Declaração da China sobre Bitcoin está aberta à interpretação

Jack Wang é cofundador daQuerida moeda, uma startup de Bitcoin sediada em Pequim e desenvolvedora deBitpass. Anteriormente, ele praticou direito de Tecnologia no Vale do Silício. Ele se formou na Universidade de Stanford com um diploma em EE e recebeu seu JD pela Universidade de Chicago.

Em 5 de dezembro de 2013, o governo chinês lançou seu primeirodeclaração oficial sobre Bitcoin, declarando, entre outras coisas, que não é uma moeda.

Muitos meios de comunicação ocidentais relataram desde então que o Bitcoin foi efetivamente banidodo uso no mundo real, incluindo seu uso como um método de troca de bens e serviços. Essas declarações são prematuras.

O aviso coloca uma ampla limitação sobre os tipos de corporações que podem usar Bitcoin, mas sua ambiguidade deixa muito espaço para interpretação. A verdade é que ONE pode dizer definitivamente o que é e o que T é permitido neste momento.

No entanto, nas duas semanas desde o anúncio, os negócios relacionados ao bitcoin continuaram a operar, os comerciantes continuaram a aceitar Bitcoin e, de fato, parece que o Bitcoin continua a crescer na China.

O que o aviso realmente proíbe

O documento intitulado: “Aviso sobre a prevenção de riscos relacionados ao Bitcoin”, que foi emitido pela Banco Popular da Chinaem conjunto com outras quatro organizações governamentais (aMinistério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Comissão Reguladora Bancária da China, o Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, o Comissão Reguladora de Seguros da China), é mais um aviso de risco do que uma regulamentação completa.

A única proibição explícita no documento diz respeito ao envolvimento de instituições financeiras e empresas de pagamento em negócios relacionados ao bitcoin.

Mais regulamentação provavelmente será promulgada conforme a indústria de Bitcoin amadurece, mas, por enquanto, o aviso tem apenas uma proibição explícita. Entender o escopo desta disposição requer uma definição de instituições financeiras e empresas de pagamento, conforme definido pela lei chinesa.

O que são instituições financeiras?

Usando o Baidu Baike’sdefiniçãocompilados a partir de avisos anteriores, existem quatro tipos de instituições financeiras:

1)O banco central, ou seja, oBanco Popular da China.

2)Bancos, ou seja, bancos comerciais, bancos orientados para políticas (comoBanco de Desenvolvimento da China) e bancos rurais.

3) Instituições financeiras não bancárias, ou seja, seguradoras, corretoras de valores mobiliários, bancos de investimento, cooperativas de crédito, ETC

4) Instituições financeiras de propriedade estrangeira, de propriedade chinesa no exterior (incluindo Hong Kong, Macau, ETC) e joint ventures que operam na China.

O que são empresas de pagamento?

As empresas de pagamento são uma categoria separada de empresas autorizadas a processar pagamentos (exceto instituições financeiras, que já têm essa capacidade).

Essas empresas de pagamento são um novo conceito na China. O primeiro lote de licenças foi concedido em 18 de maio de 2011 a um grupo de 27 empresas (incluindoAlipay, o maior processador de pagamentos do mundo) e agora são cerca de 100.

Além de uma lista rigorosa de qualificações que devem ser atendidas (detalhadasaqui, como requisitos de lucratividade, experiência de gestão e anos de atividade), os quatro tipos de atividades empresariais que definem o escopo de uma empresa de pagamento são os seguintes:

1) Pagamentos feitos através de uma rede, incluindo aqueles feitos pela internet, telefones celulares, linhas fixas, TVs digitais, ETC

2)Emissão e aceitação de cartões pré-pagos (quaisquer cartões emitidos com fins lucrativos por terceiros que não sejam o comerciante cujos bens ou serviços podem ser resgatados com tal cartão).

3)Aceitação de cartão bancário (referindo-se à aceitação de cartões emitidos por bancos no ponto de venda).

4)Qualquer outra atividade considerada "pagamento" pelo Banco Popular da China.

Atualmente, esses são os únicos dois tipos de empresas proibidas de participar de negócios relacionados ao bitcoin.

Na verdade, na nota explicativa do Banco Popular da China (metade superior desta mesma nota),LINK), imediatamente após observar que o Bitcoin não é uma moeda e não pode ser reconhecido como tal, reconhece que:

“Negociar Bitcoin equivale a comprar e vender produtos na Internet, e os cidadãos têm a liberdade de se envolver em tais atividades, desde que seja sob a premissa de que são responsáveis ​​por seu próprio risco.”

Os comerciantes podem aceitar Bitcoin?

Dado o contexto fornecido acima, podemos entender por que o ecossistema de startups de Bitcoin chinês, e particularmente aquelas empresas que evitam converter Bitcoin diretamente para moeda fiduciária, deram um suspiro coletivo de alívio.

A proibição se aplica apenas ao envolvimento de instituições financeiras e empresas de pagamento, então qualquer transação peer-to-peer é permitida. Grande parte da comunidade atualmente interpreta este aviso como significando que vendas de comerciantes aceitando Bitcoin por mercadorias ou serviços (um tipo de troca) se enquadram neste tipo de transação peer-to-peer e não são proibidas pela lei.

