A democracia exige uma palavra a dizer sobre o futuro do dinheiro

O dinheiro que usamos está mudando rápido, muito mais rápido do que reconhecemos. Com a convergência de várias tecnologias exponencialmente aceleradas, como criptografia e livros-razão distribuídos, o futuro iminente do dinheiro é digital, direto e democrático.

Este inverno,Bitcoinestá mais uma vez em umcorrida de touros dramática. Nas Olimpíadas de Inverno de 2022, a China impressionará o mundo com suayuan digitalusado por milhões de visitantes em restaurantes, hotéis e estádios de Pequim.

A questão entre agora e então para as democracias do mundo, especialmente os Estados Unidos, é como uma sociedade livre formula o futuro do dinheiro? Quem decide e como as decisões são tomadas? Agora mesmo, a lacuna entre os formuladores de políticas dos EUA e os cidadãos é ampla e pouco promissora.

O Honorável J. Christopher Giancarlo é advogado sênior da Willkie Farr & Gallagher LLP e ex-presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA.

Se houvesse alguma dúvida sobre a divisão, não procure mais do que o recenteProposta do Departamento do Tesouro dos EUA sobre a aplicação de requisitos de know-your-customer (KYC) para carteiras privadas de Criptomoeda . Do jeito que está, a nova regra imporia vigilância governamental sobre transações de pessoas que armazenam Criptomoeda em suas próprias carteiras eletrônicas (em vez de usar um serviço profissional).

Há muita coisa errada nessa ideia, mas é importante ter uma visão geral do que nos trouxe até aqui e por que é urgente encontrar o caminho certo a seguir.

A internet inicial tornou o acesso à informação direto, instantâneo e barato. Hoje, a internet está prometendo um futuro para o dinheiro que é mais rápido, mais barato e mais inclusivo. O dinheiro sempre foi tanto uma construção social quanto um bem público apoiado pelo governo. Agora, ele está passando por uma fase de profunda mudança liderada por moedas desenvolvidas de forma privada, chamadasmoedas estáveisque estão desafiando sistemas arcaicos de mensagens eletrônicas, reduzindo custos de transação e acelerando pagamentos globais e câmbio.

Os governos estão com pressa para recuperar o atraso. A maioria dos bancos centrais do mundo está agora experimentando alguma forma demoeda digital do banco central. Eles são movidos por uma série de motivos, desde o autofortalecimento de suas economias, a obtenção de influência global, a ampliação da inclusão financeira, o aprimoramento de ferramentas de Política monetária, a execução de ações policiais e o controle da enorme quantidade de dados pessoais e de transações gerados pelas redes monetárias nacionais.

Verão passadoEu disse ao Comitê Bancário do Senado que os Estados Unidos têm um ás para jogar no movimento em direção ao dinheiro digital: direitos de Política de Privacidade . Com os ideais americanos tradicionais de liberdade econômica, desenvolvimento jurídico e jurisprudencial sólido de direitos constitucionais de Política de Privacidade e escolhas de design ponderadas em torno do anonimato, o dinheiro digital dos EUA poderia muito bem desfrutar de direitos de Política de Privacidade superiores a muitos instrumentos concorrentes, comerciais ou estatais. Este seria especialmente o caso quando comparado a instrumentos digitais de não democracias, que podem muito bem ser usados ​​como um instrumento de vigilância estatal. Como já fizeram antes, os EUA têm a oportunidade de liderar com seus melhores ideais.

A proposta do Tesouro, no entanto, me deixa muito menos seguro. A decisão de impor regras KYC a detentores de carteiras privadas é baseada na suposição falha de que todas essas negociações independentes de Criptomoeda são inerentemente ilegítimas e indignas de Política de Privacidade pessoal, mesmo se conduzidas para fins legais, como a maioria é. Ela também ignora o fato de que as principais criptomoedas são estruturalmente mais transparentes do que as transações bancárias. Pior de tudo, a proposta relutantemente dá ao público 15 dias durante o Natal e o Ano Novo para responder, o que argumenta ser uma cortesia não exigida por lei.

Muitos acham que a proposta do Tesouro frustrará o desenvolvimento futuro dos serviços financeiros transformacionais nos EUA em favor de um banco respeitável baseado em contas. Essa hostilidade à inovação da Criptomoeda que chega na décima primeira hora da administração cessante é desconcertante em comparação com a ousadia três anos atrás no apoio ao desenvolvimento do primeiro mercado regulamentado de futuros de Cripto para Bitcoin do mundo.

O período de comentários de Natal de 15 dias do Tesouro priva uma ampla gama de cidadãos da oportunidade de considerar e sugerir um equilíbrio viável entre direitos individuais de Política de Privacidade e aplicação responsável da lei. A janela curta reflete a ampla divisão entre a energia e a inventividade do setor privado em inovação financeira e monetária em comparação com a cautela, o ceticismo e a preferência do governo dos EUA pelo status quo.

Uma sociedade livre merece algo melhor do que explorar o futuro do dinheiro em um período de comentários de fim de ano truncado. O Departamento do Tesouro deve estendê-lo. Em última análise, o Congresso deve intensificar e equilibrar os interesses concorrentes da vigilância estatal e da aplicação da lei versus os direitos de Política de Privacidade econômica de um povo soberano. O Congresso está muito atrasado em moldar uma estrutura regulatória construtiva para a Criptomoeda. Sem ela, estamos desperdiçando nossa chance de moldar um futuro digital do dinheiro que seja digno da democracia mais antiga do mundo.

Vejo vocês em Pequim.