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La SEC américaine demande des millions supplémentaires et des dizaines d'avocats pour renforcer la surveillance des Crypto

Le régulateur des valeurs mobilières, le département du Trésor et l'organisme de surveillance des produits dérivés américains espèrent tous obtenir davantage de financement pour faire face aux nouvelles tâches de surveillance du secteur des actifs numériques.

SEC Chair Gary Gensler in Washington on Oct. 25, 2023 (Jesse Hamilton/CoinDesk)
U.S. Securities and Exchange Commission Chair Gary Gensler is asking for more funding, in part to police crypto. (Jesse Hamilton/CoinDesk)
  • La Securities and Exchange Commission (SEC), la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et le département du Trésor des États-Unis demandent tous des ressources supplémentaires pour l'exercice 2025, affirmant qu'elles seront consacrées à la Crypto et à d'autres domaines.
  • Les demandes budgétaires seront transmises au Congrès.

Gary Gensler souhaite recruter 33 personnes supplémentaires au sein de la division de l'application de la loi de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis pour traiter les « problèmes nouveaux et émergents », selon le budget annuel de l'organisme de réglementation. Une grande partie de la charge de travail récente et émergente de ce service provient des activités de l'agence.poursuite des entreprises de Cryptomonnaie, tels que Coinbase Inc., Kraken et Binance.

Plusieurs régulateurs financiers américains ont invoqué l'essor des Crypto pour justifier leurs dernières demandes budgétaires – un exercice annuel qui tend à en dire davantage sur les priorités des agences que sur le financement final qui leur est nécessairement accordé. La SEC, par exemple, doit justifier ses programmes auprès du Congrès – y compris auprès de législateurs républicains très critiques – lors du processus d'approbation des crédits.

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Les plans de dépenses du Département du Trésor et de la Commodity Futures Trading Commission soulignent également à quel point ils pensent que les crypto-monnaies ont besoin d'une meilleure surveillance, les deux entités demandant davantage de ressources pour s'attaquer au marché des actifs numériques et à d'autres domaines.

Budget de la SEC

Le résumé de Gensler sur la Request de budget s'ouvre par une remarque soulignant la difficulté de contrôler le secteur des actifs numériques.

« Nous avons vu le Far West des Marchés de la Crypto , en proie à la non-conformité, où les investisseurs ont mis en danger des actifs durement gagnés dans une classe d'actifs hautement spéculative », a-t-il écrit.

La SEC, qui a souvent été accusée de réguler le secteur des Crypto par le biais d'actions en justice, avait déjà a augmenté ses effectifsLes avocats chargés de l'application des lois ont tendance à exploiter les actifs numériques, et un afflux de liquidités permettrait à cette tendance de perdurer.demande également 23 autres personnes dans sa division des examens, en partie pour faire face aux « risques évolutifs » qui incluent l'activité Crypto , selon le plan de dépenses global de 2,6 milliards de dollars.

Sur le même sujet : Coinbase accuse la SEC américaine d'avoir enfreint la loi en rejetant la réglementation sur les Crypto .

Et l'organisme de surveillance des valeurs mobilières, préoccupé par ce que la Finance décentralisée (DeFi) pourrait apporter au secteur financier, souhaite également ajouter un data scientist dans son pôle d'innovation.

« De nouveaux produits et services, tels que la Finance décentralisée dans l'espace blockchain et les activités financières assistées par ordinateur dans l'espace IA, sont introduits dans un délai serré et ont un impact immédiat sur le secteur financier. »

Demandes de la CFTC

Le La CFTC a principalement mentionné les actifs numériques dans le cadre de sa division d'application de la loi, notant qu'elle a intenté près de 50 poursuites contre des sociétés de Crypto au cours de l'année écoulée et soulignant son récent règlement avec Binance, la plus grande bourse de Crypto au monde, comme exemple d'action réussie.

« La CFTC a relevé les défis posés par l'essor du marché des actifs numériques en veillant à ce que les Marchés et les acteurs agissant sous sa juridiction respectent leurs obligations légales et réglementaires », indique la Request . « La CFTC utilise également son pouvoir de lutte contre la fraude, les fausses déclarations et la manipulation des Marchés au comptant des matières premières dans le commerce interétatique pour enquêter et sanctionner les irrégularités dans le secteur des actifs numériques. »

Cependant, la Request de la CFTC souligne également que de plus en plus d'entreprises sollicitent des licences d'organisme de compensation de produits dérivés pour leurs Crypto , ce qui engendre de nouveaux risques. L'agence souhaite des ressources supplémentaires pour mieux surveiller et gérer ces risques.

