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La SEC affirme que la DeFi est soumise aux règles sur les valeurs mobilières.

À moins que le Congrès ne légifère autrement, la surveillance américaine maintiendra la majeure partie du monde de la Crypto sous la juridiction de la SEC, alors que l'agence s'efforce de rendre sa portée de plus en plus explicite.

La semaine dernière, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a lancé un avertissement selon lequel la Finance décentralisée (DeFi) pourrait être jeté dans sa définition en expansion Ce qui constitue une bourse de valeurs est la dernière initiative visant à formaliser ce que le président Gary Gensler a déclaré : la Crypto appartient au monde des valeurs mobilières et sera réglementée de cette façon.

L'industrie des Crypto réclamait depuis longtemps des règles ou des orientations spécifiques de la part de la SEC, qui donneraient aux entreprises d'actifs numériques la certitude de se conformer ou d'éviter de se soumettre à la juridiction de l'agence. La décision de l'agence d'intégrer explicitement la DeFi dans sa proposition de nouvelle définition des plateformes d'échange souligne une fois de plus que le mouvement financier Crypto ne bénéficiera T d'une réglementation sur mesure. Au contraire, l'agence procède à des ajustements ciblés de ses règles afin de garantir que les Crypto soient soumises à la réglementation boursière existante.

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« Nous observons cette nouvelle Technologies et nous ne sommes pas disposés à l'adapter », a déclaré lundi la commissaire de la SEC, Hester Peirce, sur CoinDesk TV, détaillant ses critiques concernant la décision de la semaine dernière, à laquelle elle s'est opposée. « Si T ne ressemblez pas exactement aux entreprises en place, nous nous contenterons de vous supprimer, de vous délocaliser ou de vous forcer à devenir une entité centralisée. »

La dernière manœuvre, par laquelle l'agence a voté à trois voix contre deux pour rouvrir une proposition existante visant à élargir la définition des opérations devant être réglementées en tant que bourses de valeurs, vise à intégrer de nouvelles technologies, dont la DeFi. Pour se conformer à cette initiative et à d'autres initiatives de la SEC, les opérateurs Crypto devront décider s'ils souhaitent procéder à des changements fondamentaux, comme une centralisation accrue. Certains de ces changements pourraient remettre en cause leur approche différente de l'argent et de l'investissement.

« La SEC cherche simplement à interdire les protocoles DeFi aux États-Unis », a déclaré Jason Gottlieb, avocat spécialisé dans les Crypto chez Morrison Cohen à New York. « Ce faisant, la SEC substitue ses propres opinions aux prérogatives du Congrès sur une question majeure, essentielle pour l'avenir de l'économie américaine. »

Gottlieb a déclaré que le changement « entraînerait les protocoles logiciels décentralisés dans un cadre réglementaire qui n'a pas été conçu pour eux et auquel ils ne peuvent littéralement pas se conformer technologiquement ».

Gensler s'en est tenu à son message habituel alors que la commission votait sur la proposition de définition d'échange, qui est désormais ouverte à une période de commentaires de 30 jours avant que la règle puisse être finalisée lors d'un autre vote.

« Les investisseurs sur les Marchés des Crypto doivent bénéficier des mêmes protections éprouvées que celles offertes par les lois sur les valeurs mobilières sur tous les autres Marchés», a déclaré Gensler.

Sa SEC a désormais déployé la plupart de ses pièces sur le champ de bataille réglementaire :

  • Il a ciblé les plateformes de trading en tant qu'échanges non enregistrés et aCoinbase a avertic'est le tour d'une action coercitive.
  • Il a qualifié de titres un certain nombre de jetons, de produits de rendement et de services de jalonnement.
  • Il a proposé une règle qui obligerait probablement les sociétés d’investissementgarder leurs actifs Crypto à l'extérieurde l'industrie.
  • Il a proposé unerègle de la « meilleure exécution » cela inclurait toutes les entreprises qui échangent des jetons de sécurité Crypto .
  • Outre le vote de la semaine dernière visant à ajouter la DeFi à sa définition d’échange, l’année dernière, l’agence a proposé une nouvelle façon de définir les courtiers en valeurs mobilières qui pourraientde même, la corde dans l'activité DeFi.

« Rien dans les Marchés de Crypto n'est incompatible avec les lois sur les valeurs mobilières », a déclaré Gensler dans témoignage préparé pour une audience de mardi du Comité des services financiers de la Chambre des représentants. Le président se retrouve face à la commission à majorité républicaine pour la première fois cette année et devrait être interrogé sur ses positions sur les Crypto , qui entrent souvent en conflit avec les préférences du Parti républicain.

« Se qualifier de plateforme DeFi, par exemple, n’est pas une excuse pour défier les lois sur les valeurs mobilières », a déclaré Gensler aux législateurs.

À ce stade, l'approche de la SEC en matière de Crypto ne pourrait probablement être orientée dans une direction différente que par la législation du Congrès ou par l'évolution des affaires judiciaires, comme l'issue de son litige juridique avec Ripple Labs sur la question de savoir si XRP est un titre non enregistré.

Le dernieraction coercitive contre la bourse Bittrexlundi – et uncas similaire le mois dernier contre Beaxy – mettent en pratique la rhétorique de Gensler selon laquelle les plateformes d'échange de Crypto actuelles tentent de manière inappropriée de remplir des rôles multiples (et parfois contradictoires) sans s'enregistrer. Gensler a souvent critiqué les plateformes de Crypto qui se présentent comme des plateformes d'échange, de courtage, de conservation et de compensation, chacune d'entre elles devant être dûment enregistrée auprès du gouvernement fédéral.

Mais les partisans de la DeFi espéraient que leur approche décentralisée les KEEP de telles réglementations en transférant les transactions entre pairs, sans intermédiaires entre les entreprises. Si la SEC approuve la version finale de sa proposition de définition de plateforme d'échange, qualifier les transactions de « décentralisées » ne suffira T .

« Si on y met du sien, on trouvera des moyens d'innover », a déclaré Joshua Ashley Klayman, responsable du département Crypto chez Linklaters à New York. Elle a ajouté que le secteur regorge de « personnes exceptionnellement intelligentes » qui trouveront des solutions pour perdurer. « La LOOKS actuelle n'est peut-être pas la même, mais je pense que le secteur continuera d'évoluer. »

La commissaire Peirce, souvent surnommée «Crypto Mom » pour son soutien passé au secteur, a déclaré que cette dernière initiative concernant la DeFi marque un « moment crucial ». Plusieurs des questions qu'elle a tenté de poser à l'équipe juridique de la SEC avant le vote de la commission ont été accueillies avec incertitude par le personnel. La proposition de l'agence ne définissait T la DeFi ni ne précisait comment ces transactions s'inscriraient dans ses règles, mais les responsables de la SEC ont déclaré que ces opérations seraient évaluées au cas par cas par rapport à ses normes.

« En fin de compte, ce sera la division chargée de l'application de la loi qui prendra ces décisions », a déclaré Peirce.

Nikhilesh De a contribué au reportage.

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .

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