Au cœur du projet de loi du New Jersey sur la création d'emplois liés à la monnaie numérique

Un projet de loi récemment soumis à l'Assemblée législative de l'État du New Jersey propose des incitations fiscales qui cibleraient les mineurs de Bitcoin ainsi que d'autres entreprises de monnaie numérique dans l'État.

Le but de laLoi sur la création d'emplois liés à la monnaie numérique, selon ses auteurs, « vise à promouvoir l’innovation dans le secteur florissant de la monnaie numérique, à protéger les consommateurs de services de monnaie numérique et à créer des emplois dans l’État du New Jersey ».

Parmi les incitations spécifiques incluses dans le projet figure une proposition d’allégement fiscal sur les factures d’énergie et de services publics pour les mineurs de monnaie numérique, que le texte appelle « prestataires de services de monnaie numérique ».

Le projet de loi stipule :

« Les recettes provenant des ventes au détail d'énergie et de services publics à un prestataire de services de monnaie numérique ou à une société enregistrée en vertu de la « Loi sur la création d'emplois dans le secteur de la monnaie numérique » pour une utilisation ou une consommation directe et principalement dans la création de monnaie numérique, y compris l'exploitation minière, seront exonérées de la taxe imposée en vertu de la « Loi sur la taxe de vente et d'utilisation ». »

Le texte établit que les entreprises de monnaie numérique deviendraient éligibles au financement en vertu de la loi existante créée pour stimuler la création d'emplois dans le New Jersey.

Il est à noter que le projet de loi comprend également un passage qui, s’il est approuvé, permettrait à l’État d’accepter les paiements d’impôts en Bitcoin via un système de paiement électronique préalablement approuvé.

Conformément à son objectif déclaré de favoriser l’innovation en matière de monnaie numérique, le projet de loi empêcherait les municipalités de l’État « d’interdire, d’abréger, de prélever une taxe ou de restreindre de toute autre manière la création, la conservation, la transmission ou toute autre utilisation de la monnaie numérique au sein de l’État, sauf disposition contraire du projet de loi ».

Le commissaire des banques et des assurances du New Jersey superviserait le secteur de la monnaie numérique de l'État si la mesure était approuvée.

Stimulateurs de la croissance de l'emploi

Le projet de loi permettrait aux entreprises de monnaie numérique admissibles de bénéficier d'allégements fiscaux à condition qu'elles atteignent certains seuils de création d'emplois.

Les allégements fiscaux découleraient du Grow New Jersey Assistance Act, une mesure de stimulation de l'emploi signée en 2012 par le gouverneur Chris Christie et ajustée plus tard l'année dernière.

« Pour qu'un prestataire de services de monnaie numérique soit éligible à ce programme, le nombre minimum d'emplois à temps plein nouveaux ou conservés serait d'au moins 10 nouveaux emplois ou 25 emplois à temps plein conservés, ce qui est inférieur à ce qui est requis pour certains autres types d'entreprises », indique le projet de loi.

Les entreprises de monnaie numérique pourraient bénéficier d’allègements fiscaux supplémentaires si elles dépassaient ces chiffres.

« Les prestataires de services et les inscrits en monnaie numérique seraient éligibles, en plus du montant de base du crédit d'impôt, à 5 000 $ supplémentaires pour chaque emploi à temps plein nouveau ou conservé chaque année », ajoute le projet de loi.

Règles pour les dépositaires

Le projet de loi fait écho à d’autres propositions étatiques de réglementation du Bitcoin dans son approche envers les dépositaires de monnaie numérique, décrivant les exigences liées à la cybersécurité, à la Déclaration de transparence des risques pour les consommateurs et à la tenue de registres.

Parmi les dispositions incluses dans le projet de loi figure l’obligation pour les dirigeants, les principaux actionnaires et les employés qui gèrent réellement les fonds de soumettre leurs empreintes digitales aux régulateurs de l’État.

Le projet de loi permettrait également au commissaire des banques et des assurances de demander une injonction contre les entreprises qui enfreignent les dispositions, donnant au régulateur de l'État la possibilité de prélever jusqu'à 5 000 $ par violation.

Le texte intégral du projet de loi sur la création d'emplois liés à la monnaie numérique est disponible ci-dessous :

Loi sur la création d'emplois liés à la monnaie numérique dans le New Jersey

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