Na verdade, o aviso não impediu que empresas comosim btc, fundada por um ex-vice-presidente deTencent(US$ 111 bilhões)capitalização de mercado), de operar uma plataforma que permite aos usuários postar mercadorias para venda para denominar e garantir essas transações.

Após a divulgação do aviso, o CEO da yesbtc, Xin Tang, foicitadodizendo que todos os serviços de troca são legais. Além disso, vários comerciantes independentes estão adicionando ou continuando a aceitar Bitcoin como forma de pagamento.

No momento em que este artigo foi escrito, havia 320 produtos listados emTaobao(A maior plataforma de comércio eletrônico da China com volume de transaçõesexcedendo US$ 140 bilhões anualmente) que podem ser comprados com Bitcoin.

Digitar 'pagamento Bitcoin ' acionará termos de pesquisa comuns, conforme sugerido pelo mecanismo de busca Taobao de 'venda de pagamento Bitcoin ', 'suporta pagamento Bitcoin ' ou 'Pode [usar] Bitcoin para pagar'. procurar por ‘bens’produz resultados que vão desde vinho a acessórios para celulares, cosméticos, bolsas de luxo e brinquedos sexuais:

Clicar no primeiro produto (acima), um vinho tinto de sobremesa produzido na China, mostra a descrição do produto e mais esclarecimentos sobre as opções de pagamento disponíveis na parte inferior da página.

Ele observa especificamente que:

“Toda a loja aceita pagamento via Bitcoin (BTC). [Pedidos] executados de acordo com CHBTC (uma bolsa de Bitcoin chinesa líder) preços em tempo real. O pedido será enviado após o Bitcoin ter sido transferido para a carteira do dono da loja. Pode usar a captura de tela como prova da transação. A confiança é de suma importância.”

A grande mídia opina

A mídia chinesa tem tido um tom decididamente diferente de sua contraparte ocidental. De acordo com umArtigo da Xinhuanet (o imprensa oficial da China) de 8 de dezembro, especialistas do setor observam que, embora o Bitcoin não tenha sido considerado uma moeda, dois pontos lhes deram confiança em relação ao desenvolvimento futuro da moeda na China.

Primeiro, reconhecer o Bitcoin como um tipo de “bem da Internet” abre a porta para que transações de negociação de Bitcoin sejam conduzidas livremente. Segundo, o aviso não impôs regulamentações de conformidade onerosas para empresas de Bitcoin , como as regulamentações impostas anteriormente a emissores de moedas virtuais.

Por que o Baidu parou de aceitar Bitcoin?

Uma subsidiária da Baidu chamadaJiasule (que fornecia serviços de proteção baseados em nuvem para sites, como proteção DDOS) anunciou que aceitaria Bitcoin para seus serviços de volta 15 de outubro,acumulando significativaatenção internacional. No entanto, após um aviso emitido em6 de dezembro, Baidu anunciou que deixaria de aceitar Bitcoin.

Isso foi tratado por muitos fora da China como uma indicação da chamada “proibição” do governo de usar Bitcoin para negociar bens e serviços. No entanto, o anúncio na verdade especifica um motivo totalmente diferente.

“Caro usuário do Jiasule: Como o preço do Bitcoin tem flutuado substancialmente nos últimos dias e os interesses do consumidor não podem ser protegidos, para cumprir com o espírito da nação de controlar o risco do Bitcoin, o Baidu Jiasule decidiu suspender temporariamente a aceitação de Bitcoin para os serviços do Jiasule.”

Não há referência à legalidade de aceitar Bitcoin, mas, em vez disso, a flutuação no preço é especificamente citada como a razão principal. Então, embora a decisão da Jiasule possa ter sido influenciada pelo aviso, seu anúncio não especificou que eles foram proibidos de aceitar Bitcoin.

De fato, o aviso destacou a necessidade de educar o público em geral sobre o Bitcoin. Isso corresponde a ponto 5, conforme feito pelo governo, que apelou para que o público aumentasse sua conscientização e educação em relação a moedas e investimentos e seus riscos inerentes.

Além disso, como parte do penúltimo parágrafo donota consultiva, o PBOC incluiu linguagem de advertência com relação à responsabilidade por parte das instituições financeiras e empresas de pagamento em:

“Impedir o uso do Bitcoin e de bens virtuais como um conceito de moeda virtual para promover excessivamente e, portanto, ter efeito prejudicial no bem-estar público e no status do renminbi como moeda de curso legal.”

É claro que, embora o PBOC supervisione apenas instituições financeiras e empresas de pagamento, o espírito do aviso é totalmente contra a “promoção excessiva” do Bitcoin.

Há exemplos de empresas que podem ter usado Bitcoin para fins promocionais sem qualquer tipo de literatura educacional acompanhante. Por exemplo, Telecomunicações de Jiangsu(uma filial provincial deChina Telecom) oferecido aaceitar Bitcoinpara reservar um novo modelo de smartphone Samsung, uma oferta que não está mais disponível.

