Палата представителей США проголосовала за принятие законопроекта об инфраструктуре, содержащего положение, которое потрясло мир Криптo . Финансовые регуляторы призвали Конгресс регулировать стейблкоины. Другими словами, у Криптo была большая неделя в Вашингтоне, округ Колумбия

Вы читаетеСостояние Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Налоги и стейблкоины

Повествование

Палата представителей США проголосовала за двухпартийный законопроект об инфраструктуре, содержащий два спорных положения о налоге на Криптo , несмотря на ярое ​​лоббирование сторонников Криптo , предупреждавших, что это положение будет иметь ужасные последствия для Криптo в США. Законопроект был принят Сенатом без поправок еще в августе.

Почему это важно

Законопроект администрации Байдена об инфраструктуре стоимостью 1 триллион долларов содержит положение об отчетности по Криптo , которое, по-видимому, расширяет определение «брокера» потенциально включать майнеров и разработчиков Криптo , что затруднит, если не сделает невозможным, соблюдение требований. Другое положение законопроекта может сделать транзакции с цифровыми активами — от покупки криптовалют до торговли невзаимозаменяемыми токенами (NFT) — уголовным преступлением, если они не будут правильно сообщены. Сторонники Криптo опасаются, что все это может стать очень проблематичным для отрасли в США и даже может вытеснить инновации за границу.

Разбираем это

В прошлую пятницу Палата представителейпроголосовали за двухпартийного законопроекта об инфраструктуре. Теперь законопроект ожидает подписи президента JOE Байдена.

Несмотря на некоторыеинтенсивное лоббирование Криптo еще в августе, чтобы прояснить определение «брокера» применительно к цифровым активам, предложенный законопроект был принят Сенатом без каких-либо поправок. Законопроект был представлен и проголосован Сенатом в течение недели в августе.

Пока законопроект ожидал одобрения Палаты представителей, я поговорил с некоторымиЮристы по налогообложению Криптoв США о том, как могут развиваться события, если закон будет подписан без поправок.

Натан Гиссельман, партнер в Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP, рассказал мне, что, как это прописано в законопроекте, это положение несет в себе риск того, что оно попадет в руки таких людей, как майнеры и разработчики, у которых T той же информации о клиентах, которая может быть у традиционного брокера, и они окажутся в неловком положении, не имея возможности выполнять требуемую отчетность.

Теперь, когда Палата представителей приняла законопроект, стало ясно, что многое будет зависеть от того, как Министерство финансов США интерпретирует определение брокера.

Еще в августе,отчетыпоявились данные, указывающие на то, что Министерство финансов может придерживаться традиционного подходаопределениеброкера, как указано в Налоговом кодексе, который ограничивает сферу применения термина, включая только дилеров, бартерных торговцев и других посредников.

Однако Дэвид Засловски, партнер Baker & McKenzie и редактор блокчейн-блога юридической фирмы, сказал мне, что пока неясно, будет ли Министерство финансов Социальные сети этому решению.

«Министерство финансов [Департамент] определенно считает, что не все отчитываются», — сказал Засловски.

Тем временем Криптo начали указывать на то, что еще одно потенциально проблемное положение законопроекта было полностью упущено из виду.

В законопроекте также предлагалось внести поправку в раздел 6050I налогового кодекса, чтобы включить цифровые активы. Первоначальный закон, принятый почти четыре десятилетия назад, требует, чтобы любой, кто получает более 10 000 долларов наличными за ONE транзакцию, сообщал правительству персональные данные отправителя, включая его номер социального страхования, в течение 15 дней.

Авраам Сазерленд, советник лоббистской группы Криптo Proof of Stake Alliance, написалв исследовательском отчете говорится, что это положение будет применяться в целом ко всем американцам, которые получают любые виды цифровых активов, от криптовалют до NFT.

«А согласно разделу 6050I, неспособность быстро и точно проверить и предоставить требуемую информацию — информацию, которая может не существовать — может быть тяжким преступлением, влекущим за собой тюремное заключение», — написал Сазерленд.

Джерри Брито, исполнительный директор лоббистской группы Криптo Coin Center, назвал поправку к налоговому кодексу неконституционной в своем заявлении Тема в Твиттере в субботу. Он также сказал, что еще есть время «откатить» положения, прежде чем они кого-то затронут, поскольку положения T в силу не раньше 2024 года. По словам Бриту, варианты включают в себя внесение рабочих поправок в предстоящие законопроекты о расходах или введение отдельных законопроектов.

