Глава ФРС Брэйнард выявил угрозу Libra и заявил о наличии множества регуляторных препятствий

В среду глава Федеральной резервной системы Лаэль Брейнард выступила с резкой критикой Libra, заявив, что проекту, возглавляемому Facebook, необходимо будет преодолеть ряд нормативных препятствий, прежде чем он будет запущен.

В стенограмме речи, произнесенной в среду в

На форуме «Будущее денег в цифровую эпоху» в Вашингтоне (округ Колумбия) Брэйнард рассказал о том, как глобальные проекты стейблкоинов поднимают сложные вопросы регулирования, которые в лучшем случае могут задержать ожидаемый запуск Libra в 2020 году, а если их не решить, то подвергнуть потребителей и международный банковский порядок повышенному риску.

Проблема? Стейблкоины могут оказаться слишком успешными — возможно, даже конкурируя с наличными деньгами, выпускаемыми центральными банками.

«Если значительная часть отечественных домохозяйств и предприятий начнет полагаться на глобальный стейблкоин не только как на средство платежа, но и как на средство сбережения», это может повлиять на балансы центральных банков, сказал Брейнард.

Libra находится в уникальном положении для достижения этой цели, имея прямой доступ к гигантской базе пользователей Facebook — «треть населения мира», отметила она; а возможно, и больше, учитывая, что Libra планирует стать доступной и для людей за пределами социальной сети.

Однако Брейнард выразил сомнение в том, что для всех этих потенциальных пользователей существуют нормативные ответы.

Эти потребители могут не понимать своих прав на цифровой кошелек, сказала она. Как и регуляторы, которые выстроили защитный экран потребителей вокруг традиционных банковских счетов, от страхования депозитов до привлечения финансовых учреждений к ответственности за мошенничество.

«Не только неясно, будут ли в Libra реализованы сопоставимые меры защиты или какие средства правовой защиты будут доступны потребителям, но даже неясно, с каким ценовым риском столкнутся потребители, поскольку у них, по всей видимости, нет прав на базовые активы стейблкоина».

Планы Libra быть «непрозрачно привязанной к корзине суверенных валют» еще больше усложняют ситуацию, поскольку неясно, какие права будут иметь пользователи и держатели на эти базовые активы, если таковые вообще будут.

В заключение она сказала:

«Неудивительно, что Libra от Facebook привлекает пристальное внимание законодателей и властей».

Обсуждение цифрового доллара

В своей речи она также коснулась того, что«активная» дискуссияв Федеральном резерве: достоинства выпуска в США «цифровой валюты центрального банка» – цифрового доллара.

Брэйнард, у которого естьв прошлом преуменьшали необходимость поддерживаемой США Криптo, продолжали выступать за эту сторону, и на нескольких уровнях: ее последствия для денежно-кредитной Политика, операционные риски безопасности, угроза финансовой стабильности. Даже ее последствия для Политика конфиденциальности пользователей.

«Если [цифровой доллар] разработан так, чтобы быть финансово прозрачным и обеспечивать защиту от незаконной деятельности, цифровая валюта центрального банка для использования потребителями, вероятно, могла бы потребовать от центрального банка KEEP оперативный учет всех платежных данных с использованием цифровой валюты — резкое отличие от наличных денег, например».

Но она сказала, что ФРС продолжит рассматривать плюсы и минусы цифрового доллара. В полутора тысячах милях к юго-западу от Капитолия другой центральный банкир, президент Федерального резервного банка Далласа Роб Каплан в среду сказал то же самое.

Федеральный резервизображение через Shutterstock