O presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), Rostin Behnam, fez um novo apelo ao Congresso para conceder à sua agência autoridade para supervisionar os Mercados à vista de Cripto nos EUA.

Behnam, que se tornou chefe interino da agência no ano passado antes de ser confirmado para um mandato completo à frente do regulador federal, disse aoComissão de Agricultura do Senado na quarta-feira, ele acredita que sua agência está melhor posicionada para monitorar as negociações, reiterando uma posição que ele assumiu pela primeira vez em outubro. Atualmente, os Mercados spot de Cripto são amplamente regulamentados em nível estadual. A CFTC supervisiona os Mercados de derivativos, como Bitcoin e futuros de ether, e a Securities and Exchange Commission supervisiona tokens que se acredita serem títulos, bem como ações e fundos.

"Já passamos do estágio em que ativos digitais e tecnologias financeiras descentralizadas são um projeto de pesquisa, um sandbox do que pode vir no futuro. As questões estão na frente e no centro do nosso pensamento na Comissão, além de nossas responsabilidades tradicionais de regulamentação, supervisão e execução", disse Behnam em comentários introdutórios. "A CFTC está bem situada para desempenhar um papel cada vez mais central na supervisão do mercado de commodities de ativos digitais em dinheiro."

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O regulador solicitou que o Congresso, além de conceder à CFTC autoridade adicional, também financie a agência com US$ 100 milhões extras para supervisionar adequadamente os Mercados de Cripto . O orçamento anual atual da agência é de aproximadamente US$ 300 milhões.

Os fundos adicionais iriam para a construção de expertise interna, bem como para uma melhor aplicação da lei, disse Behnam. Durante a audiência, ele disse que uma grande parte das ações de execução vêm de dicas e denunciantes no momento, como um exemplo.

Behnam disse que a agência não tem atualmente toda a expertise necessária para supervisionar adequadamente a Cripto. Em resposta a uma pergunta da senadora Kirsten Gillibrand (DN.Y.), Behnam disse que sua equipe não tem atualmente recursos ou conhecimento suficientes para monitorar e proteger contra ataques cibernéticos no setor de ativos digitais.

No entanto, em uma resposta posterior à senadora Amy Klobuchar (D-Minn.), ele disse que estaria disposto a fortalecer sua equipe.

Definindo jurisdição

Uma das principais questões que o Congresso teria que abordar é exatamente onde termina a jurisdição da CFTC e onde começa a da SEC. Behnam reconheceu isso durante uma discussão com o senador John Hoeven (RN.D.), dizendo que é importante traçar "linhas claras e distintas" entre quais Cripto são títulos e quais não são.

"A lacuna mais notável é o que constitui um título e o que constitui uma mercadoria", disse ele, acrescentando que "em sua CORE, somos um regulador de mercado... desenvolveríamos expertise nos lugares onde precisamos dela".

A reforma da Lei Dodd-Frank dos Mercados tradicionais após a crise financeira de 2008 é um "exemplo perfeito" do tipo de trabalho que a CFTC poderia fazer para os Mercados de Cripto , ele disse. A Lei Dodd-Frank ajudou a reformar os Mercados de derivativos (entre outros) na última década.

Além de seus comentários, Behnam também apresentou uma resposta da CFTC a uma série de perguntas publicadas anteriormente pelo Comitê de Agricultura do Senado, reiterando os mesmos argumentos sobre como o mercado de Cripto deve ser regulamentado em nível federal.

"Na minha Opinião, há princípios importantes ausentes na atual estrutura regulatória aplicável aos Mercados de ativos digitais que vemos em outros Mercados regulamentados pelo governo federal, particularmente aqueles que atendem principalmente a investidores de varejo", escreveu Behnam no documento. "Um regime regulatório federal pode garantir que certas salvaguardas estejam em vigor para lidar com os riscos para investidores individuais, integridade do mercado e estabilidade sistêmica. Essas salvaguardas podem incluir transparência pré e pós-negociação e padrões uniformes em torno de liquidação, relatórios de dados, segurança cibernética e alavancagem."