«Мы работали с несколькими членами Палаты представителей, чтобы представить отдельные законопроекты для внесения поправок в новые положения о налоговой отчетности по Криптo . У нас будет более двух лет, чтобы их принять», — написал Бриту в Twitter.

Тем временем законопроект об инфраструктуре должен быть подписан президентом, а Министерство финансов должно выпустить руководство о том, как эти положения будут применяться, в частности, в отношении толкования термина «брокер».

По поводу отчета о стейблкоинах…

В прошлый понедельник Рабочая группа президента по финансовым Рынки наконец опубликовала долгожданный отчет отчето стейблкоинах. В отчете, составленном группой финансовых регуляторов, представляющих различные правительственные агентства США, рекомендуется, чтобы эмитенты стейблкоинов подвергались такому же федеральному надзору, как и банки. В отчете также предполагается, что если Конгресс не предпримет регулирующих действий, финансовые регуляторы вмешаются и установят надзор через межведомственный Совет по надзору за финансовой стабильностью.

Яговорил с некоторые из ведущих эмитентов стейблкоинов, а также Криптo , чтобы узнать, что они думают об отчете, и заметили расхождение в их реакциях. Некоторые эмитенты стейблкоинов, такие как Circle и Tether , приветствовали перспективу того, что их будут рассматривать как регулируемые банки. Но Криптo не были столь восторженны относительно некоторых других выводов отчета.

Coin Center и Палата цифровой торговли (CDC) заявили, что надзор, предложенный в отчете, может затормозить инновации и подвергнуть стейблкоины более строгим правилам по сравнению с другими платежными системами, такими как PayPal, которые предлагают аналогичные услуги. Лоббисты также опасаются, что все можетзапутатьсяесли несколько государственных учреждений попытаются регулировать это пространство.

Экономист из Корнелла Эсвар Прасад сказал мне, что Криптo хочет взять лучшее из обоих миров и пытается «найти тонкую грань между получением выгоды от легитимности, обеспечиваемой государственным надзором, и попытками избежать обширного и навязчивого регулирования, сдерживающего инновации».

Появившись в понедельникэпизод «First Mover» на CoinDesk TV, исполняющий обязанности контролера валюты Майкл Сю сказал, что термин «инновация» часто употребляется. Есть некоторые области, где мы хотим неограниченных инноваций, сказал Сю, но стейблкоины, возможно, не входят в их ONE .

«Вы хотите, чтобы ваши деньги были стабильными. Вы хотите, чтобы они были надежными. Вы хотите, чтобы они были там и в хорошие, и в плохие времена, и чтобы вам не приходилось думать об этом. Если вы слишком много внедряете инноваций в этой области, вы получите широкий спектр результатов, некоторые из которых не будут хорошими», — сказал Сю.

Правило Байдена

На прошлой неделе президент Байден заявил, что онобъявлятьон «довольно быстро» определился с кандидатурой на пост председателя Федеральной резервной системы, но не уточнил, будет ли это Джером Пауэлл, срок полномочий которого на посту председателя истекает в феврале.

В другом месте

• В суде по делу Крейга Райта истцы излагают схему мошенничества, обмана и высокомерия: Гражданский процессАйра Клейман против Крейга Райта, в котором участвует самопровозглашенный изобретатель Bitcoin Крейг Райт, стартовал на прошлой неделе в Майами. Клейман подает в суд на Райта за то, что, как он утверждает, является долей его брата Дэйва в сумме Bitcoin , которая в настоящее время оценивается в 66 миллиардов долларов.
• Скоро вступят в силу правила Криптo MiCA в Европе. Вот почему они важны: Европейский союз вскоре ратифицирует 168-страничную предлагаемую структуру для регулирования Криптo , которая могла бы создать паспортную лицензию, чтобы Криптo могли легко расширяться через блок. Но, составленная с учетом проекта стейблкоина Diem от Facebook, большая часть структуры излагает правила для эмитентов стейблкоинов с некоторыми дополнительными правилами для более крупных эмитентов.

Вне CoinDesk

• (Порок) Судя по всему, хакеры заставляют пользователей Instagram публиковать видеоролики в стиле «заложников», в которых подписчикам предлагают поучаствовать в схемах быстрого обогащения в обмен на их аккаунты.
• (Рейтер) Все большее число женщин-художников, программистов, предпринимателей и инвесторов не только поддерживают Криптовалюта и NFT, но и призывают других женщин присоединиться и занять свое место в блокчейн-движении.