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Le gouvernement suisse ouvre la voie aux Crypto banques
Les régulateurs suisses agissent rapidement pour créer une réglementation adaptée aux startups de monnaie numérique et de blockchain.


Le député fédéral Franz Grüter ne pourrait pas être plus heureux que sa proposition de nouvelle réglementation sur la blockchain ait été rejetée.
Pendant des mois, il a résisté aux demandes du gouvernement de tuer sa motion, qui aurait modifié la définition d'une banque pour faciliter l'ouverture des sociétés de Cryptomonnaie en Suisse.
« On s'en occupe », lui ont-ils répondu en substance. « Merci, mais non merci. »
Mais Grüter, élu il y a un an pour représenter la région de Lucerne en Suisse, reste sceptique.
« J'étais frustré parce que je ne croyais T au fonctionnement des bureaucraties, ni à celui des gouvernements », a déclaré Grüter à CoinDesk. « Je ne m'attendais pas à ce qu'ils disent vraiment ce qu'ils écrivaient. J'ai donc maintenu ma motion. »
Deux mois plus tard, il a changé d'avis. En août, l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (FINMA) (qui supervise le secteur financier du pays) l'a finalement convaincu que ce sur quoi ils travaillaient aurait un impact réel sur les entreprises de blockchain - et bientôt.
Au lieu de réduire le montant de capital requis par les banques, la réglementation actuellement en KEEP créera une toute nouvelle catégorie d'institution financière, a-t-il déclaré.
Grüter appelle cette nouvelle génération d'entreprises une « crypto-banque » et, puisqu'il a annulé sa propre motion visant à modifier la loi, il a promis son soutien à ces nouvelles entités financières.
Grüter a déclaré à CoinDesk:
« Je suis tout à fait disposé à aider l'ensemble du secteur. S'ils rencontrent d'autres obstacles, nous pouvons les surmonter. Jusqu'à présent, je peux dire que mon influence a porté ses fruits. »
Case ONE
Grüter a déclaré qu'il avait pris conscience pour la première fois des problèmes rencontrés par les startups de Cryptomonnaie lorsqu'il a été approché par le PDG de Xapo, Wences Cesares, qui envisageait alors de déplacer le siège social de son fournisseur de portefeuille Bitcoin en Suisse.
Le vétéran des Technologies de l'information et actuel président de la société Internet suisse Green.ch a fini par recevoir de nombreuses « plaintes » de la part d'entrepreneurs de la blockchain, et afin de mieux les servir, il a demandé conseil à des initiés de l'industrie locale.
Suivant la recommandation de l'avocat zougois Andreas Glarner et du fondateur de l'Association Bitcoin Suisse Luzius Meisser, Grüter a ouvert son premier compte Bitcoin et a commencé à expérimenter en achetant la Cryptomonnaie.
Puis, en mai 2015, César a officiellementdéplacéLe siège social de Xapo se trouve dans la région de Zoug en Suisse, connue sous le nom de «crypto-vallée". (Il a confirmé à CoinDesk qu'il continue son travail avec les régulateurs suisses et qu'il ne peut T faire d'autres commentaires).
Cette mesure a été rapidement suivie d’une action réglementaire.
Le mois suivant, Grüter et son collègue du Parlement suisse Claude Béglé ont déposé collectivement une plainte.trois liés à la blockchainmotions. Selon le droit suisse, la FINMA avait alors le droit de recommander que de telles motions soient adoptées, rejetées ou la possibilité de faire une contre-proposition.
Dans ce cas, Grüter dit qu'il n'était pas disposé à annuler ou à « liquider » sa propre motion jusqu'à ce qu'il soit contacté par une source surprenante - la personne qui l'a lancé dans sa croisade contre la Cryptomonnaie , Wences Casares.
« Wences m'a approché et m'a dit : "Hé Franz, tu n'y croiras T , ils sont vraiment enthousiastes, ils veulent maintenant introduire un nouveau groupe de crypto-banques qui ont une réglementation totalement différente" », a déclaré Grüter, ajoutant :
« J’ai décidé qu’il n’était pas nécessaire à ce stade d’aller plus loin puisque mon intervention a déjà fonctionné et que le gouvernement effectue lui-même les changements de manière proactive. »
L'avenir des « crypto-banques »
Maintenant que Grüter a retiré sa proposition initiale, il dit ne recevoir que des informations sporadiques sur l’avenir de ces nouvelles entités financières.
Mais grâce à une série de documents publics, la composition des crypto-banques commence à prendre forme.
