Чиновник SEC защищает «сбалансированный» надзор за ICO в Конгрессе

Конгрессмен США призвал запретить первичное размещение монет (ICO) в ходе слушаний в четверг.

Замечания REP Брэда Шермана (демократ от Калифорнии) прозвучали в то время, как Уильям Хинман, директор Отдела корпоративных Финансы Комиссии по ценным бумагам и биржам,говорил перед подкомитетом по Рынки капитала, ценным бумагам и инвестициям Комитета по финансовым услугам Палаты представителей. Хинман сообщил комитету, что его подразделение «стремится к сбалансированному подходу», когда речь идет о криптовалютах и ​​ICO.

Однако Шерман выступил против этой точки зрения, заявив, что продажа токенов наносит ущерб экономике.

«Причина существования Рынки ценных бумаг — обеспечение рабочих мест в реальной экономике», — заметил Шерман. «IPO [первичное публичное размещение акций] делает это, ICO — наоборот. Оно изымает деньги из реальной экономики».

Когда Хинман начал утверждать, что Технологии блокчейна, лежащая в основе ICO, «может иметь определенные перспективы», Шерман оборвал его:

«Я не говорю, что нужно запретить блокчейн, я говорю, что нужно запретить ICO».

Хинман, в свою очередь, возразил, заявив: «Некоторые люди считают, что инструмент ICO позволяет создать другой тип ONE , более децентрализованный и имеющий, по их мнению, определенную ценность».

В своем вступительном слове Шерман критически высказался в адрес Bitcoin , отметив, что «Bitcoin — это ценная бумага, поскольку он представляет собой инвестицию».

Это примечательный комментарий, учитывая, что SEC вряд ли с ONE согласится. Руководитель Хинмана, председатель SEC Джей Клейтон, в ноябре предположил, что, хотя токены ICO, скорее всего, можно отнести к ценным бумагам, Bitcoin к ним не относится.

«Когда вы отходите от Bitcoin или Ethereum и переходите к токенам, отличительные черты становятся довольно очевидными», — Клейтон сказалУолл Стрит Джорнал.

В пятницу в интервью CoinDesk старший аналитик и юрист Digital Asset Research Мэтт Гертлер заявил, что Bitcoin не соответствует определению ценной бумаги, данному Верховным судом.

«Первый шаг теста Хауи — это инвестирование денег», — написал он по электронной почте. «Учитывая, что все Bitcoin были добыты, а не проданы за деньги при выпуске, неясно, как Bitcoin будет соответствовать тесту Хауи».

Не все отрицательные

Однако реакция на ICO на слушаниях подкомитета Палаты представителей T была полностью враждебной. REP Том Эммер (республиканец от Миннесоты) раскритиковал своих коллег за «невежество относительно того, насколько эта область особенная».

Энтузиазм Эммера в отношении криптовалют не нов — онсказал CoinDesk в марте заявил, что США следует избегать чрезмерного регулирования сектора.

На слушаниях в пятницу законодатель спросил Хинмана, существуют ли обстоятельства, при которых продажа токенов будет «чем-то иным, чем предложение ценных бумаг».

«Довольно сложно осуществить первоначальную продажу без предложения ценных бумаг», — ответил Хинман, — «поэтому председатель отметил, что первоначальная продажа таких ценных бумаг может потребовать соблюдения требований или исключений».

Затем Эммер задал вопрос о служебных токенах, которые, по мнению сторонников ICO, не должны регулироваться как ценные бумаги, поскольку они предназначены для облегчения использования сети на основе блокчейна, а не выступают в качестве инвестиций.

«Мы, конечно, можем представить себе токен, держатель которого покупает его ради полезности, а не в качестве инвестиции», — ответил Хинман.

Хинман предположил, что SEC примет во внимание обстоятельства токена, «особенно если это децентрализованная сеть».

«Вопросы относительно того, может ли конкретное предложение монеты быть ценной бумагой, довольно сложны», — сказал Хинман председателю комитета, REP Биллу Хейзенге (республиканец, Мичиган). Он продолжил, сказав, что цель его подразделения — «не подавлять инновации».

Капитолийизображение через Shutterstock

Статья была обновлена для ясности.