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Ben Lawsky: Nova York T pode correr o risco de errar na regulamentação do Bitcoin

A CoinDesk fala com o superintendente do NYDFS, Benjamin Lawsky, sobre a proposta da BitLicense de Nova York e por que ele estendeu o período de comentários.

NYDFS, Lawsky
Ben Lawsky, NYDFS
Ben Lawsky, NYDFS

O Departamento de Serviços Financeiros de Nova York (NYDFS) anunciou hoje que estenderia o período de comentários para suas propostas de regulamentação do Bitcoin em 45 dias, citando o interesse público significativo nas regras como um dos principais motivos por trás da decisão.

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Em entrevista exclusiva ao CoinDesk, NYDFSsuperintendenteBenjamin M Lawskyfalou abertamente sobre a decisão, enfatizando que considerava a extensão necessária e razoável, dada a necessidade de sua agência de garantir que as leis propostas, quando promulgadas, tenham as consequências desejadas.

Lawsky disse ao CoinDesk que o objetivo da agência é propor a melhor regulamentação possível, acrescentando que, embora a agência queira agir rapidamente para implementar políticas, ela T quer fazer isso correndo o risco de errar em elementos cruciais.

Lawsky explicou:

"Não somos o tipo de agência que acha que temos o monopólio da verdade e que estamos sempre certos. Temos opiniões fortes sobre muitas das disposições dos regulamentos propostos, mas entendemos que pode haver coisas que podemos melhorar."

Por exemplo, ele esclareceu que a lei se destina a se relacionar apenas a intermediários financeiros e provedores de serviços financeiros, não a provedores de software, como amplamente interpretado.

Ele confirmou que o NYDFS pretende apresentar uma proposta revisada até o final de outubro e que, após quaisquer mudanças materiais na lei, um período adicional de comentários de 30 dias daria à indústria mais tempo para influenciar as regras finais.

"Acredito que quanto mais cedo publicarmos a estrutura regulatória, melhor, mas T precisamos agir tão rápido a ponto de correr o risco de fazer algo errado", acrescentou.

Influência internacional

Embora o NYDFS tenha dito que cartas de empresas e cidadãos dos EUA tiveram influência na decisão no comunicado formal, Lawsky reconheceu ao CoinDesk que os efeitos globais mais amplos da proposta também foram um fator motivador.

Observando essa influência global, Lawsky disse:

"Acredito que isso nos dá uma responsabilidade adicional de fazer o melhor para acertar, e a melhor maneira de acertar é tentar obter o máximo de pontos de vista possível ao criar uma estrutura regulatória complicada, considerá-los cuidadosamente e tomar as melhores decisões possíveis."

A resposta é notável dada umacomentário recente movida pelas três maiores bolsas de Bitcoin da China, BTC China, Huobi e OKCoin, que alegavam que a linguagem das leis exigiria que elas realizassem uma diligência reforçada em clientes não americanos.

Reação esperada

Lawsky também comentou sobre a reação da comunidade de moeda digital, que, embora inicialmente positiva sobre a regulamentação, tem sido mais vocal nas últimas semanas sobre seus aspectos mais restritivos. Por exemplo, o CEO da CircleJeremy Allairechegou ao ponto de sugerir que sua empresa iriaabster-se de atender clientes de Nova Yorkcaso as leis sejam aprovadas na forma atual, um ponto de vista ecoado por outros líderes empresariais proeminentes.

Observando que T ficou surpreso com a reação, Lawsky comentou:

"Acho que o mais surpreendente foi que certas disposições do regulamento que, quando o elaboramos inicialmente, pensávamos que seriam bem claras em termos de amplitude, foram lidas por alguns de forma muito mais ampla do que pretendíamos."

Ainda assim, ele elogiou as respostas que o NYDFS recebeu até agora, observando que ficou impressionado com o número de empresas e indivíduos que levam o setor a sério e se preocupam com sua Tecnologia subjacente.

Consequências não intencionais

Especificamente, Lawsky sugeriu que ficou surpreso que os fornecedores de software do setor de moeda digital tenham sugerido que a lei tinha o objetivo de regular suas ações.

Respondendo a esta crítica popular à lei, Lawsky disse ao CoinDesk:

"Percebemos rapidamente que certas disposições estavam sendo interpretadas pelos desenvolvedores de software como potencialmente aplicáveis a eles, e isso poderia sufocar [seu] desenvolvimento."

Por exemplo, ele observou que o NYDFS não pretende buscar aprovação para cada pedaço de código criado por essas empresas, embora reconheça que a redação original pode ter sugerido tal interpretação.

Ele acrescentou que essa leitura inicial não intencional poderia ser benéfica, aumentando, em última análise, a capacidade da agência de comunicar melhor suas políticas desejadas.

"Acredito que, junto com as revisões, faremos algum tipo de orientação para que as pessoas tenham mais clareza quanto à amplitude dos regulamentos, para que os desenvolvedores de software T precisem ficar sentados se perguntando se isso se aplica a eles. T se aplica, se aplica a intermediários financeiros", disse Lawsky.

Novas extensões são improváveis

Durante a entrevista, Lawsky enfatizou que o NYDFS ainda quer agir rapidamente para implementar suas leis para o setor de Bitcoin e que ele acredita que 45 dias adicionais permitirão que sua agência aborde as preocupações da comunidade.

"Já recebemos comentários extensos e muito bons, e os primeiros 45 dias T sequer correram completamente", disse Lawsky. "Então, acho que mais 45 dias devem nos levar a um ponto em que estamos confortáveis ​​e que demos tempo suficiente para as pessoas pensarem sobre a regulamentação e as disposições com as quais se importam e nos darem comentários."

Ainda assim, Lawsky acrescentou que T quer fechar completamente a porta para uma nova extensão, dizendo:

"Agora T , mas nunca diga nunca."

O futuro brilhante do Bitcoin em Nova York

Apesar da visão às vezes negativa da comunidade sobre a regulamentação, Lawsky também estava otimista de que sua agência pode estabelecer regras diferenciadas e bem pensadas que T sufoquem a inovação.

Ele indicou que sua equipe já está trabalhando nos comentários com o objetivo de atualizar o documento, observando que algumas mudanças agora obviamente precisam ser feitas. Outras revisões, ele acrescentou, provavelmente levarão tempo e reuniões de alto nível para serem avaliadas.

Por fim, ele acolheu comentários adicionais sobre a proposta e encorajou a comunidade a continuar informando o NYDFS sobre como ele pode criar uma estrutura que seja do interesse do estado e da comunidade.

Lawsky concluiu:

"Se fizermos isso direito, acho que a perspectiva para moedas virtuais de uma forma ou de outra será bastante promissora em Nova York, mas teremos que viver um dia de cada vez."

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Pete Rizzo

Pete Rizzo foi editor-chefe da CoinDesk até setembro de 2019. Antes de ingressar na CoinDesk em 2013, ele foi editor da fonte de notícias sobre pagamentos PYMNTS.com.

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