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La sécurité nationale en jeu avec le décret de Biden sur les Crypto

L’administration américaine a l’opportunité de prendre l’initiative sur l’avenir de la Finance et d’Internet et de restaurer la crédibilité américaine dans le monde.

(Paul Taylor/Getty Images)
(Paul Taylor/Getty Images)

La Maison BlancheapparemmentLe gouvernement fédéral publiera bientôt un décret ordonnant aux agences du gouvernement fédéral de procéder à une analyse des risques et, en fin de compte, à une approche coordonnée des actifs numériques dans un souci de sécurité nationale.

Adam Zarazinski est PDG deInca Digital, fournisseur de données et d'analyses d'actifs numériques pour les plateformes d'échange de Cryptomonnaie , les institutions financières et les agences gouvernementales, dont le ministère de la Défense. Il est major dans la réserve de l'US Air Force.

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Les actifs numériques comme le Bitcoin (BTC) présentent certes des risques pour les objectifs immédiats de sécurité nationale des États-Unis, qui nécessitent l'action et la coordination des agences fédérales. Cependant, des opportunités plus profondes et plus significatives en matière de sécurité nationale devraient inciter les États-Unis à soutenir la croissance continue de l'écosystème des actifs numériques. Nous avons réussi à trouver cet équilibre avec le commerce en ligne dans les années 1990, et il ne devrait pas en être autrement avec les actifs numériques cette fois-ci.

Risques pour la sécurité nationale

Tout comme d'autres Technologies, les actifs numériques sont utilisés pour le trafic de drogue et le blanchiment d'argent. À mesure qu'ils mûrissent, les Marchés d'actifs numériques sont confrontés à des volumes d'échanges fictifs, à des opérations de blanchiment d'argent et à des opérations de « pump and dump ». Des forces géopolitiques plus importantes sont également en jeu : il est prouvé que la Chine manipule le cours des cryptomonnaies par ses mesures réglementaires afin de se positionner en position de force pour la mise en œuvre du yuan numérique dans le cadre de son initiative « la Ceinture et la Route ».

La Corée du Nord vole des Cryptomonnaie pour financer son programme d'armement nucléaire. Le régime de Poutine a construit L'écosystème des actifs numériques du Venezuelacomme un cas test pour atteindre leur propre objectif de créer des systèmes de paiement indépendants de l'infrastructure financière occidentale, et il ira probablement au-delà de la preuve de concept à long terme avec l'entrée en vigueur des sanctions américaines.

Tous ces éléments présentent des risques pour la sécurité nationale des États-Unis, et les agences fédérales doivent disposer de meilleurs outils pour comprendre comment fonctionnent les actifs numériques et comment tirer parti de leur autorité juridictionnelle sur les Marchés d’actifs numériques à l’échelle mondiale.

Opportunités en matière de sécurité nationale

Les actifs numériques représentent également une opportunité pour la sécurité nationale. Ils peuvent réduire les inégalités de richesse en diminuant les coûts des transactions mondiales. Ils permettent aux individus, partout dans le monde et quel que soit leur statut socio-économique, de contrôler leur propre argent. Ils peuvent transformer l'aide internationale et le développement, favoriser le commerce et stimuler un nouveau secteur de petites entreprises aux États-Unis. Ils peuvent réduire la fraude et l'instabilité inflationniste sur les Marchés mondiaux. Enfin, ils peuvent révolutionner le système financier mondial. Encourager l'innovation en matière d'actifs numériques renforcera la compétitivité des États-Unis dans cette nouvelle ère de concurrence entre grandes puissances.

L'invasion de l'Ukraine par la Russie illustre parfaitement ces défis et ces opportunités. Si les oligarques russes et les entreprises sanctionnées utilisent les Cryptomonnaie pour transférer des valeurs à l'échelle mondiale, les Ukrainiens ont levé des millions en Crypto pour soutenir la défense de leur pays, et des citoyens ordinaires des deux camps – Ukrainiens comme Russes – utilisent les Crypto pour atténuer les conséquences financières de la guerre.

En bref : il est dans notre intérêt de sécurité nationale de soutenir le développement de la Cryptomonnaie.