Au cours de l’année à venir, la CFTC a l’intention de lancer un effort de réglementation visant à inclure les crypto-monnaies dans les efforts de déclaration de données pour les Marchés à terme et d’options.

Une autre section fait allusion aux demandes répétées de la CFTC au Congrès pour qu'il lui accorde une plus grande surveillance du marché au comptant, en mentionnant un bureau qui fournit « des conseils techniques au Congrès concernant les projets de loi, y compris en ce qui concerne les actifs numériques ».

La CFTC souhaite également embaucher une agence de publicité externe pour créer des annonces d'intérêt public avertissant le grand public de diverses fraudes, notamment les fraudes Crypto .

Trésorerie

Le Request de budget 2025 du département du Trésor détaille les différentes mesures prises dans le secteur des Cryptomonnaie au cours de l'année écoulée, demandant un montant total de 17 milliards de dollars, dont 12,3 milliards de dollars destinés à l'Internal Revenue Service, 2 milliards de dollars à divers autres bureaux du département du Trésor et environ 2,5 milliards de dollars à des programmes internationaux.

Plusieurs divisions du Département du Trésor demandent des augmentations budgétaires pour mieux collaborer avec le secteur des Cryptomonnaie , notamment le Conseil de surveillance de la stabilité financière, le Bureau de la recherche financière, le Bureau du terrorisme et du renseignement financier, le Bureau du contrôle des avoirs étrangers et le Réseau de lutte contre la criminalité financière. Le budget 2025 ne comprenait pas de nombreuses lignes budgétaires spécifiques au secteur des Cryptomonnaie , mentionnant plutôt les actifs numériques dans ses sous-divisions administratives plus larges.

Par exemple, le Bureau de recherche financière du Trésor cherche à embaucher cinq nouveaux employés, dont trois seraient chargés de rechercher et d'analyser les crypto-monnaies, entre autres questions telles que la cybersécurité et la surveillance des fonds spéculatifs.

L'aile de financement du terrorisme, y compris l'OFAC et le FinCEN, cherche à mieux surveiller et comprendre le rôle que la Crypto pourrait jouer dans le Finance illicite, indique la Request .

« Au cours de l'année écoulée, ce travail s'est concentré sur une meilleure compréhension et une meilleure lutte contre les lacunes en matière d'actifs numériques dans le système financier américain et mondial, ainsi que sur le financement par rançongiciel, le financement illicite de la Russie et le blanchiment d'argent provenant du fentanyl et des opioïdes synthétiques, entre autres questions importantes », a déclaré la section, soulignant le récent rapport du Trésor sur la Finance décentralisée (DeFi).

Un autre passage fait référence au secrétaire adjoint au Trésor Wally Adeyemolettre récentedétaillant le travail du FinCEN analysant dans quelle mesure les crypto-monnaies pourraient être utilisées par le groupe terroriste Hamas.

Les propositions budgétaires de l'exécutif sont regroupées dans un seul document de la Maison-Blanche, qui précise ses priorités de dépenses et détaille la manière dont les agences souhaitent dépenser les fonds demandés. Le Congrès intervient ensuite, acceptant parfois certaines des volontés du président, parfois les ignorant. Mais même lorsque les législateurs élaborent un plan pour examen final, le processus peut être perturbé par des considérations politiques, comme l'ont montré les États-Unis avec le budget fédéral actuel, qui a frôlé à plusieurs reprises l'échec et les paralysies gouvernementales. Le Congrès examine actuellement un budget pour 2024, après plusieurs faux départs et des résolutions répétées.

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .

Jesse Hamilton
Nikhilesh De

Nikhilesh De est rédacteur en chef de CoinDesk pour la Juridique et la réglementation mondiales. Il couvre les régulateurs, les législateurs et les institutions. Lorsqu'il ne traite pas des actifs numériques et des Juridique, on le trouve en train d'admirer Amtrak ou de construire des trains LEGO. Il possède moins de 50 $ en BTC et moins de 20 $ en ETH. Il a été nommé Journaliste de l'année 2020 par l'Association des journalistes et chercheurs en Cryptomonnaie .

Nikhilesh De