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BBA e Payments Council respondem ao "pedido de informações" do Reino Unido sobre moedas digitais

O BBA e o Payments Council publicaram uma resposta ao "Pedido de Informações" do governo sobre moedas digitais, emitido no ano passado.

BBA and Payments Council

O BBA, o principal grupo que representa os maiores bancos do Reino Unido, emitiu uma resposta ao "Pedido de Informações" do governo sobre moedas digitais.

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O Request, emitido em novembro do ano passado, teve como objetivo fornecer ao governo as informações necessárias para entender completamente as moedas digitais.

O documento consistia em 13 perguntas, abrangendo desde os benefícios potenciais das moedas digitais até o envolvimento do governo e novos serviços facilitados pela Tecnologia blockchain.

O o Request permaneceu aberto por um mêspara permitir que indivíduos, empresas e outras organizações enviem seus comentários sobre vários assuntos. Seu fechamento em 3 de dezembro foi recebido com uma onda de debate.

O Associação de Agências de Moeda Digital do Reino Unido e várias outras empresas publicaram suas opiniões sobre o Request.Resposta de 46 páginasdelineou a necessidade de moedas digitais serem consideradas 'medidas financeiras' e, portanto, reguladas da mesma forma que o câmbio estrangeiro e o ouro. O UKDCA pediu um toque leve dos reguladores, argumentando que o excesso de regulamentação poderia potencialmente sufocar a inovação.

A resposta da BBA, uma colaboração conjunta com aConselho de Pagamentos, começou acolhendo o Request do governo do Reino Unido antes de considerar os benefícios e riscos associados às moedas digitais.

"Está claro que o uso de moedas digitais e, em particular, sua infraestrutura e funcionalidade subjacentes estão crescendo, e apoiamos a abordagem do Tesouro de Sua Majestade na emissão deste Chamado para Informações, pois isso fornece uma base para uma discussão mais aprofundada sobre a posição do Reino Unido em relação a este mercado emergente."

Anonimato e crime

O documento identifica o anonimato e o crime como riscos potenciais associados às criptomoedas, dizendo que "as moedas digitais têm uma série de características que podem ser facilmente exploradas por criminosos, terroristas e estados que buscam lavar fundos ilícitos e fugir de sanções".

Continua:

"Qualquer intervenção em moedas digitais no Reino Unido deve buscar mitigar esses riscos para permitir que consumidores e empresas usem moedas digitais para fins legítimos."

A resposta argumenta que há tecnologias adicionais disponíveis que podem ser usadas para fornecer maiores níveis de anonimato, principalmente o Onion Router e os serviços de tumbling, mas elas podem ser muito caras para startups de Bitcoin .

Atualmente, os provedores de serviços de pagamento são obrigados a provar que as transações são legítimas. No momento, no entanto, eles não estão claros sobre suas responsabilidades com relação ao atendimento daqueles que trabalham com, pagam ou recebem moedas digitais.

O anonimato do usuário, juntamente com a natureza transnacional das moedas digitais, cria dificuldades significativas na triagem de sanções.BBAe o Payments Council afirmam que "se esses riscos significativos de conformidade não forem abordados, isso pode prejudicar a capacidade das moedas digitais de se tornarem populares".

Estabilidade monetária e financeira

O sistema financeiro e a economia do Reino Unido como um todo dependem da estabilidade e integridade do sistema de pagamentos do Reino Unido.

"A regulamentação deve tentar limitar consequências não intencionais", conclui o relatório.

Apesar do fato de que moedas digitais são frequentemente emitidas de forma descontrolada, o documento diz que o impacto que isso pode ter na estabilidade monetária e financeira é "limitado", dado o tamanho do mercado de moedas digitais; as transações globais de Bitcoin são atualmente estimadas em 60.000 por dia, 300 das quais ocorrem no Reino Unido.

No entanto, ele ressalta que, se as moedas digitais conversíveis forem adotadas em massa no Reino Unido, é possível que isso tenha um efeito crescente na libra esterlina.

Benefícios potenciais

O documento afirma que as moedas digitais podem oferecer uma série de benefícios potenciais aos usuários legítimos, incluindo "custos de transação reduzidos, velocidades de transação mais rápidas, inclusão financeira, concorrência e inovação".

Embora a declaração observe que o Reino UnidoPagamentos mais rápidosoferece muitos dos mesmos benefícios que as moedas digitais, estas últimas podem proporcionar custos e benefícios mais baixos aos clientes quando se trata de pagamentos internacionais.

Referindo-se às vantagens das moedas digitais, o Chanceler do Tesouro do Reino Unido, George Osbornedisse em seu discurso Innovate Finanças:

"Esses sistemas de pagamento alternativos são populares porque são QUICK, baratos e convenientes [...] Quero ver se podemos fazer mais uso deles para o benefício da economia do Reino Unido."

Se os riscos identificados forem abordados, ambas as organizações concordam que os benefícios potenciais para a economia do Reino Unido em geral podem incluir o posicionamento do Reino Unido como o centro de conhecimento em moeda digital e a introdução de um canal adicional de receita tributária e investimento.

O registro de transações e sua subsequente trilha de auditoria pública poderiam dar suporte ao controle de crimes financeiros com cooperação internacional eficaz. Isso também significaria menos barreiras ao comércio transfronteiriço, tempo de liquidação mais rápido para pagamentos, menores taxas de transmissão e menores taxas para e-commerce transfronteiriço e remessa de dinheiro, bem como a capacidade aprimorada de realizar micropagamentos.

A resposta aborda o uso inovador de livros-razão distribuídos que dão suporte a pagamentos descentralizados.

Ele observa:

"A Tecnologia de contabilidade oferece oportunidades potenciais para mudar fundamentalmente a maneira como muitas transações de valor, tanto dentro quanto fora do sistema de pagamentos, incluindo a distribuição e a comunicação de ativos, ações da empresa e títulos."

Ele conclui dizendo que a Tecnologia de contabilidade distribuída é de código aberto e está em seus primeiros dias e, portanto, pode ser razoável que qualquer "intervenção" na Tecnologia CORE seja leve, "para dar suporte à inovação contínua de forma positiva".

Apelo à regulamentação no estrangeiro

O documento explica que a estrutura regulatória existente para o sistema de pagamentos significa que os consumidores podem desfrutar de um alto nível de confiança e proteção básica ao concluir uma transação. No entanto, ele ressalta que tal nível de proteção não está sendo oferecido atualmente aos usuários de moeda digital.

Para abordar a questão, o relatório colaborativo diz:

"É essencial que o suporte à introdução de moedas digitais esteja sujeito à garantia de que os mesmos padrões de proteção e confiança do consumidor sejam mantidos."

A resposta conjunta surge em meio a esforços internacionais que pedem mais regulamentação. A União Progresso e Democracia (UPyD), um partido político espanhol,enviou uma proposta ao Congresso do país, explicando por que ele acredita que a regulamentação do Bitcoin é necessária na semana passada.

A proposta espanhola seguiu aDepartamento de Serviços Financeiros de Nova Yorkpropôs a estrutura regulatória BitLicense para negócios digitais em julho do ano passado. Isso incluía requisitos de conformidade e capital, proteção ao cliente, combate à lavagem de dinheiro e segurança cibernética, relatórios e divulgações financeiras.

Yessi Bello Perez

Yessi foi membro da equipe editorial da CoinDesk em 2015.

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