавать токены.

Юристы SEC и Ripple провели большую часть прошлого года, подавая административные иски и разбираясь с вопросами Истории. На самом деле мы еще T добрались до сути дела в суде, так что это еще не определено.

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) рассматривает ряд правил, которые позволят более тщательно контролировать Криптo транзакции.

Помните, как 12 месяцев назад вся отрасль была сосредоточена напредложенное FinCEN правило нехостингового кошелька? Хорошие времена.

Хотя FinCEN, подразделение Министерства финансов США, сыграло определенную роль в решении кризиса, связанного с программами-вымогателями, и сообщило о росте числа преступлений, совершаемых с использованием Криптовалюта (опять же, в основном связанных с программами-вымогателями), правило о кошельках исчезло из поля зрения, и агентство T объявило о каких-либо новых мерах.

За последний год Управление по контролю за финансами выпустило ряд пояснительных писем по поводу исполняющего обязанности главы, отмены которых уже требуют влиятельные демократы в Комитете по финансовым услугам.

Хотя исполняющий обязанности контролера Майкл Сю объявил, что работа OCC под руководством бывшего исполняющего обязанности контролера Брайана Брукса пересматривается, мы пока T увидели никаких отмен.

При этом OCC, по всей видимости, прекратила выдавать трастовые уставы Криптo компаниям, так что в лучшем случае мы находимся в своего рода подвешенном состоянии, пока продолжается этот пересмотр.

Конгресс рассмотрит, как он может внедрить новые платежные сервисы в реальном времени и повысить финансовую доступность в этом году, нацелившись на две цели, которые Криптo давно обсуждает. Это разговор, в котором индустрия хочет участвовать.

Я… T думаю, что это произошло? Такие вопросы, как двухпартийный закон об инфраструктуре и законопроект Build Back Better, похоже, привлекли много внимания Конгресса. Я даже T помню, был ли FedAccounts на самом деле значительным явлением во время слушаний в Конгрессе в этом году. Определенно недостаточно, чтобы выделяться.

Демократы в ярости из-за республиканцев, которые, по их мнению, помогли спровоцировать попытку восстания в Капитолии в январе, и это может иметь последствия для законодательства, благоприятствующего криптовалютам, инициированного представителями, которые выступили против голосования коллегии выборщиков.

Итак, а) эта ярость, похоже, довольно быстро утихла, но б) мы T видели голосований практически по любому законопроекту, касающемуся криптовалют, так что это в любом случае пустая трата времени. Однако мы видим, что в Конгрессе потенциально меняется ход событий, поскольку (а) слушания сосредоточены на существенных вопросах, а не просто на перечислении проблем вместо общения с отраслью.

Самая большая регуляторная история в США, вероятно, появилась в форме двухпартийного законопроекта об инфраструктуре и его положения о налоге на Криптo . Хотя этот законопроект теперь является законом, продолжаются попытки изменить положение о брокерах.

Похоже, что столь же значимым событием стал запуск фьючерсных биржевых фондов на Bitcoin , в ходе которого наблюдался некоторый 1,4 миллиарда долларовприток в довольно короткие сроки.

Правило Байдена

Смена караула

Мы приближаемся к концу 2021 года, и я думаю, (надеюсь) можно с уверенностью сказать, что в этом году у нас не будет дополнительных обновлений этой диаграммы, если таковые вообще будут.

При этом ранее в этом месяце комиссар CFTC Дон Стампобъявилона не хочет служить еще один пятилетний срок в органе по регулированию сырьевых товаров после того, как ее срок истечет вАпрель 2022 г.Неясно, когда именно она планирует уйти — это может произойти уже в апреле или через 18 месяцев (в зависимости от того, будет ли комиссар дожидаться назначения и утверждения преемника Сенатом).

Аналогично, комиссар SEC Элад Ройсманобъявил он намерен покинуть пост регулятора рынка ценных бумаг в конце января 2022 года (хотя срок его полномочий T только в июне 2023 года).

В другом месте:

• Японские Криптo биржи борются с «правилом поездок» в преддверии крайнего срока: Помните правило FATF о путешествиях? Япония приближается к его внедрению, и Криптo T .
• FTX.US заключает сделку с владельцем Washington Wizards, Capitals в стремлении расширить свое присутствие в округе Колумбия: Ну, это интересно. Законодатели и регулирующие органы, наблюдающие за баскетболом или хоккеем в столице США, увидят брендинг FTX. И, как напоминание, основатель FTX Сэм Бэнкман-Фрид был ONE из крупнейших спонсоров Байдена. Меня бы действительно T удивило, если бы FTX предприняла какую-то лоббистскую игру в течение следующего года или двух.

За пределами CoinDesk:

• (Лук) Ржу не могу.
• (Рейтер)У меня есть вопросы. (Раскрытие информации: я владею некоторыми акциями Boeing.)
• (Уолл Стрит Джорнал)

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!