L’approche de Clinton

Les États-Unis devraient encourager l'innovation responsable et gérer les risques comme ils l'ont fait par le passé. Il y a vingt-cinq ans, l'administration Clinton a élaboré un cadre Juridique pour Internet, similaire à celui que l'administration Biden adoptera bientôt pour les Crypto. L'administration Clinton partir Une formulation claire d'une vision d'innovation ouverte et axée sur le marché pour les débuts d'Internet. Cette Juridique a introduit cinq principes pour Internet, particulièrement pertinents pour les Crypto aujourd'hui :

  • « L'innovation… une participation plus large et des prix plus bas émergeront dans un contexte de marché. » Si l'administration privilégie une approche axée sur le marché, notamment grâce à des partenariats entre les secteurs privé et public pour gérer les risques et partager les meilleures pratiques, l'innovation prospérera et des prix plus bas, associés à une participation financière plus large, en résulteront.
  • Les gouvernements devraient éviter les restrictions injustifiées. « Les tentatives gouvernementales de réglementation seront probablement dépassées lorsqu'elles seront finalement mises en œuvre. » Les risques présentés par les services d'actifs numériques ne sont que de nouvelles variantes des risques présentés par d'autres services financiers. Les entreprises d'actifs numériques devraient être soumises aux mêmes règles que les entreprises de services financiers des autres classes d'actifs. Même service, mêmes règles, même cadre juridique – ni plus, ni moins.
  • Lorsque l'intervention de l'État est nécessaire, l'objectif devrait être de soutenir et de faire respecter un environnement juridique prévisible, minimaliste, cohérent et simple. Si de nombreuses start-ups du Cryptomonnaie s'irritent à l'idée d'une réglementation gouvernementale et pourraient dénoncer toute tentative de réglementation, elles sont encore plus nombreuses à réclamer des règles claires pour accéder aux Marchés américains en toute sécurité et en toute conformité. Les réglementations divergentes, notamment entre le droit fédéral et le droit des États, doivent être simplifiées.
  • Le génie et le succès fulgurant d'Internet peuvent être attribués en partie à sa nature décentralisée et à sa tradition de gouvernance ascendante. Ces mêmes caractéristiques posent d'importants défis logistiques et technologiques aux modèles réglementaires existants, et les gouvernements devraient adapter leurs politiques en conséquence. La décentralisation et la gouvernance ascendante sont des principes CORE des Crypto, et les cadres réglementaires doivent désormais composer avec de nouveaux actifs et services numériques complexes, des plateformes d'échange décentralisées aux jetons non fongibles (NFT).
  • Les cadres juridiques du commerce électronique devraient être facilités à l'échelle mondiale. Le président Bill Clinton a reconnu qu'Internet est un marché mondial. Les actifs numériques s'appuient sur ce principe en permettant aux particuliers de transférer instantanément de la valeur à l'échelle mondiale.

Ces principes ne signifient pas que les agences fédérales ne doivent pas agir pour comprendre les Cryptomonnaie, réguler ce secteur et faire respecter les lois. Elles devraient le faire, et la plupart le font déjà. De la Securities and Exchange Commission au FBI en passant par les services Secret , elles s'efforcent toutes d'exploiter leur compétence dans l'écosystème des actifs numériques et ont un rôle essentiel à jouer dans la protection de l'intégrité de l'infrastructure financière américaine.

En 2018, j'ai quitté l'US Air Force pour fonder Inca Digital, dont l'objectif est d'intégrer les grandes institutions financières et les agences gouvernementales à l'écosystème Crypto . Outre la surveillance du marché, nous collectons des renseignements sur les rançongiciels, les attaques de pirates informatiques et la distribution de nœuds blockchain pour les banques et les forces de l'ordre. Nous collaborons même avec le ministère de la Défense pour surveiller l'utilisation des cryptomonnaies dans les chaînes d'approvisionnement illicites et soutenir les opérations de lutte contre la prolifération nucléaire.

Ira Magaziner, l'un des PRIME instigateurs de la Juridique Internet américaine, a fait une remarque importante lors de la rédaction de la Juridique Clinton : Internet « est aussi un moteur de promotion de la démocratie, car la dictature repose sur le contrôle du FLOW d'informations. Internet rend ce contrôle beaucoup plus difficile à court terme et impossible à long terme. »

L'administration Biden dispose d'un temps limité, d'une occasion unique de concrétiser ses valeurs CORE de liberté dans ce qui sera un nouveau système financier mondial. Si l'innovation en matière d'actifs numériques est freinée, elle fera le jeu de grandes puissances concurrentes comme la République populaire de Chine et le régime russe de Vladimir Poutine. Ce n'est un Secret que la Chine a déjà intégré les actifs numériques à sa Juridique économique et de sécurité nationale afin d'accroître sa compétitivité. lançant une « course de chevaux » que la Chine croit pouvoir WIN.

Pour préserver la sécurité nationale des États-Unis et leur place dans l'économie mondiale, nous devons nous tourner vers ce qui est fondamental pour l'Amérique : une société ouverte, avec des penseurs et des entrepreneurs audacieux qui repoussent les limites du système grâce à une innovation technologique responsable. C'est ce que nous avons fait à l'aube de l'ère d'Internet, et c'est ce que nous devons faire ici.

Remarque : Les opinions exprimées dans cette colonne sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de CoinDesk, Inc. ou de ses propriétaires et affiliés.

Adam Zarazinski