Quelques jours seulement après que l'opérateur ferroviaire suisse CFF a annoncé qu'il commencerait à proposer des Bitcoin via ses kiosques à billets, le Département fédéral des Finance (DFF) publiéles premiers détails sur le projet.
Révélées plus tôt ce mois-ci, ces soi-disant «Licences FinTech"peuvent être accordées par la FINMA avec une exigence de capital aussi faible que CHF 300 000, soit 5 % des fonds publics acceptés. (Le montant total des fonds publics qui peuvent être acceptés par les titulaires d'une licence FinTech ne peut pas dépasser CHF 100 millions).
La veille de la publication des détails de la licence par le DFF, la FINMA a publié un document correspondant qui a contribué à établir le cadre enredéfinirlignes directrices en matière de gouvernance d’entreprise pour les banques.
Plus précisément, le document a institué l'application proportionnelle de certaines réglementations, « laissant les institutions libres de mettre en œuvre les exigences d'une manière qui tienne compte de leurs différents modèles commerciaux et des risques particuliers qui y sont associés ».
Mais ce n'est T tout. Hier, la FINMA a défini ses objectifs stratégiques pour les quatre années à compter de 2017. Le document mentionne explicitement une « approche de la surveillance et de la réglementation axée sur l'innovation, ainsi que la gestion des nouveaux risques émergents », parmi les principales priorités du régulateur.
De ladocument:
« Le succès à long terme de la place financière suisse dépend en grande partie de sa capacité d'innovation. La FINMA adopte donc une approche plus favorable à l'innovation en matière de réglementation et de surveillance et s'efforcera de supprimer les obstacles réglementaires inutiles aux modèles économiques innovants. »
Le changement d'état d'esprit
Bien qu'un calendrier précis n'ait pas encore été publié, le Conseil fédéral suisse a chargé le DFF d'achever un projet de modifications législatives d'ici le début de l'année prochaine.
Certaines des mesures proposées pourraient même être promulguées par décret à une date antérieure, selon le fondateur de la Bitcoin Association Swtizerland, Luzius Meissner.
Dans le cadre de ce travail, le FDF devrait s'associer aux autorités compétentes pour clarifier certaines stipulations et réduire davantage les obstacles pour les startups FinTech.
Selon Grüter, derrière tous ces changements se cache rien de moins qu’un changement total dans la façon dont la Suisse considère les startups de Cryptomonnaie .
Au lieu de se concentrer sur les risques potentiels, Grüter soutient que ses collègues ont décidé de donner la priorité aux avantages potentiels.
« L'état d'esprit est en train de changer complètement, passant d'une certaine mentalité critique, ne sachant pas vraiment quelles sont les menaces de la Technologies , à une mentalité très ouverte d'esprit, tournée vers les opportunités », a déclaré Grüter.
Meisser a réitéré la position de Grüter, mais avec plus de prudence.
« Il est encourageant de constater que le gouvernement commence enfin à réfléchir à la concrétisation des opportunités plutôt qu'à l'élimination des risques. Souvent, les gouvernements ont tendance à surévaluer ces derniers et à négliger les premiers », a-t-il déclaré.
« Il est toutefois trop tôt pour se réjouir. Reste à voir quelles propositions survivront réellement au processus politique. »
Bitcoin où est sa bouche
Depuis que Grüter a ouvert son compte Bitcoin avec BreadWallet plus tôt cette année, il a déclaré qu'il se concentrait principalement sur la manière d'acheter la monnaie numérique et de suivre ses variations de prix.
Mais au cours des prochains mois, il espère effectuer son premier achat de Bitcoin en utilisant le portefeuille.
Le canton de Zoug a déjà voté pour accepter le Bitcoin pour le paiement de certains services gouvernementaux, avec évaluation plus approfondied'ici la fin de cette année.
Mais alors que le projet des CFF d'accepter le Bitcoin entre en vigueur, il pense que son premier achat sera celui d'un billet de transport.
Grüter conclut :
« Cela le rend désormais beaucoup plus largement public, et je l'utiliserai probablement principalement là-bas. »
Image via Franz Grüter ;Shutterstock
Michael del Castillo
Membre à temps plein de l'équipe éditoriale de CoinDesk, Michael couvre les Cryptomonnaie et les applications blockchain. Ses articles ont été publiés dans le New Yorker, le Silicon Valley Business Journal et l'Upstart Business Journal. Michael n'investit pas dans les monnaies numériques ni dans les projets blockchain. Il a précédemment détenu des valeurs en Bitcoin (voir : Juridique éditoriale). Courriel : michael@ CoinDesk.com. Réseaux sociaux Michel : @delrayman