Enquanto isso, aparentemente para cumprir o espírito do aviso, a subsidiária da Baidu, hao123.com, agora tem seu próprioportal Bitcoin, assim comoSina e ifeng, tanto grandes portais de notícias quanto empresas chinesas de capital aberto.

É notavelmente mais equilibrado do que a cobertura anterior, com ambos os ursos e touros recebendo uma audiência justa. As primeiras páginas, além disso, incluem primers introdutórios ao Bitcoin, cheios de informações direcionadas a iniciantes.

Comentário da comunidade chinesa

A comunidade chinesa de Bitcoin tem debatido ativamente o significado do aviso. Para um ponto de vista mais equilibrado, pedi a opinião de alguns dos líderes de pensamento mais influentes.

Changjia, fundador do site de notícias sobre Bitcoin8 BTCe frequentementecitado autoridade em Bitcoin na China, disse que cidadãos chineses que compram bens e serviços usando Bitcoin são "presumivelmente permitidos", pois devem ser vistos como uma forma de troca.

Bitcrab, outro bitcoiner pioneiro e frequentementecitadomembro influente da comunidade, também concordou que não há nenhuma linguagem na regulamentação que proíba comerciantes de aceitar Criptomoeda em troca de bens ou serviços fornecidos.

No entanto, ambos reconhecem que mais informações do governo são necessárias para explicar como tais transações seriam reguladas. Até lá, ambos concordam que há “espaço para jogar” para comerciantes de Bitcoin .

RS, um advogado chinês baseado em Xangai e entusiasta do Bitcoin , forneceu um pouco mais de detalhes:

“A troca de bitcoins por bens ou serviços é tratada como escambo, que está livre de restrições regulatórias até agora. O Bitcoin é considerado uma commodity negociável na China, então é legalmente permitido trocar bitcoins por bens, serviços ou até mesmo moeda.”

No entanto, ele alerta que as bolsas de Bitcoin podem em breve estar sujeitas a uma regulamentação mais rigorosa, já que a bolsa está agindo como intermediária financeira.

“Por exemplo, T ONE pode montar uma bolsa negociando commodities comuns, como metais, mesmo que os metais sejam commodities legais.” Ele explicou que as bolsas apenas fornecem informações e comparam transações que estão operando dentro dos limites legais atualmente delineados pelo governo.

Outros com quem falei foram um pouco mais otimistas. Prince, outra grande autoridade em Bitcoin , acredita que as regulamentações são, no geral, muito positivas para a indústria, cujos detalhes citei em um artigo anterior.

S, um dos proprietários de Yibite, uma mídia de Bitcoin operada por alguns dos principais mineradores e detentores de Bitcoin na China, ficou muito surpresa ao saber que houve cobertura no Ocidente sobre a proibição da negociação de bens e serviços usando Bitcoin.

O governo não só reconhece explicitamente a moeda como um bem da Internet e permite a livre negociação dela como tal entre os cidadãos, como também não há razão, neste estágio inicial do desenvolvimento da indústria, para haver quaisquer outras proibições específicas.

“A Política do novo governo é deixar o mercado decidir e só imporá restrições amplas em um nível muito macro, e não tentará regulamentar cegamente um mercado em sua infância.”

No entanto, ele continuou dizendo que outras entidades governamentais, como aquelas que supervisionam o comércio ou a tributação, podem criar suas próprias regulamentações, que podem ou não ser prejudiciais ao Bitcoin na China.

A interpretação mais otimista é sobre a versão chinesa do Quora,Zhihu. O resposta mais votada (desde republicado por 8btc, sem necessidade de registro) à pergunta: “Quais são as implicações práticas do Aviso do governo chinês sobre Bitcoin?” foi feita por um bitcoiner chamado Patrick Luo que acreditava que qualquer empresa privada que facilitasse negociações de Bitcoin entre indivíduos privados, ou mesmo negociações entre Bitcoin e RMB, seria legal.

“Serviços de pagamento que recarregam RMB para trocas, ou permitem saques em dinheiro, ainda estão conduzindo negócios relacionados a RMB em vez de negócios de Bitcoin , e também deveriam ser legais.”

Enquanto isso, os negócios estão crescendo

Apesar da queda de preço que se seguiu ao anúncio do governo, as bolsas chinesas não sofreram perdas de negócios.

No momento da escrita, aqui estão algumas das maiores bolsas e seus volumes de 24 horas, por Hao123.com. Já existem seis bolsas (BTC China,Moeda OK,FXBTC,Comércio BTC,Huobi,CHBTC) com volume de 24 horas (última coluna) regularmente excedendo 20.000 BTC e CHBTC apenas 15% menor que o líder de mercado BTC China.

E agora?

Portanto, após o aviso do governo chinês, devemos encarar quaisquer pronunciamentos definitivos com cautela.

A única conclusão que podemos realisticamente tirar neste ponto é que ONE sabe qual será o escopo final da posição regulatória da China sobre o Bitcoin. Enquanto isso, embora o aviso pareça ter refreado um pouco do fervor, o ecossistema do Bitcoin na China continua a avançar com entusiasmo.

Obrigado aRui Mapor contribuir com a pesquisa para este artigo.

Imagem da Chinavia Shutterstock